人社培训机构集体约谈制度

PAGE人社培训机构集体约谈制度一、总则（一）目的为加强对人社培训机构的监督管理，规范培训行为，提高培训质量，保障培训学员合法权益，促进人社培训行业健康有序发展，特制定本集体约谈制度。（二）适用范围本制度适用于在本地区依法设立并开展人力资源和社会保障相关培训业务的各类培训机构（以下简称“培训机构”）。（三）基本原则1.依法依规原则：严格依据国家有关法律法规、人力资源和社会保障部门规章以及相关行业标准实施集体约谈，确保约谈工作合法合规。2.问题导向原则：聚焦培训机构在培训过程中存在的突出问题，有针对性地进行约谈，督促其整改落实。3.教育引导原则：通过集体约谈，加强对培训机构的教育引导，增强其依法办学意识和责任意识，促进其自我规范、自我提升。4.公开公正原则：集体约谈过程和结果应保持公开透明，确保公平公正，接受社会监督。二、约谈主体与对象（一）约谈主体由本地区人力资源和社会保障部门作为集体约谈主体，负责组织实施对培训机构的集体约谈工作。（二）约谈对象根据工作需要，确定被约谈的培训机构名单。被约谈对象为培训机构的法定代表人或主要负责人。三、约谈情形（一）培训质量问题1.培训课程设置不合理，与培训目标和职业标准脱节，不能有效提升学员职业技能和就业能力。2.培训师资不符合要求，存在师资资质造假、教学能力不足等问题，影响培训效果。3.培训教材选用不规范，使用未经审定或质量低劣的教材，误导学员学习。（二）培训管理问题1.教学管理制度不健全，教学计划执行不严格,存在随意调整课程、减少课时等现象。2.学员管理混乱，考勤制度执行不力，对学员学习过程缺乏有效监督和考核。3.培训档案管理不规范，档案资料缺失、不完整，不能真实反映培训情况。（三）收费与退费问题1.违反收费规定，擅自提高收费标准、扩大收费范围或提前预收培训费用。2.退费政策不明确、不合理，存在拒绝或拖延为符合条件学员办理退费手续等问题，引发学员投诉。（四）广告宣传问题1.发布虚假培训广告，夸大培训效果、就业保障等，误导消费。2.在广告宣传中使用不规范、不准确的语言，对培训项目进行虚假承诺。（五）其他问题1.受到学员集中投诉或举报，反映问题较为突出，影响恶劣。2.在培训过程中出现安全事故或其他重大突发事件，造成不良社会影响。3.存在违反人力资源和社会保障法律法规及相关行业标准的其他行为。四、约谈程序（一）约谈准备1.收集信息：通过日常监管、投诉举报、专项检查等渠道，收集培训机构存在问题的相关信息，进行整理分析，确定需要约谈的对象和主要问题。2.制定方案：根据收集的信息，制定集体约谈工作方案，明确约谈时间、地点、参加人员、约谈内容、程序等。3.通知约谈：提前[X]个工作日向被约谈对象送达《集体约谈通知书》，告知其约谈的时间、地点、内容和要求，要求其准备相关材料，如培训情况汇报、问题整改计划等。（二）约谈实施1.会议开场：约谈会议由人力资源和社会保障部门相关负责人主持，介绍参会人员和约谈目的、程序。2.情况通报：由监管人员详细通报培训机构存在的问题及相关事实依据，可通过播放视频、展示图片、列举数据等方式进行直观说明。3.机构陈述：被约谈对象就存在的问题进行陈述，说明原因、整改措施及下一步工作计划。4.沟通交流：约谈人员与被约谈对象就问题进行深入沟通交流，听取其意见和建议，并对其提出的疑问进行解答。对被约谈对象提出的合理诉求和困难，约谈人员应做好记录，并在后续工作中予以关注。5.提出要求：根据培训机构存在的问题，约谈人员向被约谈对象提出明确的整改要求，包括整改内容、整改期限、整改标准等，并要求其提交书面整改报告。整改期限一般不超过[X]个工作日，特殊情况可适当延长，但最长不超过[X]个工作日。（三）约谈记录1.安排专人负责约谈记录，记录内容应包括约谈时间、地点、参会人员、约谈内容、被约谈对象陈述及表态发言等。2.约谈记录应客观、准确、完整，经被约谈对象确认无误后，由被约谈对象签字或盖章。（四）约谈结果处理1.整改跟踪：人力资源和社会保障部门对被约谈对象的整改情况进行跟踪检查，可通过实地走访、查阅资料、电话回访等方式，了解整改措施落实情况。2.结果公示：对按时完成整改且整改效果良好的培训机构，在本地区人力资源和社会保障部门官方网站或相关媒体上进行公示，予以表扬；对未按时完成整改或整改不到位的培训机构，再次进行约谈，并视情节轻重采取以下措施：责令限期整改：要求其继续整改，直至达到规定要求。暂停招生：在整改期间暂停其新的培训招生活动，限制其业务规模。降低资质等级：根据相关规定，对资质等级进行下调，限制其办学范围和条件。吊销办学许可证：对问题严重、拒不整改或整改后仍不符合要求的培训机构，依法吊销其办学许可证，并向社会公告。五、保障措施（一）加强组织领导人力资源和社会保障部门成立集体约谈工作领导小组，由主要领导担任组长，分管领导担任副组长，相关业务科室负责人为成员。领导小组负责统筹协调集体约谈工作，研究解决工作中出现的重大问题。（二）强化队伍建设加强对监管人员的业务培训，提高其政策水平、业务能力和执法水平，确保能够准确把握法律法规和政策标准，熟练掌握约谈技巧和方法，公正、公平地开展集体约谈工作。（三）完善信息共享建立健全与其他相关部门的信息共享机制，及时获取培训机构在市场监管、税务、公安等方面的信息，为集体约谈工作提供全面、准确的依据。同时，加强内部各业务科室之间的信息沟通与协作，形成工作合力。（四）加强宣传引导通过多种渠道广泛宣传人社培训机构集体约谈制度，提高培训机构的知晓度和重视程度，引导其自觉遵守法律法规和行