中国药企扬帆东南亚市场分析、机遇洞察与出海策略研究报告

东南亚地区受人口老龄化、慢性疾病负担加重、医疗消费升级及政府公共卫生投入增加等影响，多元化医疗保健需求飞速上涨，叠加地区经济水平快速增长、本土的制药业普遍不发达等因素，正成为全球医药产业焦点，深度布局东南亚也成为我国药企的战略选择。在此背景下，中物联医药物流与供应链分会发布《

中国药企扬帆东南亚市场分析、机遇洞察与出海策略研究报告（2025）》，对东南亚地区医药行业进行细致梳理研究。本报告聚焦东南亚，采用定量与定性相结合的研究方法，对我国医药企业出海机遇、东南亚医药市场发展全景、东南亚医药热点领域、东南亚重点国家出海策略、挑战及建议等方面进行深入解读，以期输出有价值的研究成果，为行业发展提供借鉴意义。中物联医药物流与供应链分会中国药企扬帆东南亚市场分析、机遇洞察与出海策略研究报告（2025）中物联医药物流与供应链分会乘风破浪，智驭蓝海——启航东南亚医药新纪元目录C

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S01 我国医药企业出海机遇分析03 东南亚地区医药市场热点篇东南亚医药市场全景分析0205出海东南亚挑战及建议04东南亚重点国家出海策略PART

01我国医药企业出海机遇分析全球及我国医药行业市场规模均稳步增长全球人口老龄化趋势加剧，慢性病患病率不断上升等因素叠加，全球医药市场呈现缓慢增长态势。2024年全球医药市场规模约为1.56万亿美元（11.26万亿人民币），预计到2030年突破18万亿人民币。

近年来，我国深入推进医药卫生体制改革，高度重视医药产业发展，推动医药市场规模快速增长。中国作为全球第二大医药市场，按产值计，2024年我国医药行业市场规模约为1.84万亿元人民币，占全球医药市场规模的16.3%。-4.00-2.000.002.004.006.008.00112640.46.262018 2019 2020 2021 2022 2023 2024全球医药市场规模（亿元人民币）市场规模 增幅16%84%中国占比全球医药市场份额中国 其他注：美元/人民币=7.2数据来源：弗若斯特沙利文、中物联医药物流与供应链分会预测2025上半年我国医药进出口形势分析数据来源：中国医药保健品进出口商会，中物联医药物流与供应链分会注：美元/人民币=7.22025年上半年，全球贸易紧张局势持续波动背景下，中国医药外贸展现出较强的韧性，进出口总贸易额达7052.4亿元人民币，同比增长0.23%，其中出口额3926.8亿元人民币（占比56%），同比增长3.80%，进口额3125.6亿元人民币（占比44%），同比下降3.92%。从市场格局看，各个市场表现显著分化，其中“一带一路”、东盟、拉丁美洲市场进出口额双增；就出口情况看，美国市场出口额同比下降3.49%，欧盟市场出口额同比增加7.33%，德国(+9.95%)、波兰(+12.97%)等国成为主要增长极；新兴市场需求呈现结构性增长特征，南美地区同比增长6.33%，阿根廷(+19.06%)、秘鲁(+23.87%)增速遥遥领先。医疗器械类44中药类5西药类51医药产品出口额占比医疗器械类 中药类 西药类50403020100-10700.0600.0500.0400.0300.0200.0100.00.0美国印度日本德国荷兰韩国巴西俄罗斯法国越南2025H1我国医药产品前十大出口市场出口额（亿元） 增长率（%）2360.72201.51134.8612.1 609.8544.6357.6179.1123.9欧盟“一带一路”美国东盟日韩拉丁美洲印度非洲俄罗斯2025H1我国医药产品九大市场进出口总额政策利好我国药企出海资料来源：官方网站，中物联医药物流与供应链分会政策名称发布时间发布机构主要内容《全链条支持创新药发展实施方案》2024.07国务院支持生物医药产业发展，推动创新药全链条发展，鼓助企业加快国际化布局。《2024政府工作报告》2024.03国务院扩大高水平对外开放，促进互利共赢。主动对接高标准国际经贸规则，稳步扩大制度型开放，增强国内国际两个市场两种资源联动效应，巩固外贸外资基本盘，培育国际经济合作和竞争新优势。《关于推动外贸保稳提质的意见》2022.05国务院办公厅为帮扶外贸企业应对困难挑战，实现进出口保稳提质任务目标，助力稳经济稳产业链供应链，提出建立外贸企业服务保障制度、促进货运物流保通保畅、增强海运物流服务稳定、加大出口信用保险支持等。《推进中医药高质量融入共建“一带一路”发展规划（2021—2025年）》2021.12国家中医药管理局、推进“一带

