炎炎夏日防暑降温安全教育方案

随着夏季气温持续攀升，高温天气对人员健康与安全生产的影响日益凸显。为有效预防高温中暑事件，提升全员防暑降温安全意识，保障广大劳动者及公众的生命安全与身体健康，结合实际工作场景与人群特点，特制定本防暑降温安全教育实施方案，为夏季安全管理提供系统性指导。一、总体要求（一）指导思想以“安全第一、预防为主、综合治理”为原则，深入贯彻落实《防暑降温措施管理办法》等相关规定，结合行业特点与区域气候特征，将防暑降温工作与安全生产、健康管理深度融合，通过科学防控、宣传教育、应急处置相结合的方式，构建“预防-教育-应急”三位一体的防暑安全体系。（二）工作目标通过本方案实施，实现“三个显著提升”：一是全员防暑安全意识显著提升，中暑相关知识知晓率达95%以上；二是重点行业（如建筑、环卫、物流）中暑事件发生率较去年同期下降60%以上；三是应急处置能力显著提升，中暑事件响应时间缩短至15分钟内，急救成功率达100%（轻度中暑）。二、重点防范措施（一）分场景精准防控1.户外作业场景（建筑、环卫、快递等）作业时间优化：根据气象部门预警，当日最高气温≥35℃时，11:00-15:00暂停露天作业；≥37℃时，缩短连续作业时长，每日累计露天作业不超过4小时；≥39℃时，全天停止露天作业。鼓励采用“早出工、晚收工”模式，利用清晨、傍晚凉爽时段作业。防暑物资保障：作业单位需为员工配备“防暑四件套”（含盐清凉饮料、藿香正气类药品、遮阳帽/伞、降温毛巾），并在作业现场设置“防暑休息区”，配备空调、风扇、急救箱（含冰袋、体温计、急救药品），确保每2小时可进入休息区降温补水。健康监测：建立员工健康台账，对患有心脑血管疾病、高血压、糖尿病等基础疾病的员工，优先调整至室内岗位；作业前进行“三问一查”（问身体状况、问睡眠情况、问饮水情况，查防护装备），发现不适立即安排休息。2.室内作业场景（车间、办公室、学校等）环境优化：每日检查空调、风扇等降温设备运行情况，确保室内温度≤30℃；车间等密闭场所保持通风，每2小时开窗换气15分钟；避免在阳光直射的房间长时间停留，可通过窗帘、遮阳膜降低室内温度。行为规范：避免长时间连续工作，每小时起身活动5分钟，适当饮水（建议每日饮水2-3升，可分多次饮用）；减少高热量、油腻食物摄入，多食用绿豆汤、冬瓜汤等清热解暑食品。3.特殊人群防护（老人、儿童、户外劳动者）家庭层面：老人、儿童避免正午外出，室内备足饮用水、防暑药品；使用空调时注意温度不低于26℃，避免直吹。社会层面：社区、学校、企业为户外劳动者（如外卖员、环卫工人）设立“爱心清凉站”，提供免费饮水、休息场所；学校调整暑期活动安排，避免学生在高温时段参加户外活动。三、宣传教育与培训（一）分层分类培训企业员工培训：开展“防暑安全必修课”，内容涵盖中暑类型（热射病、热痉挛、热衰竭）、先兆症状（头晕、乏力、恶心、皮肤灼热）、急救流程（脱离高温→平卧降温→补水/用药→送医）；重点岗位（如建筑班组长、车间主管）需掌握“现场急救+应急调度”双技能。公众科普教育：通过社区讲座、短视频、海报等形式，普及“防暑五要点”（避高温、足饮水、轻饮食、勤通风、备药品）；针对老人、儿童家庭，发放《家庭防暑手册》，讲解“儿童中暑识别”“老人防暑误区”（如过度依赖风扇、紧闭门窗）。（二）多渠道宣传覆盖线下：在工地、商场、学校等场所张贴“防暑安全警示海报”，内容包含中暑急救流程图、高温预警电话；公交站台、电梯间投放防暑公益广告。线上：利用公众号、短视频平台发布“防暑微课堂”，如“1分钟学会热射病急救”“办公室防暑小妙招”；气象部门联合发布“高温安全提示”，推送至手机短信、天气APP。四、应急处置机制（一）应急预案制定各单位需制定《高温中暑应急预案》，明确“三级响应”机制：一级响应（先兆中暑）：现场负责人立即安排患者至阴凉处，饮用淡盐水或藿香正气水，休息观察；二级响应（轻度中暑）：启动物理降温（冰袋敷额头、腋窝，湿毛巾擦拭），拨打120并报告上级；三级响应（热射病等重度中暑）：立即进行心肺复苏（如呼吸心跳骤停），同步联系急救人员，持续降温直至送医。（二）应急物资储备企业：在作业现场、办公室储备急救箱（含冰袋、体温计、藿香正气水、人丹、清凉油）、担架（必要时）；社区：在“爱心清凉站”配备移动空调、降温喷雾、急救药品，与附近医院建立“绿色通道”。（三）应急演练与复盘每季度组织1次防暑应急演练，模拟“户外作业中暑”“学校学生中暑”等场景，检验预案可行性；演练后召开复盘会，优化流程（如缩短急救响应时间、补充物资种类）。五、保障与监督（一）组织领导成立“防暑降温工作领导小组”，由单位主要负责人任组长，分管安全、健康的负责人任副组长，成员涵盖工会、后勤、安全管理等部门，统筹推进防暑工作。（二）责任落实企业主体责任：将防暑降温纳入安全生产考核，明确“项目经理-班组长-员工”三级责任，对未落实措施的班组扣除绩效；部门监管责任：应急管理、卫健部门联合开展“高温安全督查”，对违规企业（如强制高温作业、未配备防暑物资）依法处罚；个人防护责任：员工需主动学习防暑知识，作业时规范使用防护装备，发现隐患及时上报。（三）监督检查日常检查：每周抽查作业现场防暑措施，重点检查“休息区设置、物资配备、作业时间执行”；专项督查：高温红色预警期间，每日开展“飞行检查”，对问题单位下达《整改通知书》，限期3日内整改；社会监督：开通“防暑安全举报热线”，鼓励公众举报违规高温作业行为，经查实给予