杭州市公共场所自动体外除颤器配置指南(试行)

杭州市公共场所自动体外除颤器配置指南(试行)为规范杭州市公共场所自动体外除颤器（以下简称AED）配置与管理，提升突发心脏骤停事件应急救援能力，保障公众生命安全，结合本市实际，制定本指南。一、配置原则（一）需求导向，精准覆盖。以人口密度、流动量、心脏骤停高风险场景为依据，优先在人员密集、突发疾病风险较高的场所配置，重点覆盖交通枢纽、大型公共活动区域、教育医疗场所及社区公共空间，确保AED布局与急救需求高度匹配。（二）布局均衡，便捷可及。综合考虑区域发展差异，兼顾主城区与郊区、新建区域与老旧社区的配置需求，确保AED在重点区域步行3-5分钟可达，避免资源分布失衡。（三）标准统一，规范管理。设备选型、安装标识、维护流程执行统一技术标准，强化全生命周期管理，确保AED始终处于可用状态。（四）协同联动，高效救援。建立AED位置信息与120急救调度系统实时对接机制，推动“急救呼叫-就近取机-现场除颤-专业救援”全流程协同，缩短急救响应时间。二、重点配置场所及要求（一）交通枢纽类场所机场、火车站（含高铁站）、地铁站（换乘站、日均客流量5万人次以上站点）、长途汽车站、港口码头等交通枢纽，应在候乘区、安检通道、服务台附近配置AED。其中，机场按每2万平方米配置1台，火车站按每1.5万平方米配置1台，地铁站按每站厅层配置1-2台，确保覆盖主要通行区域。（二）大型公共建筑类场所1.商业综合体（建筑面积5万平方米以上）、大型超市（经营面积1万平方米以上）、百货商场（经营面积5000平方米以上）：按每1万平方米配置1台，重点设置于主入口、中庭、电梯厅等人员聚集区域。2.文化体育场所：剧院（座位数1000个以上）、博物馆（展厅面积5000平方米以上）、图书馆（读者座位500个以上）、体育馆（座位数3000个以上）、滑雪场、游泳馆等，按每2000个座位或每5000平方米配置1台，设置于观众入口、休息区、运动场地周边。3.酒店（客房数300间以上）、会展中心（展厅面积1万平方米以上）：按每500间客房或每1万平方米展厅配置1台，设置于大堂、会议区、宴会厅附近。（三）教育医疗类场所1.学校：普通中小学（在校生1000人以上）、中等职业学校（在校生1500人以上）、高等院校（在校生5000人以上），按每2000名在校生配置1台，设置于教学楼、操场、食堂、宿舍区等学生活动密集区域。2.医疗机构（二级及以上医院）：门诊大厅、急诊室、住院部大厅、体检中心等公共区域，按每5000平方米配置1台，与急救设备（如氧气瓶、急救箱）集中放置。（四）社区公共空间类场所1.公园（面积10公顷以上）、城市广场（面积2万平方米以上）：按每5公顷或每1万平方米配置1台，设置于主入口、健身区、休息亭周边。2.社区服务中心（服务人口1万人以上）、养老机构（床位100张以上）：按每1万名服务人口或每100张床位配置1台，设置于活动中心、食堂、护理站附近。（五）其他高风险场所马拉松赛道、登山步道、大型户外音乐节场地等临时性大型活动场所，主办方应在活动前3个工作日内按每5000人配置1台的标准，在起点、补给站、医疗点周边设置临时AED，并在活动结束后3个工作日内撤离或移交属地管理单位。三、设备配置标准（一）技术性能要求：配置的AED应符合国家标准《自动体外除颤器》（GB19259），具备自动分析心律、语音提示操作、低能量双相波除颤（成人/儿童模式可选）、数据存储（至少存储最近50次使用记录）等功能；电池续航时间不低于4年（或100次放电），电极片有效期不低于3年。（二）外观与标识要求：AED主机及存放柜（箱）表面应使用绿底白字“急救AED”标识，字体高度不小于80mm，图案符合《公共安全标志图形符号》（GB/T15566）要求；夜间需配置反光条或自动照明装置，确保黑暗环境下可见。（三）附件配置要求：每台AED应配套存放电极片（成人/儿童各1套）、一次性手套、使用说明书（含操作流程图），有条件的可配置急救包（含纱布、绷带、三角巾）。存放柜（箱）需具备防水、防尘、防破坏功能，紧急情况下可通过密码、钥匙或一键开启。