深化全球卫生治理合作，增加中医药服务供给，支持与共建国建设“一带一路”中医药实验室，拓展国际一路”建设工作领导小组办公室

贸易与市场准入，鼓励高附加值中药出口，调整税则号列提升通关便利化，开放海南自贸港先行试点发展中医药服务贸易，推动医药重要纳入共建国高等教育体系《“十四五”生物经济发展规划》2021.12发展改革委推进创新化药和生物药、医药研发服务等产品和服务走出去，鼓励生物企业通过建立海外研发中心、生产基地、销售网络和服务体系等方式加快融入国际市场。加快建设对外合作生物产业园。《“十四五”医药工业发展规划》2021.12工信部等9部门将“国际化发展全面提速”作为六大发展目标之一，要求医药出口额保持增长。《关于”十四五”时期促进药品流通行业高质量发展的指导意见》2021.10商务部促进对外交流合作，推动药品流通企业面向国际市场，开展国际交流合作；鼓励药品流通企业参与国际药品采购，强化国际营销网络建设。我国药企出海的内在驱动因素近年来，国家及地方陆续出台相关政策鼓励积极助力本土药企“走出去”，鼓励企业参与全球BD交易，迈向海外市场。上海、广东等地方通过多维度扶持措施，为企业国际化布局提供资金、技术和市场保障。同时，政策鼓励中国医药企业与“一带一路”国家共建境外项目。一是在医保控费持续深化与药品集采常态化的双重压力下，药品价格持续下跌，企业利润空间被大幅压缩；二是国内创新药支付体系不完善，支付能力受限制；三是药品监管落实属地监管责任，对药品监管保持严查严打高压态势，企业监管审查压力大。我国生物药创新能力持续增强，创新药管线数量不断增多，在全球市场的认可度显著提高；据国家药监局数据，2025上半年我国批准创新药43个，接近2024年批准创新药48个的全年数量。我国加快与国际医药法规接轨、标准互认和质量互信，为中国医药产业国际化发展打下坚实的基础，提升我国药企的国际竞争力，为更好地进入全球市场铺平道路。01020304政策利好“走出去”国内生存压力加大创新能力持续增强夯实国际合作基础数据来源：国家药监局，中物联医药物流与供应链分会我国药企出海的外在驱动因素欧美发达国家是全球生物药的集中地，在全球生物药市场中占比超50%。欧美国家人均GDP和居民收入水平较高，能负担较高的医疗费用，且发达国家的医疗支付体系更完善，对于生物药的支付标准更高，使创新药的定价水平显著高于中国市场，例如，阿达木单抗、特瑞普利单抗以及贝伐珠单抗，美国市场定价分别是中国市场的约19倍、33倍和4倍。“一带一路”涵盖中亚、西亚、中东、东南亚、南亚、北非、东非等区域，并辐射东亚以及西欧。在政策导向下，生物药企积极进入“一带一路”“国家拓展市场。截至2024年底，中国已与152个国家和32个国际组织签署了共建合作文件，加入的国家或地区人口数占全球人口总量比例超65%。由于主要为中、低收入国家，其人口基数庞大，且部分国家医疗基础薄弱，药品自给率较低、依赖于进口，但卫生支出增长快，蕴含着巨大的市场潜力待开发。欧美等发达国家医疗体系成熟、大体量市场规模、强支付能力“一带一路”沿线国家市场规模大、竞争格局良好、监管较为宽松数据来源：公开网站，中物联医药物流与供应链分会我国医药行业出海路径解析数据来源：insights、沙利文、健康传播指数研究院，中物联医药物流与供应链分会出海模式模式详情优势挑战自主出海完全依靠自身资源，独立在海外市场开展研发、临床、商业化及生产、全链条布局，包括自建团队、海外生产基地，直接参与国际市场竞争产品策略把控度高，有利于长期全球化对资金流及各个环节能力要求高，尤其是对海外市场及法规的掌握借船出海License-out将自主研发药物的海外权益(开发、生产或销售)授权给跨国药企，收取首付款、里程碑付款及销售分成，不直接参与海外运营分担后续研发费用与风险，提前获得资金收益，能平衡风险与收益有退回风险，收益将被共享NewCo引入外部投资者(如海外基金、跨国药企等)成立海外新公司，将核心产品(如药物研发管线或技术平台)转移至新公司并交易出部分权益获得现金流，达成紧密合作甚至实现退出开辟国际合作新路径，风险分散，具有一定灵活性股权稀释带来控制权风险，管理难度提升并购被跨国药企收购，成为其全球业务的一部分，通常伴随技术转移和团队整合提供退出路径，分担后续研发费用与风险，提前获得资金收益整合具有一定难度，估值风险3 恒瑞医药4 君实生物5 复宏汉霖6 中国生物制药7 百利天恒8 科伦药业9 石药集团10 信达生物中国医药出海重点企业序号 企业名称百济神州复星医药我国正加速从全球医药“参与者”向“贡献者”转变数据来源：沙利文，中物联医药物流与供应链分会中国企业出海是大势所趋，中国海外业务的稳定发展已构建起金融、贸易、供应链等完善的出海生态，生物医药产业可直接借助已成型的生态资源拓展全球市场。相比海外业务占比大且稳定经营的电子和家用电器行业，生物医药出海正处于起步期，海外收入增长有巨大潜力生物，医药当前海外收入规模相对较低，但五年平均增速明显高于其他行业领域。预计未来生物药海外收入占比将快速提升。生物医药海外收入增长迅速，出海正当时中国生物药已进入跨越式发展阶段，逐渐得到全球市场的关注。从占比看，我国生物药的市场份额从2019年的15.8

