2025年社区工作者年度工作计划

2025年社区工作者年度工作计划第一章年度总目标与战略定位1.1总目标2025年，××街道××社区以“党建引领、数字赋能、服务精准、治理闭环”为核心，实现“居民诉求响应率100%、重点人群服务覆盖率100%、矛盾纠纷就地化解率≥98%、群众满意度≥95%”四项硬指标，打造“15分钟社区幸福生活圈”市级样板。1.2战略定位（1）党建统领：把支部建在网格上，把党员沉到楼栋里。（2）数字底座：打通市大数据局、区城运中心、街道综合指挥室三级数据壁垒，建成社区“数据湖”。（3）服务产品化：把民政、卫健、残联、人社等条线在社区落地的政策，全部封装成“服务包”，居民扫码即可“下单”。（4）治理闭环：事件“发现—派单—处置—评价—归档”五步闭环，全程留痕、全程可评、全程溯源。第二章组织架构与职责清单2.1社区“两委”班子职责党委书记：抓总、抓人、抓考核，对市区两级考核结果负总责。居委会主任：抓服务、抓项目、抓资金，对民生项目进度负直接责任。纪委书记：抓纪律、抓作风、抓风险，对小微权力运行负监督责任。2.2“1+4+N”网格体系1个总网格长（社区书记兼）；4个专属网格（商住、老旧小区、学校、医院）；N个微网格（每30—50户设1名微网格长，优先党员中心户、物业楼管、业委会成员）。2.3岗位说明书（节选）社工A岗（民政条线）：负责低保、特困、临时救助、老龄津贴、残疾人两项补贴的受理、初审、系统录入、动态复核、政策宣传，每月主动走访量不少于40户，系统差错率为0。社工B岗（卫健条线）：负责重点人群（0—6岁、65岁以上、四类慢病）健康档案动态更新、家庭医生签约、疫苗接种动员、突发公卫事件信息直报，重点人群签约率≥90%。……（其余C—F岗共6岗，全文略，详见附件1）。第三章制度规范与法律法规汇编3.1社区小微权力清单（2025版）（1）民生微实事项目资金使用权：单笔≤5万元，由“两委”联席会议决策，参会人数≥应到会2/3，表决通过≥1/2，会后公示≥5个工作日，纪委同步留痕。（2）低保初审权：实行“3+1”联审，即3名社工交叉初审+1名街道民政科干部远程视频抽审，抽审比例≥30%，抽审记录保存≥5年。（3）志愿者积分兑换权：积分规则、兑换目录、兑换记录全部上链存证，任何人不得手工修改，违规操作按《社区志愿者积分管理办法》第11条追责。3.2数据安全与个人信息保护制度数据来源遵循“最小够用”原则；所有含身份证号、人脸、指纹、健康生理信息的数据，统一加密存储于区政务云，社区仅保留脱敏后索引；任何人员调阅敏感数据，须通过“××区社区数据访问审批平台”线上申请，实行“一事一审、一事一授权、一事一日志”，违规调阅一次即移交街道纪工委。3.3突发事件应急预案（简本）（1）火灾：发现火情→30秒内呼叫“119”并同步在“社区应急群”@当日值班领导→2分钟内微型消防站队员携装备到达→5分钟内完成楼层断电、燃气总阀关闭、人员疏散→事后24小时内完成事件报告、心理疏导、受损统计。（2）防汛：暴雨橙色预警后，地下空间责任人在30分钟内完成沙袋码放、水泵通电测试；危房户“一对一”转移包保，拒不转移的，依据《××市防汛条例》第27条强制带离。（3）重大传染病：出现1例及以上疑似，2小时内完成“突发公卫事件网络直报”，同步启动小区临时封控预案，物资保障组4小时内完成生活包配发。第四章重点人群服务流程与操作指南4.1老年人“一键通”居家安全服务目的：让独居老人突发状况“叫得应、有人应、应得好”。前置条件：老人或家属签署《居家安全服务协议》；家中具备WiFi或4G信号；老人持有可一键呼叫的智能终端（社区统一采购型号A100）。详细步骤：Step1社区民政岗在“××市养老平台”录入老人基础信息，生成专属二维码。