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PAGE培训总结捐赠管理制度一、总则(一)目的本捐赠管理制度旨在规范公司/组织的捐赠行为,确保捐赠活动合法、透明、有序进行,充分发挥捐赠的积极作用,回馈社会,提升公司/组织的社会形象,同时保障捐赠双方的合法权益。(二)适用范围本制度适用于公司/组织内部涉及的所有捐赠活动,包括但不限于向慈善机构、教育机构、社会福利组织、受灾地区等进行的物资捐赠、资金捐赠以及志愿服务等形式的捐赠行为。(三)基本原则1.合法性原则:捐赠活动必须严格遵守国家法律法规和相关政策要求,确保捐赠行为合法合规。2.自愿原则:捐赠应基于公司/组织的自愿意愿,不得强制或变相强制进行捐赠。捐赠金额、捐赠方式、捐赠对象等均由公司/组织自主决定。3.透明原则:捐赠活动应保持高度透明,公开捐赠信息,接受内部监督和社会公众监督,确保捐赠资金和物资的使用去向清晰、合理。4.效益原则:注重捐赠效益,充分考虑捐赠对象的实际需求和捐赠资源的有效利用,使捐赠能够真正发挥作用,达到预期的社会效果。二、捐赠管理机构及职责(一)捐赠管理委员会1.组成:由公司/组织高层管理人员、财务人员、法务人员以及相关业务部门负责人等组成。2.职责制定和修订捐赠管理制度,审议重大捐赠事项,并做出决策。审核捐赠预算,监督捐赠资金和物资的筹集、使用和管理情况。协调解决捐赠过程中出现的重大问题,确保捐赠活动顺利进行。(二)捐赠执行部门1.组成:根据捐赠项目的性质和需求,由相关业务部门或专门设立的项目小组负责具体执行捐赠活动。2.职责负责捐赠项目的策划、组织和实施,制定详细的捐赠执行计划,并按照计划推进各项工作。负责与捐赠对象沟通协调,了解其需求,确保捐赠物资和资金的精准投放。及时收集、整理捐赠活动相关资料,建立捐赠档案,做好信息记录和反馈工作。配合财务部门做好捐赠资金的收支核算工作,定期向捐赠管理委员会汇报捐赠执行情况。(三)财务部门1.职责负责捐赠资金的财务管理,设立专门账户,对捐赠资金进行独立核算,确保资金安全。按照财务制度和相关规定,及时、准确地记录捐赠资金的收支情况,编制财务报表。对捐赠资金的使用进行审核和监督,确保资金专款专用,杜绝挪用、截留等违规行为。配合审计部门做好捐赠资金的审计工作,提供相关财务资料和数据。(四)法务部门1.职责对捐赠活动进行法律合规审查,确保捐赠行为符合法律法规要求,避免法律风险。协助起草、审核捐赠协议等相关法律文件,保障公司/组织和捐赠对象的合法权益。为捐赠活动提供法律咨询服务,解答捐赠过程中涉及的法律问题。三、捐赠流程(一)捐赠需求调研1.捐赠执行部门定期收集社会各界的捐赠需求信息,包括但不限于慈善机构发布的项目需求、受灾地区的求助信息、教育机构的发展需求等。2.对收集到的捐赠需求进行分析和评估,结合公司/组织的发展战略、社会责任目标以及实际情况,筛选出符合公司/组织捐赠意愿的项目。(二)捐赠项目策划1.根据筛选出的捐赠需求,捐赠执行部门制定详细的捐赠项目策划方案,明确捐赠项目的目标、内容、方式、时间安排、预期效果等。2.策划方案应充分考虑捐赠对象的实际需求和公司/组织的资源状况,确保捐赠项目具有可行性和可操作性。3.将策划方案提交给捐赠管理委员会审议,经审议通过后组织实施。(三)捐赠审批1.捐赠执行部门填写捐赠审批表,详细说明捐赠项目的基本情况、捐赠金额、捐赠方式、捐赠对象等信息,并附上捐赠项目策划方案。2.捐赠审批表依次提交给财务部门、法务部门审核,财务部门审核捐赠资金的预算和财务安排,法务部门审核捐赠行为的合法性和合规性。3.经财务部门和法务部门审核通过后,并报捐赠管理委员会审批。捐赠管理委员会根据公司/组织的决策程序,对捐赠项目进行审议,做出是否批准的决定。(四)捐赠实施1.捐赠审批通过后,捐赠执行部门按照既定的捐赠执行计划组织实施捐赠活动。2.对于资金捐赠,财务部门按照捐赠管理委员会批准的金额和方式,及时将捐赠资金拨付至指定账户。3.对于物资捐赠,捐赠执行部门负责组织物资的采购、运输、发放等工作,确保物资按时、足额送达捐赠对象手中。4.在捐赠实施过程中,要做好与捐赠对象的沟通协调工作,及时了解捐赠物资和资金的使用情况,反馈捐赠效果。(五)捐赠反馈与评估1.捐赠执行部门定期收集捐赠对象的反馈意见,了解捐赠项目的实施效果和存在的问题。2.对捐赠项目进行全面评估,评估内容包括捐赠目标的达成情况、捐赠资金和物资的使用效益、社会影响等。3.根据评估结果,总结经验教训,为今后的捐赠活动提供参考和改进依据。四、捐赠物资管理(一)物资采购1.捐赠执行部门根据捐赠项目的需求,制定物资采购计划,明确采购物资的种类、数量、规格、质量要求等。2.物资采购应遵循公开、公平、公正的原则,通过招标、询价、竞争性谈判等方式选择合格的供应商,确保采购物资的质量和价格合理。