2026年资源回收公司安全隐患排查治理管理制度

2026年资源回收公司安全隐患排查治理管理制度一、总则（一）制定目的为规范公司安全隐患排查治理工作，建立“全员参与、全程覆盖、分级管控、闭环治理”的隐患排查治理机制，防范化解回收、分拣、暂存、运输等环节安全风险，杜绝安全事故发生，保障员工人身安全与公司财产安全，维护公司正常运营秩序，依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》等相关法律法规及公司安全生产管理制度、运营管理制度，结合资源回收行业特点（含消防、用电、机械、危险废物、运输等安全风险）与公司实际运营需求，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司所有经营环节的安全隐患排查治理全流程管理，涵盖回收站点（社区回收点、中转分拣站、区域集散站）、物资回收、分拣作业、暂存保管、运输流转、环保设施运行、办公区域等核心场景；适用于参与安全隐患排查治理的所有部门及人员，包括安全管理部、站点管理部、运营部、采购部、财务部、法务部、运输部及一线作业人员、管理人员、安全巡查人员等；适用于安全隐患排查、登记、上报、治理、验收、销号等各类相关活动。（三）核心原则安全优先原则：始终将安全放在首位，隐患排查治理优先于生产运营，坚决杜绝带隐患作业。全程覆盖原则：排查范围覆盖所有运营环节、岗位及设施设备，无排查盲区与死角。分级管控原则：按隐患危害程度分级分类管控，明确各级责任，实施精准治理。闭环治理原则：建立“排查-登记-上报-治理-验收-销号”全流程闭环机制，确保隐患及时消除。全员参与原则：落实“一岗双责”，全体员工参与隐患排查治理，强化全员安全意识。（四）制度效力本制度是公司安全隐患排查治理的核心制度，与公司安全生产管理制度、运营管理制度、绩效考核制度等配套执行。未尽事宜，参照国家相关法律法规及公司行政管理制度、薪酬管理制度执行；本制度内容与法律法规冲突的，以法律法规为准。二、组织架构与职责分工（一）核心决策层由公司管理层组成，负责审批安全隐患排查治理总体规划、年度排查计划及重大隐患治理方案；统筹排查治理所需资金、人力、物资等资源；审批重大隐患停产整改、设施改造等重大事项；监督制度整体执行情况；裁决排查治理过程中的重大争议，协调应对重大安全隐患事件。（二）核心执行部门（安全管理部+站点管理部）实行双部门协同执行，具体职责如下：1.安全管理部：牵头制定安全隐患排查治理细则、排查标准及考核办法；组织开展日常排查、专项排查与不定期抽查；负责隐患分级认定、登记归档与动态跟踪；监督隐患治理进度，组织隐患验收与销号；建立隐患排查治理台账，汇总分析排查治理数据；组织开展安全隐患排查治理培训与应急演练；对接监管部门，上报重大安全隐患及治理情况。2.站点管理部：负责回收站点日常隐患排查，落实排查标准与流程；组织一线人员开展岗位自查，及时上报隐患线索；监督站点隐患治理措施落实，跟踪整改进度；配合安全管理部开展专项排查与验收；负责站点安全设施日常运行与维护，记录运行状态。（三）支持部门职责运营部：负责优化运营流程，适配安全隐患排查治理要求；监督分拣、流转等环节隐患防控措施落实；配合安全管理部制定作业环节隐患排查标准；参与隐患治理方案审核，确保治理与运营协同。采购部：负责安全设施、防护物资（安全帽、防护服、灭火器等）、整改材料等物资的采购；对接合规供应商，保障物资及时供应；管控采购物资质量，核实供应商安全资质；配合站点管理部做好物资验收与台账登记。财务部：负责安全隐患排查治理资金预算编制、审核与拨付；跟踪资金使用情况，管控资金使用合规性；对隐患治理、设施改造等费用进行核算，出具成本分析报告；审核相关费用报销，确保资金支付合规。运输部：负责运输环节安全隐患排查，包括运输车辆、装载固定、路线规划等；监督运输人员落实安全规范；及时上报运输过程中发现的隐患；配合安全管理部开展运输环节隐患治理与验收。