2026年资源回收公司加工停工复工管理制度

2026年资源回收公司加工停工复工管理制度一、总则（一）目的为规范公司加工环节停工复工管理工作，建立标准化、全流程的停工复工管控体系，明确停工复工申请、审批、执行、核查等环节的要求及责任分工，防范停工期间安全隐患、复工后生产安全事故，保障加工生产有序衔接，保护作业人员生命安全及公司财产安全，依据《中华人民共和国安全生产法》《再生资源加工技术规范》《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》等相关法律法规及行业标准，结合公司再生加工业务实际（含废旧物资拆解、分拣、深加工等），制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司所有再生加工环节的停工复工管理工作，涵盖计划内停工（设备检修、节假日停产、产能调整等）、突发停工（设备故障、安全隐患、环保管控等）及各类停工后的复工全流程管控。参与停工复工申请、审批、执行、监督、核查的各部门、岗位人员及加工班组成员，均需严格遵守本制度要求。（三）基本原则依法合规原则：严格遵守安全生产相关法律法规，停工复工流程、安全管控措施符合法定要求，杜绝违规停工、擅自复工行为。2.安全优先原则：坚持“安全第一、预防为主、综合治理”，停工前排查清零安全隐患，复工前全面核查安全条件，全程落实安全防护措施。3.流程规范原则：明确停工复工申请、审批、执行、核查的标准化流程，按层级审批，确保每环节可追溯、可管控。4.权责明晰原则：明确各部门、岗位停工复工管理职责，落实验证责任，避免权责脱节、流程混乱。5.动态管控原则：针对不同停工类型制定差异化管控措施，实时跟踪停工期间现场状态、复工前准备情况，及时处置突发问题。二、组织与职责（一）加工停工复工管理领导小组由公司高层管理人员、生产管理部门负责人、安全环保部门负责人、设备管理部门负责人、质量检测部门负责人、人力资源部门负责人组成，作为停工复工管理的决策机构。主要职责：审批重大停工复工方案（如长期停产、重大检修停工等）；审核停工复工过程中的重大争议及风险处置方案；审定停工复工核查结果及奖惩决定；监督制度落地执行及停工复工管控成效；裁决停工复工管理中的重大问题。（二）生产管理部门（牵头部门）作为停工复工管理的牵头执行部门，负责制定停工复工管控细则及操作流程；组织开展停工复工申请受理、审核及按权限审批；协调停工期间现场管控、资源调配及复工前准备工作；建立停工复工管理台账，记录全流程信息；牵头开展复工前安全条件核查及复工后生产衔接；跟踪停工复工执行进度，及时处置突发情况；牵头开展停工复工工作考核评估。（三）配合部门安全环保部门：负责停工复工期间安全环保管控，核查停工前安全隐患排查情况、复工前安全条件达标情况；监督停工期间安全防护措施、环保治理措施落实情况；参与复工前安全核查，出具安全核查意见；排查停工复工过程中的安全环保隐患，督促限期整改；参与安全事故应急处置。2.设备管理部门：负责停工期间设备管控，制定设备关停、维护检修方案；组织开展复工前设备检查、调试，确保设备运行状态良好；处置停工复工期间设备故障，记录设备关停、检修、调试信息；参与复工前设备安全条件核查，出具设备核查意见。3.加工车间（执行部门）：负责按要求落实停工复工具体操作，组织班组成员开展停工前现场清理、设备关停、隐患排查；做好停工期间现场值守、物料管控；落实复工前人员培训、设备调试、物料准备等工作；配合开展复工前安全条件核查，及时整改核查发现的问题。4.仓储管理部门：负责停工期间原料、成品、辅料的仓储管控，按要求整理存放物料，做好防潮、防火、防盗措施；配合复工前物料清点、发放，确保原料供应衔接；记录停工复工期间物料出入库信息，反馈物料管控问题。