3.采购合同应明确双方的权利和义务,包括物资的规格、数量、价格、交货时间、质量标准、验收方式等条款,确保采购过程合法合规。(二)物资验收1.物资到货后,捐赠执行部门应及时组织相关人员进行验收。验收人员应按照采购合同和质量标准,对物资的数量、规格、质量等进行逐一核对。2.验收合格的物资应办理入库手续,填写入库单,注明物资的名称、规格、数量、入库时间等信息。验收不合格的物资应及时与供应商协商解决,要求供应商更换或退货。(三)物资保管1.设立专门的物资仓库,对捐赠物资进行分类存放,确保物资的安全和完好。2.建立物资保管制度,定期对物资进行盘点和清查,做到账实相符。对于易损、易腐等特殊物资,应采取相应的保管措施,确保物资质量不受影响。3.加强物资仓库的安全管理,配备必要的消防、防盗等设施,防止物资丢失、损坏或被盗。(四)物资发放1.根据捐赠项目的实施进度和捐赠对象的需求,制定物资发放计划,并按照计划组织物资发放。2.物资发放过程中,应做好记录工作,填写物资发放登记表,注明物资名称、规格、数量、发放时间、发放对象等信息。3.物资发放应确保公平、公正、公开,避免出现截留、挪用等违规行为。发放结束后,应及时将物资发放情况反馈给捐赠对象,并做好相关资料的归档工作。五、捐赠资金管理(一)资金筹集1.公司/组织通过多种渠道筹集捐赠资金,包括内部员工捐赠、企业自主捐赠、社会募集等。2.在进行社会募集时,应严格遵守国家有关法律法规和政策要求,按照规定的程序和方式进行,确保募集活动合法合规。3.对于内部员工捐赠,应遵循自愿原则,不得强制或变相强制员工捐赠。同时,要做好宣传解释工作,提高员工对捐赠活动的认识和参与度。(二)资金账户管理1.财务部门为捐赠资金设立专门的银行账户,实行独立核算,确保捐赠资金与公司/组织其他资金分开管理。2.捐赠资金账户应严格按照国家有关银行账户管理规定进行管理和使用,确保账户安全。3.定期对捐赠资金账户进行核对和清理,及时发现和解决账户管理中存在的问题。(三)资金使用1.捐赠资金必须专款专用,按照捐赠管理委员会批准的用途和捐赠协议的约定使用,不得挪作他用。2.财务部门根据捐赠执行部门提交的资金使用申请,审核资金使用的合理性和合规性,并按照规定的程序进行支付。3.捐赠资金的使用应严格控制在预算范围内,对于超出预算的支出,应按照规定的审批程序进行追加预算。(四)资金核算与报告1.财务部门按照国家统一的会计制度和财务管理制度,对捐赠资金进行准确、及时的核算,编制财务报表。2.定期向捐赠管理委员会报告捐赠资金的收支情况和使用效益,接受捐赠管理委员会的监督和检查。3.在捐赠项目结束后,及时编制捐赠资金使用情况报告,对捐赠资金的使用情况进行全面总结和分析,并向社会公开披露。六、捐赠信息公开(一)公开内容1.捐赠项目信息:包括捐赠项目名称、捐赠对象、捐赠金额、捐赠方式、捐赠时间、捐赠项目目标、实施计划等。2.捐赠资金和物资使用情况:定期公开捐赠资金的收支明细、物资的采购、发放情况等,确保捐赠信息透明。3.捐赠效果评估:公开捐赠项目的实施效果评估报告,包括捐赠目标的达成情况、社会影响等。4.捐赠管理情况:公开捐赠管理制度、捐赠管理机构及职责、捐赠流程等信息,便于社会公众了解公司/组织捐赠活动的管理情况。(二)公开方式1.公司/组织官方网站:在公司/组织官方网站设立捐赠专栏,及时发布捐赠信息,方便社会公众查询。2.社交媒体平台:利用微信公众号、微博等社交媒体平台,定期推送捐赠信息,扩大捐赠活动的社会影响力。3.新闻媒体:主动与新闻媒体沟通合作,及时向媒体提供捐赠信息,通过新闻报道等形式向社会公开披露。4.年度报告:在公司/组织年度报告中,专门设立章节介绍捐赠活动情况,全面展示公司/组织的社会责任履行情况。(三)公开时间1.捐赠项目信息应在捐赠项目确定后及时公开,确保社会公众能够及时了解捐赠项目的相关情况。2.捐赠资金和物资使用情况应定期公开,至少每季度公开一次,对于重大捐赠项目应实时公开资金和物资的使用进度。3.捐赠效果评估报告应在捐赠项目结束后及时公开,向社会公众反馈捐赠项目的实施效果。4.捐赠管理情况等信息应长期公开,方便社会公众随时查询和监督。七、监督与审计(一)内部监督1.公司/组织内部设立专门的监督机构或指定专人负责对捐赠活动进行监督,确保捐赠活动按照制度规定和决策程序进行。2.监督机构或监督人员应定期对捐赠资金和物资的管理、使用情况进行检查,发现问题及时提出整改意见,并跟踪整改落实情况。3.加强对捐赠执行部门和相关工作人员的监督,对违反捐赠管理制度的行为进行严肃处理,追究相关人员的责任。(二)外部监督1.主动接受社会公众的监督,设立举报电话、邮箱等渠道,及时受理社会公众对捐赠活动的举报和投诉。
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