法务部：负责审核隐患治理相关合同、协议合规性；提供安全隐患排查治理相关法律咨询，协助处理安全事故引发的法律纠纷；监督排查治理环节合规性，规避法律风险。（四）监督与考核小组由公司管理层、安全管理部、站点管理部、运营部及员工代表组成，负责监督安全隐患排查治理全流程；核查排查计划执行、隐患分级准确性、治理措施落实及销号规范性；受理隐患排查治理违规举报与问题反馈；定期开展专项检查，形成检查报告，上报核心决策层；组织开展排查治理考核，评定考核结果与奖惩方案；提出制度优化与流程改进建议。（五）一线作业与管理人员包括回收员、分拣员、驾驶员、站点管理员、安全巡查员等，具体职责如下：1.一线作业人员：严格落实岗位安全职责，每日开展岗位隐患自查（如作业工具、防护设施、作业环境等）；发现隐患立即停止作业，采取临时防控措施，及时上报站点管理员；严格按安全规范操作，杜绝违规作业引发隐患。2.站点管理员：全面负责站点隐患排查治理工作，组织每日自查与每周巡查；跟踪隐患整改进度，确保按期完成治理；记录隐患排查与治理情况，建立站点隐患台账；组织站点人员学习排查治理制度与安全规范。3.安全巡查员：负责指定区域安全隐患专项巡查，重点核查高风险环节（如危险废物暂存、消防设施等）；如实记录巡查结果，及时上报重大隐患；监督隐患治理措施落实，协助开展验收工作。三、核心排查治理管理规范（一）排查范围与内容回收站点基础安全：排查站点消防设施（灭火器、消防栓、应急照明等）是否完好有效；用电线路、开关、设备是否合规，有无私拉乱接、老化破损等问题；场地布局是否合理，疏散通道、安全出口是否畅通；地面硬化、防渗设施是否完好，有无坍塌风险。作业环节安全：排查分拣设备（输送机、打包机等）是否正常运行，防护装置是否齐全；作业人员是否佩戴防护用品，是否违规操作设备；危险废物（废电池、废灯管等）是否单独隔离存放，有无泄漏风险；物资堆放是否规范，堆叠高度是否符合安全要求，有无坍塌、滑落风险。运输环节安全：排查运输车辆车况是否良好，制动、灯光等系统是否正常；车辆是否配备消防器材、应急工具；物资装载是否牢固，有无散落、泄漏风险；运输路线是否避开高危区域，驾驶员是否持证上岗、疲劳驾驶。人员与应急安全：排查作业人员是否具备安全操作技能，是否开展岗前安全培训；应急救援预案是否完善，应急物资是否齐全；员工是否掌握应急处置流程，是否定期开展应急演练；有无违规动火、吸烟等危险行为。办公与附属区域安全：排查办公区域用电、用火安全；消防设施是否完好，疏散通道是否畅通；附属设施（围墙、护栏等）是否牢固，有无安全隐患；应急通道标识是否清晰，是否存在遮挡、占用情况。（二）排查频次与方式日常排查：一线作业人员每日上岗前、作业中、离岗后开展岗位自查，发现隐患立即上报；站点管理员每日开展站点全面排查，重点核查高风险环节；安全巡查员每日对指定区域开展专项巡查，记录排查结果。定期排查：站点管理部每周组织一次站点隐患汇总排查，形成排查报告上报安全管理部；安全管理部每月组织一次公司范围内专项排查，重点核查隐患治理落实情况；运输部每周开展一次运输环节隐患排查，上报排查结果。专项排查：重大节假日（春节、国庆等）、汛期、冬季防火期等关键时段，安全管理部组织开展专项排查；新增站点、新增设备投入使用前，开展开业/启用前专项排查；发生安全事故后，开展事故隐患溯源排查，防范同类隐患重复发生。排查方式：采用实地检查、现场测试、台账核查、员工访谈等方式开展排查；鼓励员工通过匿名举报、书面反馈等方式上报隐患线索；对高风险环节可委托第三方机构开展专业排查，出具排查报告。（三）隐患登记与上报登记要求：排查发现隐患后，需立即填写《安全隐患排查登记表》，明确隐患名称、所在区域、隐患描述、危害程度、发现人、发现时间等信息；登记表需如实填写，严禁隐瞒、篡改隐患信息；安全管理部对登记信息进行审核，纳入公司隐患排查治理台账统一管理。