增长至2023年的18.8

，预计2026年和2030年分别达到20.1

以及22.2

；从增速看，2019年至2023年，我国生物药市场规模以10

的年复合增长率增长，预计在2026年将突破千亿美元的关口；中国已跻身全球第二大生物药市场，满足内需的同时也将逐步进入国际市场。我国生物医药进入跨越式发展阶段PART

02东南亚医药市场全景分析东南亚地区简介东南亚（Southeast

Asia，缩写SEA）位于亚洲东南部，包括中南半岛和马来群岛两大部分，中南半岛主要属于热带季风气候，马来群岛大部分属于热带雨林气候。包括越南、泰国、老挝、柬埔寨、缅甸、马来西亚、印度尼西亚、新加坡、东帝汶、文莱、菲律宾11个国家。除东帝汶（2002年5月20日，东帝汶民主共和国正式成立），其他的10个国家都是东南亚国家联盟（简称“东盟”）的成员国。东南亚地区经济情况2025年东盟各国GDP预测近五年，东南亚地区国内生产总值呈逐年上升趋势，但2022年后增长趋势逐渐放缓，预计2025年GDP达4.17万亿美元，同比增长5.68%。

东南亚国家人均GDP也保持持续增长，2020-2023年，东南亚地区人均GDP由4672美元增长至5580美元，年均增长率为6.1%。数据来源：IMF，《世界经济展望》，中物联医药物流与供应链分会3083033612366143812439527417729.028.9300.010.020.065.680.050.070.080.090.1050001000020000 4.120.043.68150000.0325000300003500040000450002020 2021 2022 2023 2024 2025EGDP（亿美元） 增长率（

）排名国家GDP总量（亿美元）增长率01印度尼西亚149266.9%02新加坡56172.6%03泰国54533.6%04菲律宾48655.4%05越南50647.5%06马来西亚43644.0%07缅甸6506.2%08柬埔寨5128.2%09文莱1677.7%10老挝144-9.4%东南亚国内生产总值及其增长率东南亚地区人口情况东南亚地区总人口超6.5亿，2024-2030年人口复合增长率为0.68%，人口红利是东南亚经济体的主要优势之一。东南亚地区人口年龄结构呈金字塔型，2023年65岁以上人口占比8.1%，且近年来中产阶级数量不断增长，市场潜力巨大。人口结构蕴含的劳动力增长潜力为其经济发展提供了良好基础，同时驱动医药市场规模增长。6.636.746.806.876.670.690.950.981.050202020212022人口（亿）增长率2023 2024线性

