煤矿安全生产隐患排查治理手册

煤矿安全生产隐患排查治理手册第一章概述1.1目的与意义煤矿安全生产隐患排查治理是预防事故、保障矿井安全稳定运行的核心手段。通过系统排查、精准治理各类隐患，可有效降低顶板、瓦斯、水害等事故风险，保护从业人员生命安全，维护企业生产秩序与社会稳定。1.2依据与原则（一）依据以《中华人民共和国安全生产法》《煤矿安全规程》《煤矿重大事故隐患判定标准》等法律法规、行业标准为根本遵循，结合矿井实际生产条件制定本手册。（二）原则坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，遵循“全员参与、全面覆盖、分级治理、动态监控”原则，确保隐患排查无死角、治理无拖延。1.3适用范围本手册适用于煤矿企业（含井工、露天煤矿）的生产作业全流程，涵盖开拓、掘进、回采、机电运输、通风排水等各环节的隐患排查与治理工作，同时指导建设矿井的隐患管控。第二章隐患类别与识别要点2.1顶板隐患（一）常见类型支护类：巷道支护强度不足（如锚杆锚索预紧力不达标、棚式支护棚距超规）、空顶作业（掘进工作面空顶距离超过作业规程规定）、采空区悬顶面积过大未及时处理。顶板状态：巷道顶板离层、片帮严重，回采工作面顶板来压预兆（如煤壁片帮、支柱下缩量异常）未识别。（二）识别方法采用“敲帮问顶”法现场检查，结合顶板离层仪、应力传感器监测数据，分析支护参数与顶板变形趋势是否匹配。2.2瓦斯隐患（一）常见类型浓度超标：采掘工作面瓦斯浓度超过《煤矿安全规程》规定（如回采面风流中瓦斯≥1%、掘进面≥1.5%），采空区瓦斯积聚（体积≥0.5m³且浓度≥2%）。系统缺陷：瓦斯监测传感器位置错误（如距帮、顶距离超标）、数据传输中断，局部通风机无风、循环风，瓦斯抽采管路漏气、抽采负压不足。（二）识别方法使用光学瓦斯检测仪、便携式甲烷报警仪现场检测，调取监测系统历史数据，检查通风机开停状态、抽采泵运行参数。2.3机电运输隐患（一）常见类型设备失爆：电气设备外壳裂纹、密封圈失效，电缆接头明接头、“鸡爪子”“羊尾巴”接线。保护失效：提升机过卷保护、防坠器未定期试验，胶带输送机堆煤、跑偏保护失灵，机电设备无接地或接地电阻超标。运输违规：斜井提升跑车防护装置缺失，绞车钢丝绳断丝、磨损超标，行人跨越运行中的胶带输送机。（二）识别方法对照《煤矿机电设备完好标准》逐项检查，试验保护装置功能，测量接地电阻，观察运输设备运行状态（如胶带跑偏量、绞车钢丝绳磨损程度）。2.4水害隐患（一）常见类型水文地质：采掘工作面接近老空区、断层带未探明，探放水钻孔数量、深度不足，防水煤柱尺寸不符合设计。排水系统：水泵流量、扬程不满足排水需求，水仓淤积、排水管路堵塞，雨季井口防洪设施（如挡水墙、排水沟）失效。（二）识别方法核查水文地质资料与探放水记录，测量水仓容积、水泵排水量，现场检查防洪设施完整性，分析降雨量与矿井涌水量关联趋势。2.5火灾隐患（一）常见类型易燃物管理：井下易燃材料（如坑木、皮带）堆放混乱，电缆绝缘老化、短路产生电火花。防灭火系统：灌浆系统堵塞、注浆量不足，阻化剂泵站失效，采空区密闭漏风（氧浓度≥12%且温度≥30℃）。（二）识别方法检查易燃物存放台账与现场堆放情况，测试电缆绝缘电阻，观测采空区密闭内外气体成分（CO、O₂浓度）与温度。第三章隐患排查机制3.1组织体系（一）层级责任班组级：班组长为第一责任人，每班作业前对工作区域开展“三位一体”（班长、安检员、瓦检员）隐患排查，重点检查作业环境、设备状态。