Step2终端配送员上门，用“配送APP”扫码绑定设备，同步测试SOS呼叫、自动报警、心率监测三项功能，老人签字确认。Step3家属微信搜索“××养老”小程序，完成实名认证后，可同步接收报警短信。Step4社区值班室24小时轮守，一旦收到呼叫，30秒内回拨，2分钟内联系120、110或物业保安，10分钟内社工上门。常见问题：Q1老人误触SOS怎么办？A：终端设有“5秒内二次确认”机制，误触率＜0.5%；仍误报的，值班室回拨确认后标记“误报”，不影响后续服务。Q2终端掉线？A：先查路由器，若WiFi正常，长按终端背后“RESET”键8秒，观察指示灯由红变绿即可；仍掉线拨打24小时运维电话400×××××××。4.20—3岁婴幼儿托育需求排摸工具：微信小程序“托育需求速填”。流程：（1）卫健岗在产后42天访视时，向新生儿家庭发放“托育需求二维码”。（2）家长匿名填写“意向入托月龄、期望价格、对公对私偏好”等10项指标。（3）系统自动汇总到社区“数据湖”，每月1日生成《托育需求热力图》。（4）居委会与街道社会事务科对接，当某一网格需求≥15人，即启动“社区托育点”项目立项。第五章数字治理平台建设与数据运营5.1平台架构前端：居民微信小程序“××社区通”中端：社区数据仓（含9大主题库、268张业务表）后端：区大数据中心分布式节点安全：等保3.0+密评双达标5.2数据接入清单（示例）市公安：实有人口、标准地址、居住证办理记录，接口每日凌晨2:00增量推送；市卫健委：疫苗接种、核酸采样、电子健康档案，接口每周一3:00全量更新；区民政局：低保、特困、临时救助，接口实时回写。5.3事件闭环流程（1）发现：居民扫码“随手拍”或“IoT感烟探测器”报警。（2）派单：系统根据关键词自动匹配“责任社工+物业+执法”三张清单，0.5分钟内短信+小程序双通道提醒。（3）处置：一般事件（如楼道堆物）限时4小时；复杂事件（如群租）限时48小时；疑难事件（如历史违建）限时30日，并启动“街道吹哨、部门报到”机制。（4）评价：居民在处置完成后24小时内打分，低于4星自动触发二次回访。（5）归档：所有音视频、图片、文字、签名材料打包成PDF，上传区电子档案库，保存期限≥10年。第六章民生微实事项目全流程管理6.1项目库征集每年1月1日—1月31日，通过“社区通”小程序、电梯海报、广场路演三种方式同步征集，居民点赞前20项自动进入候选池。6.2可行性论证2月1日—2月15日，居委会组织“两委”成员、居民代表、物业、业委会、街道职能科站所、第三方监理六方现场踏勘，填写《微实事可行性评分表》，得分≥80分方可立项。6.3预算评审2月16日—2月28日，由街道财政所委托造价咨询公司进行预算审计，审减率＞10%的项目，须二次优化方案。6.4民主决策3月15日前召开居民代表大会，应到居民代表≥60人，实到≥2/3，项目得票数≥实到代表1/2即为通过，现场签字确认并公示5个工作日。6.5实施与监理所有项目统一纳入“××区民生微实事管理平台”，实行“红黄牌”制度：开工延迟3天黄牌，7天红牌并约谈施工方；质量抽检不合格，立即停工整改，二次不合格终止合同，列入街道黑名单2年。6.6绩效评价项目竣工15日内，居委会组织居民“扫码评”，满意度＜85%的，施工方须按合同总价5%缴纳违约金，并限期整改。第七章社会工作专业方法落地指引7.1个案工作工具：SOAP记录表（主观Subjective、客观Objective、评估Assessment、计划Plan）。流程：接案→预估→制定服务计划→签订服务协议→介入→评估→结案→跟踪回访（3个月、6个月、12个月）。要求：每个个案文件夹必须包含“一户一档、一案一表、一图（家庭生态图）、一影（家访照片）”，结案时由街道社工站督导签字。