(人口（亿）)印度尼西亚,

40.96菲律宾,

16.46越南,

14.73泰国,

10.22缅甸,

7.99马来西亚,

4.87柬埔寨,

2.50老挝,

1.12新加坡,

0.88东帝汶,

0.20文莱,

0.07其他,67.6024.308.100-14岁15-64岁65岁及以上数据来源：IMF，沙利文，中物联医药物流与供应链分会东南亚人口数量及其增长率（亿人）2024年东南亚各国人口占比2023年东南亚人口结构东盟概况GDP：预计到2030年将达到4.5万亿美元，成为世界第四大经济体中产阶级：预计从2010年的1.72亿增长至2030年的4.72亿人口：预计从2018年的6.54亿增长至2030年的7.26亿，成为全球第三大人口区域数字经济：预计到2030年达到1万亿美元，较2024年的2630亿美元增长近4倍印尼、马来西亚、菲律宾、新加坡、泰国1967.081984.011995.071997.071999.04文莱越南老挝、缅甸柬埔寨东南亚国家联盟（简称“东盟”）成立于1967年8月8日，截至目前共包含十个国家。东盟十国总面积约449万平方公里，主要气候类型为热带季风气候和热带雨林气候，全年高温。东盟人口约6.85亿，占世界总人口的8.4%，华人、华侨较为集中。东盟已与中国、日本、韩国、印度、澳大利亚和新西兰、中国香港分别达成自由贸易协定（FTA）或经济伙伴关系协定（EPA），正与加拿大探讨建立自贸安排。东南亚国家加入东盟的时间数据来源：公开资料，中物联医药物流与供应链分会东南亚地区医药市场概况东盟市场医药市场规模东盟医药市场规模已由2019年的约301亿美元增至2024年的约524亿美元。东南亚地区医药发展概况近年来东南亚地区经济水平快速增长，60岁以上人口占比逐渐升高，医疗与保健需求将在较长时间内将保持高速增长。东南亚各国本土的制药业普遍不发达，本土的制药企业数量较少，除新加坡的新药研发企业数量较多以外，其他国家主要以低端仿制药生产为主，因此对新药、原研药和高端仿制药的进口依赖非常大，随着我国自主研发的新药越来越多，仿制药的质量也普遍提高，且东南亚地区普遍接受中国人临床试验数据，因此东南亚地区将成为出海制药企业新业绩增长点。老龄化加速慢性病高发年轻人口基数大医疗资源分布不均资料来源：FitchRatings，中物联医药物流与供应链分会301428458490524400

32.96.90.100.30.20.402004006007.0 7.0 7.02019 2020 2021 2022 2023 2024东南亚主要疾病类型传染病东南亚地区拥有丰富的热带雨林和沼泽等生态系统，为按蚊、库蚊和伊蚊等蚊虫提供了适宜的生存条件，这些蚊虫也成为疟疾、登革热等感染病的主要传播途径。根据世卫组织2021年的统计数据显示，东南亚国家的疟疾病发率位居世界第二。2022年，泰国感染疟疾的确诊病例总人数为10174

人,

为上年的3

倍多。2022年1月至8月，菲律宾累计报告118526例登革热疑似病例，399例死亡。2023年1月至7月，泰国登革热病例累计确诊41527例，是去年同期的2.8倍。癌症东南亚地区十大癌症分别是：肺癌，乳腺癌，结直肠癌，肝癌，宫颈癌，前列腺癌，非霍奇金淋巴瘤，胃癌，白血病，鼻咽癌。在东南亚地区，肺癌是导致癌症死亡的首要原因。肺癌是东南亚地区第二大常见的癌症,每年新增病例达131,184例。更值得注意的是该地区的肺癌发病率为每10万人6.4例。目前，靶向治疗和分子检测已被公认为肺癌治疗的未来发展方向。与此相关的大部分创新药物均已被证明兼具临床有效性和安全性。靶向药物前景广阔，东南亚靶向药的可及性面临着一系列挑战。其中，毒性、获得性耐药、获取途径和成本是需要解决的主要问题。此外，及时诊断和转诊至合格医疗机构的机会也严重不足。慢性疾病随着东南亚地区经济发展，中等收入人口的增长与生活水平的提高，人均寿命提高、生育率下降及城市化，将带来肥胖问题，从而导致的糖尿病、心血管疾病等慢性病，以及颈椎病等健康问题。根据相关研究估计，东南亚地区有超过7%的人口（约4850万人）患有慢性呼吸系统疾病，其中哮喘和慢性阻塞性肺疾病是最常见的慢性呼吸系统疾病。仅在印尼，患有哮喘的人口超过4

.