5.人力资源部门：负责停工期间人员考勤、值守安排，确保停工复工期间岗位人员充足、资质达标；组织开展复工前人员安全培训、操作规程交底，考核培训效果；协调解决停工复工期间人员调配问题。6.质量检测部门：负责复工前原料检验、设备调试后成品抽检工作；核查复工后生产工艺合规性，确保成品质量达标；参与复工前生产条件核查，出具质量管控核查意见。（四）核心岗位职责停工复工专员：严格按制度及流程开展停工复工申请、审核、跟踪工作；熟练掌握停工复工管控要求及安全条件标准；收集整理停工复工相关资料，建立管理台账；协助组织复工前核查，记录核查结果；反馈停工复工过程中的问题，协助处置突发情况。2.班组长：牵头落实本班组停工复工具体工作，组织班组成员开展停工前设备关停、现场清理、隐患排查；安排停工期间现场值守，管控班组人员作业行为；组织班组成员参与复工前培训、设备调试；配合复工前核查，督促整改问题；确保班组停工复工流程合规、安全可控。3.安全员：负责停工复工期间安全监督巡查，核查安全防护措施落实情况；参与停工前隐患排查、复工前安全条件核查，出具安全检查意见；及时发现并督促整改安全隐患，制止违规操作行为；参与安全事故应急处置，做好现场安全管控。4.设备管理员：负责停工期间设备关停、维护检修管理，记录设备状态信息；开展复工前设备检查、调试，确保设备安全运行；处置设备故障，提供设备核查意见；配合优化设备停工复工操作流程。三、加工停工全流程管控（一）停工申请与审批管控计划内停工：由加工车间或设备管理部门提前提交书面停工申请，明确停工类型、停工时间、停工范围、停工原因、安全管控措施及值守安排等内容；申请需附详细停工方案（含设备关停流程、隐患排查计划、物料管控措施等）。按层级审批：短期停工（1日内）由生产管理部门负责人审批；中期停工（1-7日）由生产管理部门审核后报领导小组备案；长期停工（7日以上）或重大检修停工，经生产管理部门、安全环保部门审核后，报领导小组审批。2.突发停工：当出现设备故障、重大安全隐患、环保管控要求等突发情况时，加工车间可立即启动停工，同时在1小时内提交口头停工申请，2小时内补齐书面申请及应急处置方案；突发停工由生产管理部门负责人紧急审批，重大突发停工（如重大安全隐患、生产安全事故等）需立即上报领导小组，按指令处置。3.审批要求：审批部门需在收到申请后，计划内停工1个工作日内完成审批，突发停工30分钟内完成紧急审批；审批时重点核查停工方案的安全性、可行性，对不符合要求的，退回申请并要求限期修改完善。（二）停工执行管控停工前准备：停工申请审批通过后，加工车间组织开展停工前准备，包括：对加工现场原料、成品、辅料进行整理，按规定存放至指定区域，做好标识；清理作业现场杂物、废弃物，保持现场整洁；检查并关停设备电源、气源、水源，做好设备关停记录，对关键设备采取上锁、挂牌等防护措施；排查作业现场安全隐患，重点核查消防设施、安全防护装置、环保设备等，对发现的隐患立即整改。2.人员管控：停工前组织开展安全交底，明确停工期间值守要求、安全注意事项；合理安排停工期间值守人员，明确值守职责及巡查频次，值守人员需持证上岗，不得擅自离岗、脱岗；非值守人员未经批准不得进入停工区域。3.现场管控：停工期间，值守人员每2小时开展一次现场巡查，重点检查现场防火、防盗、防泄漏情况，核查设备关停状态、物料存放安全及安全防护措施落实情况；做好巡查记录，发现异常情况立即上报并处置；对危险废物加工区域、压力容器等关键部位，增加巡查频次，落实专项防护措施。4.