四、布局与安装规范（一）位置选择：AED应设置在无遮挡、易发现、易取放的位置，避开高温、潮湿、强电磁干扰区域；优先选择服务台、保安室、便利店等有人值守区域附近，确保紧急情况下可快速获取。（二）安装高度：墙面安装时，AED主机底部距地面高度应为1.2-1.5米，方便成人及身高1.3米以上儿童取放；地面安装时，存放柜（箱）高度不超过1.8米，周边预留0.8米以上通行空间。（三）周边环境：AED存放点5米范围内应保持通道畅通，禁止堆放杂物、设置隔离栏；场所内主通道应设置导向标识（如地面箭头、墙面指示牌），标识内容需包含“急救AED”文字及方向箭头，间距不超过50米。（四）信息同步：配置单位需在AED安装后7个工作日内，将设备位置（精确到楼层、房间号）、型号、维护责任人等信息录入“杭州市急救信息综合管理平台”，确保120调度系统实时获取设备状态。五、管理与维护机制（一）责任主体：公共场所管理单位为AED管理第一责任人，需明确具体管理部门（如安全部、后勤部）及专职/兼职管理员（每5台AED至少配备1名管理员），签订设备维护责任书，确保管理责任到人。（二）日常维护要求：1.月度检查：管理员每月对AED外观、电量、电极片有效期、存放环境进行检查，填写《AED维护记录表》，记录设备状态（正常/故障）、检查时间及检查人；发现电极片或电池临近失效（剩余有效期≤3个月）时，需立即更换。2.季度测试：每季度由管理员或专业技术人员对AED进行功能性测试，重点检查开机响应时间（≤3秒）、语音提示清晰度、心律分析准确性，测试结果录入管理平台。3.故障处理：AED出现故障时，管理员应在24小时内报修，维修单位需在72小时内完成修复；无法修复的，管理单位应在5个工作日内更换备用设备，确保区域内AED配置数量不低于标准要求。（三）信息管理：管理单位需建立AED电子档案，包含设备采购合同、安装位置图、维护记录、培训台账等资料，档案保存期不少于5年；通过“杭州市急救信息综合管理平台”实时更新设备状态，向社会公开查询渠道（如“杭州健康通”APP、“城市大脑”小程序），方便公众获取附近AED位置信息。六、使用培训与宣传（一）培训对象与内容：1.重点培训人员：场所管理员、保安、物业人员、志愿者（每场所至少培训5人），培训内容包括AED操作步骤（开机、贴电极片、分析心律、除颤）、心肺复苏（CPR）技能（胸外按压、人工呼吸）、急救流程（拨打120、获取AED、协同救援），培训时长不少于8课时，考核合格后发放《急救技能培训证书》。2.普及性培训：面向场所员工、居民、学生开展基础培训，内容包括AED识别、位置查询、紧急情况下的呼救与取机方法，培训时长不少于2课时，每年至少组织1次现场演练。（二）宣传推广：1.利用“健康杭州”微信公众号、本地电视台、社区公告栏等渠道，普及“黄金4分钟”急救理念，宣传AED使用场景与操作要点；制作图文手册、短视频（时长≤3分钟），在AED存放点张贴或扫码观看。2.结合“全国急救日”“安全生产月”等活动，组织“急救进社区”“急救进校园”“急救进企业”宣传活动，每年覆盖人数不低于场所服务人口的30%。（三）应急联动：1.120调度中心接到心脏骤停报警后，需同步向报警人及附近AED管理单位推送位置信息，指导现场人员获取AED；管理单位接到调度指令后，管理员或就近工作人员需在2分钟内将AED送达现场。2.AED使用后，管理单位需在24小时内将使用记录（除颤次数、心律分析结果）上传至管理平台，配合急救部门进行案例复盘，优化救援流程。七、监督与评估（一）监管主体：市卫生健康委员会联合市应急管理局负责统筹监督，各区（县、市）卫生健康局、应急管理局按属地管理原则具体实施，每年开展不少于2次专项检查。（二）检查内容：1.配置情况：是否按本指南要求完成AED配置，设备数量、位置是否符合标准。2.维护情况：日常检查记录是否完整，设备完好率（≥98%）、电极片/电池合格率（100%）是否达标。3.培训情况：重点人员培训覆盖率（≥100%）、公众急救知识知晓率（≥70%）是否达到要求。（三）结果应用：1.对配置规范、维护到位、