2026年国家公务员申论考试模拟试题及答案

2026年国家公务员申论考试模拟试题及答案第一题（归纳概括类，共2题，每题15分，共30分）背景材料：近年来，某省以“数字赋能乡村”为抓手，推动县域经济高质量发展。A县依托本地特色农产品资源，建设“智慧农业”平台，实现农产品生产、销售、物流全链条数字化管理；B市探索“数字乡村+文旅融合”模式，开发“云游古村落”项目，带动乡村旅游收入同比增长35%；C区则聚焦“数字治理”，推广“一网通办”服务，居民办事效率提升60%。但在实践中，也存在部分地区数字基础设施薄弱、农民数字素养不足、数据共享机制不畅等问题。省人社厅近期调研发现，78%的返乡创业青年反映“缺技术、缺资金、缺服务”，而数字化手段的普及程度仅达52%。问题：1.概括该省推动数字乡村建设的主要做法。（15分）2.分析当前数字乡村建设中面临的突出挑战。（15分）第二题（综合分析类，共1题，25分）背景材料：某市出台《关于加强基层治理能力提升的意见》，要求整合社区网格员、志愿者、社工力量，构建“三社联动”机制。初期，部分街道因职责边界不清、资源整合难，导致治理效果不彰。后经试点调整，D街道以“居民需求清单”为核心，建立“网格吹哨、部门报到”闭环流程，E社区则依托“社区云平台”实现多元主体在线协作。但调研显示，仍有43%的居民对基层治理满意度不足，主要反映“响应速度慢”“个性化服务欠缺”等问题。问题：请深入分析“三社联动”在基层治理中发挥作用的内在逻辑，并提出优化路径。（25分）第三题（提出对策类，共1题，30分）背景材料：某省在推进“无障碍环境建设”中，发现老年群体对智能设备操作存在障碍，如智能门禁、线上挂号等设施未充分考虑老年人需求。省残联联合多部门开展试点，引入“适老化改造”技术，在社区增设语音交互设备、优化无障碍标识，但覆盖面有限，且缺乏长效运维机制。此外，部分企业将“适老化”作为营销噱头，实际功能单一，难以满足老年人多样化需求。问题：假如你是省人社厅工作人员，请针对上述问题，提出切实可行的改进措施。（30分）第四题（应用文写作类，共1题，25分）背景材料：某省为推动绿色低碳发展，计划在全省范围内开展“绿色机关”创建活动，要求机关单位带头践行简约适度生活方式，降低碳排放。省机关事务管理局需起草一份活动通知，明确参与范围、实施步骤及考核标准。问题：请以省机关事务管理局名义，草拟一份《关于开展“绿色机关”创建活动的通知》。（25分）第五题（文章论述类，共1题，35分）背景材料：习近平总书记强调：“要坚持以人民为中心的发展思想，着力解决人民群众急难愁盼问题。”某县在推进乡村振兴中，发现部分项目“重硬件、轻软件”，忽视了农民的真实需求，导致资源浪费。相反，F村通过“村民议事会”机制，围绕“修路、改水、增绿”等议题开展民主协商，项目实施后村民满意度达90%。问题：结合给定材料，自选角度，自拟题目，写一篇文章。（35分）答案及解析第一题（归纳概括类）1.概括该省推动数字乡村建设的主要做法。（15分）答案：该省推动数字乡村建设的主要做法包括：（1）产业数字化赋能。依托本地资源，建设智慧农业平台，实现农产品生产、销售、物流全链条数字化管理，如A县“智慧农业”实践；（2）文旅数字化融合。开发“云游”等线上项目，结合线下体验，推动乡村旅游数字化转型，如B市“数字乡村+文旅融合”模式；（3）治理数字化升级。推广“一网通办”等数字治理工具，优化政务服务流程，如C区“数字治理”试点；（4）人才数字化培育。针对返乡青年需求，开展数字技能培训，提升农民数字素养，缓解“缺技术”问题。解析：本题考察信息归纳能力，材料中明确列举了A县、B市、C区的具体做法，需提炼共性规律。答案分点清晰，每项做法均有实例支撑，符合“主要做法”的概括要求。2.分析当前数字乡村建设中面临的突出挑战。（15分）答案：当前数字乡村建设面临的主要挑战包括：（1）基础设施不足。部分地区数字网络覆盖薄弱，农村地区宽带普及率低于城镇；（2）数字素养短板。农民对智能设备操作不熟练，返乡青年“缺技术”问题突出；（3）数据共享不畅。部门间数据壁垒导致资源分散，未能形成合力；（4）长效机制缺失。如“适老化改造”覆盖面有限，且缺乏运维保障；（5）市场乱象丛生。部分企业借“适老化”营销噱头，实际服务单一，损害政府公信力。解析：本题需结合材料中的调研数据（如78%返乡青年反映问题）和隐含信息（如“缺资金、缺服务”暗示资源不足），分点呈现挑战，避免主观臆断。答案涵盖硬件、软件、机制、市场等多维度问题，全面性较高。