区队级：区队长牵头，每日组织技术人员、班组长对分管区域进行全面排查，形成《区队隐患排查台账》。矿级：成立以矿长为组长的隐患排查领导小组，每月至少开展1次全矿性排查，涵盖生产系统、安全设施、制度执行等方面。（二）专业排查通风、机电、地测、防治水等专业科室，每周针对本专业领域开展专项排查（如通风科检查通风系统合理性，地测科核查探放水工程质量）。3.2排查周期与方式（一）周期划分日常排查：班组每班、区队每日、科室每周开展，覆盖作业现场与关键设备。专项排查：针对瓦斯治理、水害防治、顶板管理等重点领域，每季度至少1次；遇重大政策调整、工艺变更时即时开展。季节性排查：雨季前（5-6月）排查防洪、排水系统，冬季前（11-12月）排查防冻、供暖设施与供电系统。年度排查：结合矿井年度安全评价，全面梳理系统缺陷与管理漏洞。（二）排查方式现场检查：采用“望（观察环境、设备状态）、闻（嗅异味，如瓦斯、电缆烧焦味）、问（询问作业人员操作流程）、切（检测参数，如瓦斯浓度、设备温度）”四步法，重点检查隐蔽工程（如采空区密闭、井下防水闸墙）。资料审查：查阅安全监控数据、探放水记录、设备检修台账，分析数据趋势（如瓦斯浓度波动、顶板位移速率）。技术检测：委托第三方机构对通风阻力、煤层自燃倾向性、机电设备防爆性能等进行周期性检测。3.3隐患登记与分级（一）登记要求排查人员发现隐患后，立即在《煤矿隐患排查登记表》中记录：隐患地点、类别、描述（如“掘进工作面迎头空顶距离0.8m，超过规程规定的0.5m”）、发现时间、责任区队。（二）分级标准一般隐患：危害程度较轻、整改难度小（如个别锚杆预紧力不足、胶带输送机跑偏保护误动作）。重大隐患：符合《煤矿重大事故隐患判定标准》的情形（如瓦斯超限作业、未按规定探放水、超层越界开采）。第四章隐患治理流程与措施4.1治理流程（一）评估与方案制定一般隐患：由区队技术人员评估整改难度，制定“三定”方案（定措施、定责任人、定期限），如“更换失效的胶带跑偏传感器，由机电班长李××负责，24小时内完成”。重大隐患：矿长组织技术、安全、施工等部门召开专题会议，制定“五定”方案（增定资金、预案），明确整改技术路线（如“掘进工作面瓦斯超限，需调整通风系统，由通风科长王××设计方案，投入资金×万元，施工队张××负责，整改期间停止掘进作业，制定撤人避险预案”）。（二）实施与监控整改实施：责任单位按方案组织施工，整改期间设置警示标识（如“隐患整改，禁止入内”），安排专人盯守（重大隐患需矿级领导带班）。动态监控：安全科每日跟踪整改进度，记录隐患变化（如瓦斯浓度从1.8%降至0.8%），发现新问题即时调整方案。（三）验收与销号自检验收：整改完成后，责任单位自检（如机电队自检电缆接线是否合规），填写《隐患整改验收单》。层级验收：一般隐患由区队组织验收，重大隐患由矿长牵头，联合专业科室、监理单位验收，验收合格后在《隐患排查台账》中销号，不合格则重新整改。4.2分类治理措施（一）顶板隐患治理支护缺陷：增补锚杆锚索（按设计参数施工）、更换损坏的棚梁，掘进工作面缩小循环进尺（如从1.2m改为0.8m）控制空顶距离。顶板离层：采用注浆加固（注入水泥-水玻璃双液浆）或安设临时支护（如单体液压支柱），监测离层仪数据至稳定。（二）瓦斯隐患治理浓度超标：调整通风系统（如增加局扇风量、优化风筒布置），启封高抽巷抽采瓦斯，工作面限产（如从日产1000吨降至800吨）减少瓦斯涌出。