5

%（

约1120

万人），

而患有COPD的人数为480万。Aevice

Health（一家位于新加坡的科技公司）首席执行官Adrian

Ang表示：“在东南亚地区，解决慢性呼吸系统疾病是一个重要且尚未充分开发的机遇。”资料来源：公开资料，中物联医药物流与供应链分会东南亚部分国家监管要求监管要求新加坡印度尼西亚马来西亚菲律宾泰国越南境外临床实验数据接受符合ICH、WHO标准；结核病、计划生育药物规定除外符合ICH、WHO标准，并被主要参考国家接受；公共卫生疾病（如肝炎等），III期关键临床实验至少10%当地受试者不需要当地临床试验数据接受符合ICH、越南卫生部或获得越南认可的其他国际组织标准GCP检查药品上市申请检查同样适合于已完成的临床实验对当地的临床试验进行GCP检查；进口产品不需要对当地临床试验进行GCP检查对当地临床试验进行GCP检查无要求对当地临床试验进行GCP检查药品上市许可（CPP）要求不强性参考国：美国、欧盟、英国、澳大利亚、加拿大需要参考国：欧盟、美国、澳大利亚、加拿大、英国和日本（选择1个）需要原产国CPP需要从来源或任何参考国家提交的1个CPP需要1个来自任何具有上市状态的国家的CPP需要参考国：EMA和严格监管机构（SRA）GMP检查2004年4月1日之前未在HAS注册的新海外药品生产基地生产的HAS将进行GMP合格性评估进口产品：根据现场主文件的评估，必要时将要求案头和GMP现场检查；拥有PIC/S国家GMP检查报告可参考放弃检查本地和海外均需要进行现场检查；认可PIC/S成员或具有东盟检查资质的成员国进口产品须首先获得FDA的GMP证书；通过PIC/S