第二题（综合分析类）请深入分析“三社联动”在基层治理中发挥作用的内在逻辑，并提出优化路径。（25分）答案：一、内在逻辑分析：“三社联动”（社区、社会组织、社工）通过多元主体协同，实现基层治理效能提升，其内在逻辑如下：1.需求导向：以居民需求清单为起点，确保治理服务精准对接群众关切；2.资源整合：打破部门壁垒，将社区资源（如场地、人员）、社会组织（如公益团队）及社工专业服务（如心理疏导）统筹配置；3.机制闭环：通过“网格吹哨、部门报到”等流程设计，形成响应-处置-反馈的闭环管理；4.能力提升：社工专业介入可优化服务流程，提升居民参与度和治理透明度。二、优化路径：1.完善制度设计。明确三社职责边界，如制定《三社联动工作指引》，避免权责不清；2.强化技术赋能。依托“社区云平台”，建立需求发布、资源匹配、效果评估的数字化系统；3.培育骨干力量。加大对社工的培训力度，引入“社区专员”等职业化管理团队；4.引入激励保障。对积极参与的社会组织给予税收优惠，激发社会力量参与积极性。解析：本题需分两部分作答：逻辑分析部分需从理论层面（如协同治理理论）和材料细节（如“居民需求清单”）结合，优化路径部分则要突出可操作性，如“数字化系统”“职业化管理”等建议。答案避免空泛，与基层治理实际紧密结合。第三题（提出对策类）假如你是省人社厅工作人员，请针对上述问题，提出切实可行的改进措施。（30分）答案：1.强化顶层设计。联合住建、卫健等部门出台《适老化改造技术标准》，明确功能要求（如语音交互、防滑设计）；2.分步推进改造。以县城区、乡镇政府为重点，优先改造门禁、电梯等高频场景，逐年覆盖；3.引入社会力量。鼓励企业参与适老化产品设计，通过政府购买服务模式降低成本；4.建立运维机制。成立“适老化设施维护联盟”，定期检修，并设立24小时服务热线；5.加强宣传培训。开展“老年人智能设备使用培训班”，利用社区老年大学等平台普及操作技巧；6.动态评估优化。每半年开展满意度调查，根据反馈调整改造方向，如增设“一键呼叫”功能。解析：对策设计需紧扣材料问题（如“覆盖面有限”“营销噱头”），措施需层次分明，涵盖规划、实施、保障、评估全链条。避免“一刀切”，如分步推进、动态评估等体现灵活性。第四题（应用文写作类）《关于开展“绿色机关”创建活动的通知》（省机关事务管理局，2026年X月X日）各市、县机关事务管理部门：为深入贯彻绿色发展理念，推动机关单位带头践行低碳生活，经研究决定，在全省开展“绿色机关”创建活动。现将有关事项通知如下：一、活动范围全省各级党政机关、事业单位及国有企业。二、主要任务（1）能源节约。推广LED照明、节水器具，降低办公能耗；（2）资源循环。设立垃圾分类点，推进纸张双面打印；（3）绿色采购。优先选用节能环保产品，抵制过度包装；（4）宣传教育。开展“低碳办公”知识竞赛，营造绿色氛围。三、实施步骤1.动员部署（即日起至X月X日），各单位制定方案；2.全面实施（X月X日至X月X日），完成基础建设；3.考核验收（X月X日至X月X日），评选“绿色机关”示范单位。四、考核标准以《绿色机关评价指标体系》为依据，重点考核能耗下降率、垃圾分类达标率等指标。五、工作要求各单位要高度重视，指定专人负责，确保活动取得实效。省局将适时组织督导检查。附件：1.绿色机关评价指标体系2.相关政策文件汇编省机关事务管理局（印章）解析：通知需符合公文格式，内容涵盖活动背景、任务、步骤、考核及要求，逻辑清晰。附件设计体现规范性，避免遗漏关键信息。第五题（文章论述类）题目：以民主协商破解乡村发展难题正文：乡村振兴，关键在“人”。然而部分地方项目因忽视农民真实需求，导致资源浪费、矛盾激化。F村通过“村民议事会”制度，将民主协商融入乡村治理，证明唯有尊重民意，方能实现可持续发展。民主协商是破解乡村发展难题的“金钥匙”。首先，它能避免决策“拍脑袋”。如某县原计划硬化所有田埂，后经村民代表反映，改为“硬化主干道+保留部分田埂”的折中方案，既保效率又顾生态。其次，协商能激发内生动力。G村的“民宿改造”项目，通过村民入股、轮班管理，年增收超百万元，而强制上马的项目却因缺乏参与而半途而废。然而，民主协商在实践中仍遇阻力：部分干部习惯“一言堂”，村民“搭便车”心理作祟，且协商流程不够规范。对此，需从制度、技术、文化三方面着手。制度上，推广“四议两公开”模式，确保程序合法合规；技术上，利用“数字乡村”平台，实现议题线上征集、过程全程留痕；文化上，通过“乡贤讲堂”等载体，培育“有事好商量”的民主氛围。习近平总书记指