宁夏终身职业培训制度

PAGE宁夏终身职业培训制度一、总则（一）目的为了适应宁夏经济社会发展和产业转型升级的需要，提高劳动者素质，促进就业创业，构建终身职业培训体系，根据国家相关法律法规和政策要求，结合宁夏实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于宁夏行政区域内的各类企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位以及有培训需求的劳动者个人。（三）基本原则1.政府引导、社会参与：充分发挥政府在职业培训中的引导作用，鼓励和支持社会力量参与职业培训，形成多元化的职业培训格局。2.需求导向、精准培训：以市场需求和劳动者就业创业需求为导向，提供精准化、个性化的职业培训服务，提高培训的针对性和实效性。3.终身学习、全面发展：倡导终身职业培训理念，为劳动者提供贯穿职业生涯全过程的培训机会，促进劳动者全面发展。4.整合资源、协同推进：整合各类职业培训资源，加强部门间、地区间的协同合作，形成工作合力，共同推进终身职业培训制度的实施。二、培训体系与内容（一）职业培训体系1.建立多层次职业培训体系构建以职业院校为基础、企业为主体、社会培训机构为补充的多层次职业培训体系。职业院校要深化产教融合、校企合作，加强实践教学，培养高素质技术技能人才；企业要建立健全职工培训制度，开展职工岗位技能培训、转岗转业培训和高技能人才培养；社会培训机构要根据市场需求，开展多样化、专业化的职业培训。2.完善职业培训课程体系根据不同职业（工种）的技能标准和岗位需求，开发具有针对性、实用性和先进性的职业培训课程。课程内容要涵盖理论知识、操作技能、职业素养等方面，注重培养劳动者的创新能力和实践能力。（二）培训内容1.通用职业素质培训开展职业道德、职业规范、职业安全、职业健康等通用职业素质培训，提高劳动者的职业素养和综合能力。2.专业技能培训根据不同职业（工种）的技能要求，开展专业技能培训，使劳动者掌握从事本职业（工种）所需的专业知识和操作技能。3.新技术、新工艺、新设备培训跟踪产业发展趋势，开展新技术、新工艺、新设备培训，使劳动者及时了解和掌握行业前沿技术，适应产业升级和企业发展的需要。4.创业培训为有创业意愿的劳动者提供创业培训，包括创业意识、创业计划、企业管理、市场营销、财务管理等方面的培训，提高劳动者的创业能力和创业成功率。三、培训实施与管理（一）培训实施1.培训计划制定企业、职业院校、社会培训机构要根据自身发展需求和劳动者培训需求，制定年度培训计划，并报当地人力资源社会保障部门备案。培训计划要明确培训目标、培训内容、培训方式、培训时间、培训师资等内容。2.培训组织实施培训实施主体要按照培训计划组织开展培训活动，确保培训质量。培训过程中要严格遵守培训纪律，规范培训行为，加强培训管理。3.培训考核评价建立科学合理的培训考核评价机制，对劳动者的培训效果进行考核评价。考核评价方式可以采用理论考试、实际操作考核、企业评价、第三方评价等多种形式，确保考核评价结果客观公正。（二）培训管理1.培训机构管理加强对职业院校、企业、社会培训机构的管理，建立培训机构评估认定制度，定期对培训机构的培训质量、师资队伍、教学设施等进行评估认定，确保培训机构具备开展职业培训的条件和能力。2.培训师资管理建立培训师资选拔、培养、使用和考核评价机制，加强对培训师资的管理。培训师资要具备相应的专业知识和实践经验，熟悉职业培训教学方法和技巧，能够胜任职业培训教学工作。3.培训教材管理加强对职业培训教材的管理，建立培训教材编写、审核、选用和更新机制。培训教材要符合国家职业标准和行业规范，内容准确、实用、新颖，能够满足劳动者培训需求。4.培训档案管理建立健全职业培训档案管理制度，对劳动者的培训档案进行规范管理。培训档案要包括培训计划、培训教材、培训师资、培训考勤、考核评价等内容，确保培训档案真实、完整、有效。四、培训资金保障（一）资金来源1.政府财政投入加大政府对职业培训的财政投入，设立职业培训专项资金，用于支持职业培训体系建设、职业培训补贴、职业技能鉴定等方面。2.企业职工教育经费企业要按照国家有关规定，足额提取职工教育经费，用于企业职工的职业培训。职工教育经费要专款专用，不得挪作他用。3.社会捐赠鼓励社会力量对职业培训进行捐赠，捐赠资金要按照国家有关规定，用于职业培训事业。（二）资金使用1.职业培训补贴对参加职业培训并取得相应证书的劳动者，按照规定给予职业培训补贴。职业培训补贴标准要根据培训成本、培训时间、培训等级等因素确定，确保补贴资金合理使用。2.职业技能鉴定补贴对参加职业技能鉴定并取得相应证书的劳动者，按照规定给予职业技能鉴定补贴。职业技能鉴定补贴标准要根据鉴定成本、鉴定等级等因素确定，确保补贴资金合理使用。3.其他支出职业培训专项资金还可以用于职业培训体系建设、职业培训教材开发、职业培训师资培养、职业培训信息化建设等方面的支出。（三）资金监管建立健全职业培训资金监管制度，加强对职业培训资金的管理和监督。职业培训资金要专款专用，严格按照规定的用途和标准使用，不得截留、挪用、骗取职业培训资金。要加强对职业培训资金使用情况的审计和监督检查，确保资金安全、高效使用。五、激励与扶持政策（一）企业激励政策1.税收优惠对企业开展职工职业培训的相关费用，按照国家有关规定给予税收优惠。2.财政补贴对企业开展高技能人才培养、职工岗位技能提升培训等符合条件的项目，给予财政补贴。3.表彰奖励对在职业培训工作中成绩突出的企业，给予表彰奖励，树立企业重视职业培训的良好形象。（二）劳动者激励政策1.职业发展支持鼓励劳动者参加职业培训，提高职业技能水平。对取得相应职业资格证书或职业技能等级证书的劳动者，在就业创业、晋升晋级、岗位聘任等方面给予优先考虑。2.培训补贴对参加职业培训并取得相应证书的劳动者，按照规定给予职业培训补贴，减轻劳动者的培训负担。3.表彰奖励对在职业培训中表现优秀的劳动者，给予表彰奖励，激发劳动者参加职业培训的积极性和主动性。（三）社会力量扶持政策1.政策支持鼓励社会力量参与职业培训，对社会培训机构开展职业培训给予政策支持，包括场地、设备、师资等方面的支持。2.资金扶持对社会培训机构开展符合条件的职业培训项目，给予资金扶持，提高社会培训机构的培训能力和水平。3.合作办学鼓励职业院校与企业、社会培训机构开展合作办学，共同培养高素质技术技能人才，实现资源共享、优势互补。六、监督与评估（一）监督检查1.建立监督检查机制人力资源社会保障部门要会同有关部门建立健全职业培训监督检查机制，加强对职业培训工作的监督检查。监督检查内容包括培训计划执行情况、培训质量、培训资金使用情况、培训机构管理情况等。2.定期开展检查定期对职业培训工作进行检查，及时发现问题，督促整改落实。对违反职业培训规定的行为，要依法依规进行处理。（二）评估考核**1.建立评估考核机制建立职业培训评估考核机制，定期对职业培训体系建设、培训实施情况、培训效果等进行评估考核。评估考核结果