上报流程：一般隐患由发现人上报直接负责人（如站点管理员），负责人核实后24小时内上报安全管理部；较大隐患由发现人立即上报直接负责人，负责人1小时内上报安全管理部与核心决策层；重大隐患需立即停工停产，采取临时防控措施，发现人15分钟内上报直接负责人，负责人30分钟内上报核心决策层与当地监管部门。台账管理：安全管理部建立隐患排查治理电子与纸质台账，动态记录隐患登记、分级、治理、验收、销号等全流程信息；台账需清晰可追溯，保管期限不少于5年；每月汇总隐患排查治理数据，形成分析报告上报核心决策层。（四）隐患治理与验收治理责任：安全管理部根据隐患分级，明确治理责任人、治理措施、治理时限与资金预算；治理责任人需制定具体治理方案，组织实施治理工作；治理过程中需落实安全防控措施，避免引发次生隐患。治理要求：一般隐患治理时限不超过3个工作日，较大隐患不超过7个工作日，重大隐患按治理方案明确时限；治理完成后，治理责任人需提交验收申请，附治理前后对比资料、检测报告等；安全管理部组织相关部门开展验收，验收合格后方可销号；验收不合格的，责令限期整改，跟踪整改落实，直至验收合格。销号管理：隐患验收合格后，安全管理部在隐患台账中标记“已销号”，注明验收时间、验收人员等信息；重大隐患销号需经核心决策层审批，报监管部门备案；对无法立即治理的隐患，需制定长效防控措施，纳入动态监管，定期核查防控效果。四、隐患分级与处置（一）隐患分级标准一般隐患：危害程度较低，不会立即引发安全事故，治理难度小、成本低，可快速整改的隐患（如作业工具轻微损坏、消防通道轻微遮挡、防护用品佩戴不规范等）。较大隐患：危害程度中等，可能引发局部安全事故，影响正常作业，治理需一定时间与资金，需专项整改的隐患（如用电线路老化、分拣设备防护装置缺失、物资堆放违规等）。重大隐患：危害程度高，可能引发重大安全事故（火灾、坍塌、泄漏等），造成人员伤亡或重大财产损失，需立即停工停产，投入大量资源专项治理的隐患（如危险废物违规存放、消防设施失效、站点场地坍塌风险等）。（二）分级处置流程一般隐患：由站点管理员或部门负责人牵头治理，落实治理措施，按期完成整改；整改完成后，由安全管理部现场验收，验收合格后销号。较大隐患：由安全管理部牵头，联合相关部门制定治理方案，明确责任人与时限；治理过程中，安全管理部定期巡查，监督治理进度；整改完成后，组织多部门联合验收，验收合格后销号，上报核心决策层。重大隐患：立即停工停产，疏散现场人员，采取临时防控措施（如隔离隐患区域、切断电源等）；安全管理部牵头制定专项治理方案，报核心决策层审批；治理过程中，全程跟踪监管，邀请第三方机构参与检测；治理完成后，组织专项验收，验收合格经核心决策层审批后，方可恢复运营；按要求上报监管部门，备案治理与验收资料。五、风险防控与长效管理（一）前期风险评估安全管理部联合站点管理部、运营部，针对新站点建设、新设备投入、新业务开展等，开展安全风险评估，识别潜在隐患，制定防控措施；定期对现有运营环节开展风险复盘，优化防控方案，提前防范隐患滋生。（二）源头防控措施准入管控：回收源头严禁回收易燃易爆、剧毒等危险物品，严格落实回收分类标准，从源头减少隐患；供应商准入需核查安全资质，确保提供的物资、设备符合安全标准。设施管控：定期对消防设施、作业设备、防护设施等进行维护保养，建立维护台账，确保设施设备正常运行；新增设施设备需符合安全标准，验收合格后方可投入使用。人员管控：严格执行岗前安全培训与考核，考核合格后方可上岗；定期开展在岗安全培训，提升员工隐患识别与防控能力；严禁无证上岗、违规作业，强化员工安全意识。（三）长效管理机制动态监管：安全管理部对隐患排查治理台账实行动态更新，定期分析隐患滋生规律，针对高频隐患、重点区域制定专项防控措施，强化日常监管。定期复盘：每月召开隐患排查治理复盘会，总结排查治理成效，分析存在的问题，优化排查标准与治理流程；每季度开展隐患治理效果评估，提升长效防控能力。信息化管控：搭建安全隐患排查治理信息化系统，实现隐患上报、分级、治理、验收、销号线上操作，全程留痕；系统设置隐患预警功能，对超期未治理隐患自动预警，提升管理效率。