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文档简介
PAGE司法局保密培训制度一、总则(一)目的为加强司法局保密工作,提高全体工作人员的保密意识和技能,防止国家秘密和工作秘密泄露,特制定本保密培训制度。(二)适用范围本制度适用于司法局全体工作人员,包括在编人员、聘用人员以及借调人员等。(三)基本原则1.依法管理原则:严格遵守国家保密法律法规,依法开展保密培训工作。2.预防为主原则:强化保密教育,提高保密意识,从源头上防止泄密事件发生。3.突出重点原则:针对涉及国家秘密和工作秘密的关键岗位、关键人员和关键环节,进行重点培训。4.全员培训原则:确保司法局全体工作人员都能接受保密培训,掌握必要的保密知识和技能。二、保密培训的组织与职责(一)培训组织架构成立司法局保密培训工作领导小组,由局主要领导担任组长,分管保密工作的领导担任副组长,各科室负责人为成员。领导小组下设办公室,负责保密培训工作的具体组织实施。(二)职责分工1.领导小组职责审定保密培训计划和方案。指导和监督保密培训工作的开展。研究解决保密培训工作中的重大问题。2.培训办公室职责制定年度保密培训计划,并组织实施。收集、整理和编写保密培训教材和资料。组织保密培训师资队伍建设。负责保密培训的考勤、考核等工作。建立保密培训档案,记录培训情况。3.各科室负责人职责负责组织本科室人员参加保密培训,并督促落实。。结合科室工作实际,对保密培训提出意见和建议。在科室内部开展日常保密教育,确保科室人员遵守保密规定。三、保密培训内容(一)保密法律法规1.《中华人民共和国保守国家秘密法》:重点讲解国家秘密的定义、范围、密级划分、保密制度以及法律责任等内容。2.《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》:详细解读条例中关于保密管理的具体规定,如保密行政管理部门的职责、保密制度的执行、监督检查等方面的内容。3.其他相关法律法规:介绍与保密工作相关的法律法规,如《刑法》中关于泄露国家秘密罪的规定,以及《公务员法》中对公务员保密义务的要求等,使工作人员了解违反保密法律法规的后果。(二)保密基本知识1.国家秘密的概念和范围:明确国家秘密是关系国家安全和利益,依照法定程序确定,在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项,并列举常见的国家秘密事项。2.工作秘密的界定:讲解工作秘密是指各级党政机关在其公务活动和内部管理中产生的,不属于国家秘密而又不宜对外公开的事项,帮助工作人员区分工作秘密与国家秘密的不同。3.保密工作的重要性:通过案例分析、形势讲解等方式,让工作人员深刻认识保密工作对维护国家安全、社会稳定和单位正常运转的重要意义。(三)保密技能与方法1.文件资料保密:传授文件的收发、传阅、保管、归档等环节的保密要求及操作方法,防止文件丢失、被盗或擅自复印、外传。2.会议保密:讲解会议筹备、召开、记录、传达等过程中的保密措施,确保会议内容不泄露。3.计算机及网络保密:介绍计算机信息系统安全保密知识,包括网络安全防护、数据备份与恢复、移动存储设备使用管理等方面的技能,防止网络泄密事件发生。4.通信保密:强调手机、传真机、复印机等通信设备在使用过程中的保密注意事项,避免因通信不当导致信息泄露。(四)保密意识与职业道德1.保密意识培养:通过开展保密警示教育、案例分析讨论等活动,增强工作人员的保密意识,使他们时刻保持警惕,自觉遵守保密规定。2.职业道德教育:强调保密工作是司法行政人员的职业道德要求,培养工作人员的忠诚、严谨、负责的职业精神,树立正确的保密价值观。四、保密培训计划与实施(一)培训计划制定1.年度培训计划:培训办公室每年年初根据司法局工作实际和保密工作形势,制定年度保密培训计划,明确培训目标、内容、对象、时间安排和培训方式等。2.专项培训计划:针对新入职人员、涉密岗位人员、重大活动期间等特殊情况,制定专项保密培训计划,确保培训工作的针对性和实效性。(二)培训实施方式1.集中培训:定期组织全体工作人员参加集中保密培训,邀请保密专家、法律专业人士等进行授课,系统讲解保密知识和技能。