教育部线上培训巡查制度

PAGE教育部线上培训巡查制度一、总则（一）制定目的为加强对线上培训活动的规范管理，保障线上培训质量，维护教育公平与秩序，依据相关法律法规和教育行业标准，特制定本巡查制度。（二）适用范围本制度适用于在中华人民共和国境内，通过互联网等信息网络开展的面向社会公众的线上培训活动，包括但不限于学科知识培训、职业技能培训、艺术体育培训等各类线上培训业务。（三）基本原则1.依法依规原则严格遵循国家法律法规和教育政策要求，确保线上培训活动合法合规开展。2.质量导向原则以提高培训质量为核心，加强对培训内容、师资、教学过程等关键环节的巡查，保障培训效果。3.公平公正原则对各类线上培训机构一视同仁，公平对待，确保巡查工作客观公正，维护市场公平竞争环境。4.协同共治原则加强教育部门与其他相关部门的协同配合，形成监管合力，共同做好线上培训巡查工作。二、巡查主体与职责（一）教育部门1.教育部负责统筹全国线上培训巡查工作，制定政策方针、工作规划和标准规范，指导各地开展巡查工作，并对重大问题进行协调处理。2.省级教育部门负责本行政区域内线上培训巡查工作的组织实施，制定具体工作方案，开展辖区内线上培训机构的巡查，督促问题整改，及时向上级教育部门报告巡查情况。3.市、县级教育部门按照上级要求，具体落实本地区线上培训巡查任务，对辖区内线上培训机构进行日常巡查和专项检查，建立巡查档案，及时反馈巡查结果。（二）其他相关部门1.网信部门负责对线上培训平台的网络安全、信息内容等进行监管，依法查处违法违规信息，维护网络空间秩序。2.市场监管部门负责对线上培训机构的市场经营行为进行监督检查，查处虚假宣传、不正当竞争等违法违规行为，规范市场秩序。3.公安部门负责依法打击线上培训活动中的违法犯罪行为，保障培训活动的安全稳定开展。三、巡查内容（一）培训资质1.检查线上培训机构是否具有合法的办学资质，是否按照规定办理相关审批、备案手续。2.核实培训机构的名称、地址、法定代表人等信息是否与审批、备案内容一致，是否存在擅自变更办学主体、地址等情况。（二）培训内容1.审查培训内容是否符合国家教育方针和法律法规要求，是否存在违法违规、违背公序良俗等内容。2.检查培训内容是否与培训类别、培训目标相匹配，是否存在超纲教学、提前教学、强化应试等不良行为。3.查看培训教材、课件等资料是否经过审核备案，是否存在侵权、抄袭等问题。（三）师资队伍1.核查线上培训教师是否具备相应的教师资格证书或专业技能证书，是否符合所授课程的资质要求。2.检查教师的教学能力、教学经验等是否能够满足培训需求，是否存在虚假宣传教师资质等情况。3.了解培训机构对教师的培训、考核、管理等制度是否健全，是否保障教师的合法权益。（四）教学过程1.监督线上培训的教学计划、教学进度是否合理安排，教学方法是否得当，是否能够保证教学质量。2.检查培训过程中是否存在强制学生购买教材、课程等行为，是否存在诱导消费、价格欺诈等问题。3.查看线上培训平台的教学功能是否完善，是否能够保障教学活动的顺利开展，是否存在技术故障影响教学质量的情况。（五）培训收费1.检查线上培训机构的收费项目、收费标准是否公示，是否符合物价部门的规定。2.核实培训机构是否存在乱收费、高额收费、预收费未按规定监管等问题，是否保障学员的退费权益。（六）信息安全1.审查线上培训机构是否建立信息安全管理制度，保障学员个人信息的安全与隐私。2.检查培训平台的数据存储、传输、处理等环节是否符合信息安全要求，是否存在信息泄露风险。3.查看培训机构是否对网络安全事件有应急预案，是否能够及时有效应对突发情况。四、巡查方式与频率（一）巡查方式1.线上巡查通过线上培训平台的实时监测、数据采集、视频回放等方式，对培训活动进行远程巡查。2.线下检查对线上培训机构进行实地走访，查阅相关资料，核实培训资质、师资等情况，与机构负责人、教师、学员等进行面谈交流。3.投诉举报核查对社会公众关于线上培训的投诉举报进行及时核查，依法处理违法违规行为。（二）巡查频率1.日常巡查省级教育部门每月至少开展一次线上巡查，市、县级教育部门每周至少开展一次线上巡查，及时发现问题并督促整改。2.专项检查根据教育领域重点工作、社会热点问题等，适时开展专项巡查，对特定区域、特定类型的线上培训机构进行集中检查。3.不定期抽查教育部及省级教育部门不定期对线上培训机构进行抽查，对巡查工作落实情况进行监督检查。五、巡查程序（一）巡查准备1.制定巡查计划根据巡查工作目标和要求，制定详细的巡查计划，明确巡查对象、内容、方式、时间安排等。2.组建巡查小组巡查小组由教育部门及相关部门的工作人员组成，明确小组成员的职责分工。3.收集相关资料收集线上培训机构的基本信息、培训业务范围、教学资料等，为巡查工作提供参考。（二）巡查实施1.线上巡查按照巡查计划，通过线上培训平台进行实时监测和数据采集，对培训活动进行全程记录。2.线下检查巡查小组实地走访线上培训机构，查阅相关文件、资料，与机构人员进行交流，核实有关情况。3.投诉举报核查对收到的投诉举报线索进行认真梳理，及时开展核查工作，通过调查取证、询问当事人等方式，查明事实真相。（三）巡查记录与报告1.巡查记录巡查人员应当详细记录巡查过程中发现的问题，包括问题描述、发现时间、涉及机构、相关证据等，形成巡查记录档案。2.巡查报告巡查结束后，巡查小组应当撰写巡查报告，对巡查情况进行全面总结，分析存在的问题及原因，提出整改建议和处理意见。巡查报告应当经巡查小组组长审核签字后上报。（四）结果反馈与整改1.结果反馈教育部门将巡查结果及时反馈给线上培训机构，要求其限期整改，并提交整改报告。2.整改跟踪对培训机构的整改情况进行跟踪检查，确保整改措施落实到位。对整改不力的机构，依法依规进行严肃处理。六、问题处理与责任追究（一）问题处理1.对于巡查中发现的一般性问题，教育部门应当及时向线上培训机构发出整改通知书，要求其限期整改，并提交整改报告。2.对于违法违规行为，教育部门应当依法依规进行严肃查处，责令培训机构停止违法违规活动，退还所收费用，没收违法所得，并视情节轻重给予警告、罚款、吊销办学许可证等处罚。3.对于涉及其他部门职责的问题，教育部门应当及时通报相关部门，协同配合进行处理。（二）责任追究1.对线上培训机构及其负责人、教师等相关责任人员，因违法违规行为导致严重后果的，依法依规追究其相应的法律责任。2.对教育部门及相关部门工作人员在巡查工作中存在的失职、渎职行为，依法依规追究其行政责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。七、信息公开与社会监督（一）信息公开教育部门应当定期通过官方网站等渠道向社会公开线上培训巡查结果，包括巡查的机构名单、发现的问题、处理情况等，接受社会公