GMP认证。案头审查；其他现场检查所有生产流程都需要有GMP许可；如果提交文件不足，可能需要进行现场检查认可原产国GMP证书；签订GMP互认协议（MRA)：美国、欧盟、澳大利亚、加拿大、日本注①ICH：人用药品注册技术国际协调会议，欧盟、美国、日本三方成员国于1990年共同发起的国际组织，旨在协调三方在药品注册技术要求上的差异②WHO：世界卫生组织，含近200个成员国③GCP：国际性药物临床试验质量管理规范④CPP：药品销售证明书⑤PIC/S：国际药品认证合作组织，全球50+国家药监组成的监管机构⑥EMA：欧洲药品管理局⑦HSA：新加破卫生科学局资料来源：公开资料，中物联医药物流与供应链分会东南亚医疗支出结构及各国医疗需求分析资料来源：IMF、政府官网、沙利文，中物联医药物流与供应链分会94.0072.0056.0052.0050.0049.0044.0041.0037.0024.0016.006.0028.0044.0048.0050.0051.0056.0059.0063.0076.0084.000.0020.0040.0060.0080.00100.00120.00文莱泰国东帝汶马来西亚新加坡印尼越南菲律宾老挝柬埔寨缅甸东南亚各国围绕全民健康覆盖(UHC)目标，建立起各具特色的医保体系。东南亚支付环境的差异性为我国药企出海提供了多层次的价格策略空间。新加坡作为高收入国家，支付能力较强，其政府支出占50%，具备较大的定价空间，是推广高端创新药的重要目标市场；文莱和泰国等高政府支出的中等收入国家适合推广高性价比的生物类似药，争取医保报销支持；缅甸、柬埔寨及老挝等国虽然政府支出占比低，但经济发展水平较低，支付能力较弱，适合高性价比的生物类似药及疫苗等产品的准入；通过关注支付环境和经济水平，我国药企可以在东南亚市场实现精准准入，兼顾高端与基础市场需求。2022年东南亚医疗支出资金结构政府支出 私人支出东南亚地区成为生物医学与医疗科技领域重要机遇窗口政策环境不断优化医疗卫生产业是近年来东南亚各国重点发展的目标产业之一。为吸引外国投资，各国政府开始提供各种优惠政策，如税收减免、土地租赁优惠、简化行政审批程序等，为我国药企出海提供了政策保障便利。战略选择：冲刺欧美，重仓东南亚欧美市场是中国创新药出海的首选目标，但其复杂的定价与评估体系构成了巨大壁垒。东南亚文化与中国相对接近，政策风险也相对可控，因此，中国创新药企业开始转变思路，将触角伸至亚非拉国家，东南亚市场正在成为国内药企出海的重要布局地。需求不断增长东南亚地区中产阶级人口持续增长，对高品质医疗保健服务的需求也在上升。预计至2030年，全球五分之三的人口将聚集在亚洲。庞大的市场潜力使东南亚地区成为生物医学与医疗科技领域的重要机遇窗口。东南亚医药工业基础薄弱东南亚各国本土制药业普遍不发达，医药自主研发能力弱，本土的制药企业数量较少，提供了国际化业务战略的重要市场进入机会。中国-东盟国家政策环境分析中国与东盟自1991年建立对话关系以来，双边关系持续深化。2021年11月双方宣布建立全面战略伙伴关系，截至2024年已形成覆盖政治、经济、人文等领域的全方位合作框架。2023年双边贸易额达9117亿美元，中国连续15年保持东盟最大贸易伙伴地位。双方在数字经济、绿色能源等新兴领域建立合作机制，2020年启动数字经济合作年。时间政策名称涉及国家主要内容作用中国于2013年提出，2015年启动实施“一带一路”贯穿亚欧非大陆，2023年已有150多个国家、30多个国际组织加入促进基础设施建设和互联互通，对接各国政策和发展战略，深化务实合作，促进协调联动发展，实现共同繁荣。截至2024年，中国已与缅甸、老挝、越南、印尼、马来西亚、柬埔寨、泰国等7个东盟国家就构建命运共同体发表联合声明、行动计划或达成重要共识，并与5个中南半岛国家携手共建澜湄国家命运共同体东盟在2012年发起，2020年11月15个国家签署、2022年1月正式生效《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）东盟十国、中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰；2024年智利提交加入申请是目前全球最大的自贸协定，对区域经济增长和促进全球经济复苏、维护多边贸易体制发挥重要积极作用。货物贸易：区域内90%以上货物最终实现零关税；原产地规则更友好：统一规则降低企业利用自贸协定的合规成本。允许商品在区域内累积增值（如中日韩共同生产），更容易达到免税门槛；服务贸易与投资更开放：提升区域内服务贸易和投资自由化便利化水平；增加了电子商务便利化的新规则；侧重于贸易便利和区域一体化。简化跨境投资与物流流程，推动中国与东南亚的供应链整合从“产能转移”向“深度嵌套”演进。双方高度互补、紧密依存的经贸关系已经成为区域合作的中坚力量。2022年11月启动谈判，2024年10月实质性结束谈判，计划2025年年底正式签署中国—东盟自贸区3.0版升级议定书（CAFTA）中国、东盟国家、海湾阿拉伯国家合作委员会中国-东盟自贸区3.0版将打造包容、现代、全面、互利的自贸协定，升级内容涵盖数字经济、绿色经济等新兴领域，强化供应链互联互通及中小微企业支持等。中国－东盟自贸区始建于2002年，先后达成并实施了货物贸易协议、服务贸易协议和投资协议，于2010年全面建成自贸区；2015年，双方签署升级协定，形成自贸区2.0版，雨2019年全面实施，优化了原产地规则、海关程序和贸易便利化、投资、经济技术合作等章节以及服务市场准入；2023年9月在第26次中国—东盟（10+1）领导人会议通过《中国—东盟关于加强电子商务合作的倡议》中国与东盟国家探索加强双方主要电商平台合作，开展符合双方利益的电商促消费活动；共同开展能力建设；共同促进跨境电商行业发展及相关活动。促进跨境电商发展及相关合作，支持双方为跨境电商提供便利,促进东盟国家与中国电子商务互利合作。数据来源：官方网站，中物联医药物流与供应链分会中国—东盟医药区域集采平台于2025年1月9日在广西防城港市正式启动，由国家医疗保障局指导建设，依托广西医保云系统，是我国首个面向东盟国家的跨境医药区域集采平台，满足中国参保人员及东盟跨境就医群体的线上购药需求。其建设标志着中国与东盟国家在医药集采领域的合作迈出实质性步伐，为构建中国—东盟命运共同体提供支撑。截至目前，中国—东盟区域医药交易（集采）平台收载有实物图片展示781种药品、1652类医用耗材和设备产品信息，有114家中国头部医药企业和10家国外医药采购商进驻平台，形成了“申请注册—完善信息—采购申报—交易撮合—结算配送”的医药交易闭环全流程。中国-东盟区域医药交易（集采）平台9月4日完成企业首单跨境线上交易杭州中美华东制药有限公司依托平台实现新加坡市场药品跨境支付与结算，成功供货自主生产的百