2.专题讲座:根据工作需要,举办专题保密讲座,针对特定的保密问题或业务领域进行深入讲解,如涉密文件管理、网络安全保密等。在线学习:利用网络平台,提供保密培训课程和学习资料,供工作人员自主学习,方便他们随时进行学习和复习。案例分析与研讨:选取典型的保密案例进行分析讨论,引导工作人员从中吸取教训,提高保密意识和应对能力。实地参观:组织工作人员到保密教育基地、涉密单位等进行实地参观学习,直观感受保密工作的重要性和严肃性。(三)培训时间安排1.新入职人员培训:新入职人员在入职后一个月内,必须参加不少于[X]天的保密培训,使其尽快熟悉保密工作要求。2.定期培训:每年组织不少于[X]次的集中保密培训,每次培训时间不少于[X]小时。3.专项培训:根据实际情况,适时开展专项保密培训,培训时间根据培训内容确定。(四)培训记录与档案管理1.培训记录:每次培训要做好记录,包括培训时间、地点、内容、授课人、参加人员等信息,确保培训记录真实、完整。2.培训档案:建立保密培训档案,将培训计划、培训教材、培训记录、考核成绩等资料进行归档保存,以便查询和统计分析。五、保密培训考核与评估(一)考核方式1.书面考试:定期组织保密知识书面考试,检验工作人员对保密法律法规、基本知识等内容的掌握程度。2.实际操作考核:针对计算机及网络保密、文件资料管理等技能方面,进行实际操作考核,考察工作人员的实际操作能力。3.日常表现评估:结合工作人员日常工作中的保密行为表现,如遵守保密制度情况、文件资料管理情况等,进行综合评估。(二)考核标准1.书面考试:成绩达到[X]分及以上为合格,未达到合格分数线的人员需参加补考。2.实际操作考核:按照操作规范、准确性、熟练程度等方面进行评分,得分达到[X]分及以上为合格。3.日常表现评估:根据日常工作中的保密表现,分为优秀、良好、合格、不合格四个等级,连续出现保密违规行为的人员评估为不合格。(三)考核结果运用1.与绩效挂钩:将保密培训考核结果与工作人员的绩效考核挂钩,考核合格的人员给予相应的绩效加分,不合格的人员扣除一定的绩效分数。2.作为晋升参考:保密培训考核结果作为工作人员职务晋升、岗位调整的重要参考依据,对保密意识淡薄、考核不合格的人员,限制其晋升和岗位调整。3.补考与再培训:对考核不合格的人员,组织补考和再培训,补考仍不合格的,进行诫勉谈话,并要求其作出书面检讨。(四)培训效果评估1.定期评估:每年对保密培训工作进行一次全面评估,分析培训内容、方式、效果等方面存在的问题,总结经验教训。2.问卷调查:通过发放问卷调查表,了解工作人员对保密培训的满意度、培训内容的掌握程度以及对工作的帮助等方面的情况,收集反馈意见。3.实际工作检验:观察工作人员在实际工作中的保密行为是否得到改善,保密意识是否增强,工作秘密和国家秘密是否得到有效保护,以此评估培训效果。六、保密培训的监督与检查(一)内部监督1.领导小组监督:保密培训工作领导小组定期对培训计划执行情况、培训效果等进行监督检查,及时发现问题并督促整改。2.培训办公室自查:培训办公室负责对保密培训工作进行日常自查,确保培训工作按照计划有序开展,培训质量得到保证。(二)外部监督1.接受上级部门检查:积极配合上级保密行政管理部门的监督检查,及时汇报保密培训工作情况,对提出的问题认真整改落实。2.社会监督:鼓励社会公众对司法局保密工作进行监督,对发现的泄密问题及时进行调查处理,并公开处理结果,增强保密工作的透明度。七、保密培训的奖惩措施(一)奖励1.表彰奖励:对在保密培训工作中表现突出、保密意识强、严格遵守保密制度且未发生任何泄密事件的科室和个人,进行全局通报表彰,并给予一定的物质奖励。2.优先晋升:在职务晋升、职称评定等方面,对保密工作成绩显著的人员予以优先考虑,激励工作人员积极参与保密培训和保密工作。(二)惩罚1.批评教育:对违反保密培训制度规定、保密意识淡薄、出现轻微保密违规行为的人员,进行批评教育,责令其作出书面检讨,并督促其改正错误。2.纪律处分:对违反保密法律法规和保密制度,造成泄密事件的人员,视
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