六、培训与应急管理（一）安全培训岗前培训：新员工上岗前需参加安全隐患排查治理岗前培训，培训内容包括排查标准、上报流程、治理要求、安全规范、应急处置等；经考核合格后方可上岗，确保新员工掌握基本排查与防控技能。在岗培训：安全管理部每季度组织一次在岗培训，内容包括最新安全法律法规、隐患识别技巧、治理方法、典型事故案例剖析等；针对高频隐患、重大隐患开展专项培训，提升员工排查治理能力；培训后进行考核，考核结果纳入个人绩效考核。专项培训：对安全管理人员、站点管理员、安全巡查员开展专项培训，提升隐患分级认定、治理方案制定、验收评估等专业能力；邀请行业专家、监管部门人员开展专题讲座，学习先进排查治理经验。（二）应急管理应急预案：安全管理部结合行业特点，制定安全事故应急预案，涵盖火灾、坍塌、危险废物泄漏、触电等场景；明确应急组织机构、处置流程、责任分工、应急物资配置等，确保预案可操作。应急物资：各回收站点、办公区域按要求配备应急物资（灭火器、消防栓、急救箱、应急灯、防渗布等）；安全管理部定期检查应急物资状态，确保完好可用；应急物资定点存放，设置明显标识，便于紧急取用。应急演练：安全管理部每半年组织一次应急演练，模拟隐患引发的安全事故，检验员工应急处置能力与应急预案可行性；演练后及时总结复盘，优化应急预案与处置流程；重大节假日前后可增加演练频次，提升应急响应水平。事故处置：发生安全事故时，现场人员需立即启动应急预案，采取应急防控措施，疏散人员，控制事态发展；同时上报直接负责人与安全管理部，必要时拨打119、120等应急电话；事后配合相关部门做好事故调查，分析事故原因，落实整改措施，避免同类事故再次发生。七、激励与约束机制（一）激励措施年度评优：评选年度“安全隐患排查标兵”“隐患治理先进个人”“安全合规站点”等，给予现金奖励1000-3000元，颁发荣誉证书，优先参与年度评优评先。绩效奖励：回收站点全年无重大隐患、隐患整改率100%的，给予站点团队一次性奖金2000-5000元，按贡献度分配；个人及时上报重大隐患、避免安全事故的，给予现金奖励500-2000元，对上报信息严格保密。创新奖励：对优化隐患排查流程、提出防控合理化建议并被采纳，显著提升排查治理效率的，给予一次性奖金500-2000元，根据创新成果产生的效益给予额外奖励。晋升与福利：核心安全管理人员、优秀员工优先参与岗位晋升、核心人才培养计划；年度安全优秀员工可享受年度体检升级、带薪年假增加3-5天等福利倾斜。（二）约束措施轻微违规：未按要求开展岗位自查、隐瞒一般隐患未上报，或隐患整改逾期未完成的，给予通报批评，扣除当月绩效奖金10%-20%；责令限期整改，取消月度评优资格。一般违规：排查记录虚假、较大隐患未及时上报，或隐患治理验收不合格且整改不力的，给予记过处分，扣除当月绩效奖金30%-50%；追回相关奖励，调离岗位，取消年度激励资格。严重违规：隐瞒重大隐患、违规作业引发隐患，或重大隐患治理逾期未完成的，给予解除劳动合同处分；造成公司经济损失的，承担连带赔偿责任；情节严重的，移交司法机关追究法律责任。管理人员责任：安全管理部、站点管理部等部门负责人未履行管理职责，导致管辖范围内出现重大隐患或安全事故的，扣除当月绩效奖金40%-60%；年度内累计2次的，调离管理岗位，取消年度激励资格；造成重大损失的，承担连带管理责任。部门责任：部门未按要求开展隐患排查、配合治理工作，导致隐患滋生或治理滞后的，扣除部门年度绩效奖金20%-30%；取消部门年度评优资格，部门负责人承担连带责任。八、监督考核与责任追究（一）监督检查机制日常监督：安全管理部每日跟踪隐患排查治理进度，核查排查记录真实性、治理措施落实情况；各部门定期开展自查，及时整改排查治理中的问题，上报自查结果。定期核查：监督与考核小组每季度开展一次安全隐患排查治理专项核查，随机抽取站点、部门，全面核查排查流程、隐患治理、台账管理等情况，形成核查报告，上报核心决策层；对发现的问题责令限期整改，跟踪整改闭环。举报与核