7.2小组工作2025年度计划开展6个主题小组：“银龄记忆守护”认知症家属支持小组（8节，节1.5小时）；“青芽成长”亲子沟通小组（6节，节2小时）；“她力量”全职妈妈赋能小组（10节，节1.5小时）。流程：招募→筛选→契约→中期评估→结束评估→小组成果展示。评估工具：小组满意度量表（GSQ）、小组凝聚力标尺（GCS）。7.3社区工作方法：地区发展模式（LocalityDevelopment）。2025年重点项目“××里·共享花园”：Step1需求调研（问卷+访谈+空间注记法）；Step2资源盘点（社区公共空间存量、企业赞助、居民技能银行）；Step3愿景工作坊（开放空间技术，产出花园蓝图）；Step4共同缔造（认领地块、周末造园日）；Step5制度共建（《共享花园公约》上墙，违规拔苗3次以上者取消认领资格）；Step6长效维护（成立“护花使者”自组织，社区每年给予2000元种子基金）。第八章党建引领与社区自治8.1党员“三亮两评一积分”亮身份、亮承诺、亮行动；居民评、组织评；年度积分与民主评议党员挂钩，积分＜60分者列为“基本合格”，限期整改。8.2红色业委会孵化目标：2025年新建或换届的业委会中，党员比例≥50%。流程：（1）街道房管办提供业主名册，社区党委筛选党员业主；（2）“红色议事厅”专题沙龙，每月一期，解读《××市物业管理条例》；（3）党员业主报名→居民代表推选→房管办备案→成立党支部或党小组。8.3社区议事厅标准化场所：面积≥80㎡，具备投影、同步直播、无障碍通道；规则：采用“罗伯特议事规则”简化版，发言限时3分钟，议题表决需附理由；记录：全程录像，会议纪要24小时内上链存证，居民扫码回看。第九章考核、督导与持续改进9.1双月考核指标：事件闭环率、重点人群走访完成率、居民满意度、信息报送得分、负面舆情扣分。方式：街道职能科室+第三方评估机构+居民代表三方联合，现场抽签、手机扫码、实时打分。结果：考核成绩与绩效奖金40%挂钩，连续两次排名末位，启动“红黄牌”约谈，必要时调整岗位。9.2督导体系（1）内部督导：街道社工站高级社工师每月蹲点2天，抽查10%个案、20%小组、30%项目档案。（2）外部督导：购买“××大学社会工作督导中心”服务，每季度一次现场督导，出具书面督导报告，列明改进项、责任人、完成时限。9.3PDCA循环Plan：年度工作计划分解到月、到周、到人；Do：工作日志每日上传“社区通”，自动汇总成周报；Check：双月考核+季度督导；Act：召开“改进复盘会”，对重复出现问题启动“5Why”分析，形成《纠正预防措施表》，次年制度修订时固化。第十章经费预算与资源链接10.12025年度社区可支配资金（1）区财政基本运转经费：48万元；（2）街道下沉微实事项目资金：30万元；（3）党组织服务群众经费：10万元；（4）社会募集（企业、基金会、个人）：目标20万元；（5）社区自筹（公共空间有偿使用、低偿服务）：目标5万元；合计：113万元。10.2资金支出结构民生微实事：45%购买社会组织服务：20%信息化运维与设备更新：12%志愿者积分兑换：8%应急与风险储备金：5%党建与群团活动：5%机动经费：5%10.3资金风险防控所有支出须走“××区社区财务监管平台”，实行“电子发票+对公转账+合同网签”三重校验；单笔≥1万元须由街道财政所“云审计”；每季度末公示《资金使用情况表》，居民可在线质疑，社区5个工作日内答复。第十一章时间进度甘特图（核心节点）1月：需求征集、年度体检、微实事立项前准备2月：预算评审、可行性论证、党建述职评议3月：居民代表大会、项目发包、智慧平台升级4月：老年人“一键通”二期安装、共享花园开工5月：防灾减灾宣传月、托育需求热力图发布6月：半年度考核、志愿者表彰、业委会换届7月：暑期青少年成长营、消防安全演练8