系统缺陷：更换失效的传感器（校验后安装），修复抽采管路（采用带压堵漏或更换管段），局部通风机实现“双电源、双风机”自动切换。（三）机电运输隐患治理设备失爆：更换损坏的防爆外壳、密封圈，重新压接电缆接头（使用防爆接线盒），对失爆设备挂牌停运。保护失效：调试提升机过卷保护（模拟过卷测试），更换胶带输送机堆煤传感器，测量接地电阻（≤2Ω为合格）。（四）水害隐患治理水文地质：补打探放水钻孔（按“有掘必探”要求，超前距≥20m），重新测定防水煤柱（采用数值模拟或经验公式计算）。排水系统：清挖水仓（使用抓斗或水泵排淤），更换大流量水泵（如从50m³/h升级为100m³/h），修复排水沟（采用混凝土浇筑）。（五）火灾隐患治理易燃物管理：清理巷道内闲置坑木，更换阻燃皮带，修补电缆绝缘层（采用热缩套管）。防灭火系统：疏通灌浆管路（使用高压水冲洗），调整阻化剂配比（如MgCl₂浓度从15%调至20%），密闭采空区（喷涂聚氨酯封堵漏风裂隙）。第五章保障机制5.1制度保障（一）责任考核将隐患排查治理纳入绩效考核，对班组隐患排查率低于95%、区队整改完成率低于90%的责任人扣减绩效工资；对及时发现重大隐患的人员给予奖励（如奖金×元）。（二）闭环管理建立“排查-登记-整改-验收-销号”全流程台账，每月在矿务会上通报隐患治理情况，未按期整改的隐患升级管理（如一般隐患提级为重大隐患，约谈责任区队）。5.2技术保障（一）监测监控升级安全监控系统，实现瓦斯、顶板、水害等参数的实时传输与智能预警（如瓦斯浓度超限时自动断电、启动风机），在采空区、断层带安装无线传感器，扩大监测范围。（二）技术创新推广“互联网+隐患排查”平台，作业人员通过手机APP上传隐患照片与描述，系统自动派单至责任单位；应用无人机巡检采空区、顶板，提高排查效率。5.3培训教育（一）全员培训每季度组织隐患识别专项培训，采用“案例教学+实操演练”模式（如模拟瓦斯传感器故障排查、顶板支护参数检测），考核合格后方可上岗。（二）应急演练每年开展2次隐患引发事故的应急演练（如瓦斯爆炸、透水事故），检验撤人路线合理性、救援装备可靠性，演练后修订应急预案。第六章典型案例分析6.1案例一：掘进工作面瓦斯超限治理（一）隐患排查某矿掘进工作面施工时，瓦斯传感器显示浓度1.6%（规程规定≤1.5%），瓦检员现场检测为1.7%，排查发现：局部通风机风量不足（设计800m³/min，实际650m³/min），风筒接头漏风（漏风率15%）。（二）治理措施1.技术方案：更换大功率局扇（风量1000m³/min），重新接续风筒（采用快速接头，漏风率≤5%），调整通风系统（增加并联风路）。2.实施过程：通风科3天内完成设备更换与系统调整，整改期间工作面停止掘进，安排瓦检员每半小时检测瓦斯。3.治理效果：整改后风量稳定在900m³/min，瓦斯浓度降至0.8%，通过矿级验收后恢复生产。6.2案例二：采空区火灾隐患治理（一）隐患排查某矿回采工作面采空区密闭内CO浓度80ppm（临界值24ppm），温度32℃，排查发现：密闭漏风（漏风率8%），灌浆管路堵塞（距工作面50m处断裂）。（二）治理措施1.技术方案：重新砌筑密闭（采用料石+混凝土，漏风率≤2%），更换灌浆管路（采用耐磨钢管，增设支管），注入阻化剂（MgCl₂溶液，浓度20%）。2.实施过程：地测科联合施工