信息同步：停工执行过程中，加工车间及时向生产管理部门、安全环保部门同步停工进度及现场状态；突发停工需实时上报处置进展，确保信息畅通。（三）停工期间后续管控隐患整改：停工期间发现的安全环保隐患，由加工车间制定整改方案，明确整改责任人、整改时限及整改措施，在停工期间完成整改；无法立即整改的，需采取临时防护措施，设置警示标识，纳入隐患台账跟踪管控，复工前必须完成整改并验收合格。2.设备维护：停工期间需对设备进行维护保养的，由设备管理部门组织开展，严格按检修流程操作，做好维护检修记录；检修完成后，对设备进行调试，确保设备处于良好待机状态。3.变更管理：停工期间如需调整停工时间、范围或管控措施，需重新提交变更申请，按原审批层级审批通过后执行，严禁擅自变更停工方案。四、加工复工全流程管控（一）复工申请与审批管控复工申请：停工期满或隐患整改完成后，由加工车间提交书面复工申请，明确复工时间、复工范围、复工前准备情况、安全条件核查结果及生产衔接计划等内容；申请需附复工准备报告（含人员培训记录、设备调试记录、隐患整改验收报告等）。2.审批流程：复工申请按停工审批层级对应审批：短期停工复工由生产管理部门负责人审批；中期停工复工经生产管理部门、安全环保部门审核后，报领导小组备案；长期停工或重大检修停工复工，经生产管理部门、安全环保部门、设备管理部门联合核查合格后，报领导小组审批。3.审批要求：审批部门需在收到申请后1个工作日内完成审核审批，组织开展现场核查；对核查不合格的，退回申请并明确整改要求，整改完成后重新申请复工。（二）复工前准备管控人员准备：人力资源部门组织开展复工前人员培训，内容包括安全操作规程、停工复工注意事项、应急处置方法等；对特种作业人员资质进行核查，确保持证上岗；组织开展安全交底，明确复工后生产任务及安全责任，考核合格后方可参与复工作业。2.设备准备：设备管理部门组织开展复工前设备全面检查，核查设备关停状态、维护检修记录、安全防护装置有效性等；对设备进行调试、试运行，确保设备运行正常、无故障；重点检查危险废物加工设备、压力容器、起重机械等关键设备，调试合格后方可投入使用。3.物料准备：仓储管理部门对复工所需原料、辅料进行清点、检验，确保原料合格、供应充足；加工车间按生产计划领用物料，规范存放至作业区域，做好标识；核查物料输送管道、存储容器等，确保无泄漏、堵塞等问题。4.现场准备：加工车间清理复工区域杂物、废弃物，检查作业现场通风、照明、消防设施等是否正常；安全环保部门核查环保设备运行状态，确保废气、废水、废渣处理设施正常启用，排放达标；对停工期间设置的警示标识、防护措施进行清理或调整，恢复正常作业环境。5.隐患排查：生产管理部门牵头，联合安全环保、设备管理部门开展复工前全面隐患排查，重点核查停工期间整改的隐患是否验收合格、设备是否安全可控、安全防护措施是否落实到位、作业现场是否存在新隐患等；排查结果需形成书面记录，隐患未清零的不得申请复工。（三）复工执行与核查管控复工试运行：复工申请审批通过后，加工车间先启动小规模复工试运行，时长不少于2小时，重点测试设备运行状态、生产流程衔接、安全环保设施有效性等；试运行期间安排专人值守，实时监控运行数据，记录异常情况，发现问题立即停机整改。2.正式复工：试运行无异常后，方可启动正式复工，按生产计划组织作业；复工初期适当降低生产负荷，逐步恢复正常产能，重点管控生产流程合规性、人员操作规范性。3.复工后核查：正式复工后24小时内，生产管理部门联合安全环保、设备管理部门开展复工后专项核查，核查生产进度、设备运行、安全环保措施落实、人员操作等情况；对核查发现的问题，下达整改通知，督促加工车间限期整改，跟踪整改效果。（四）停工复工归档管控生产管理部门建立加工停工复工管理台账，实行纸质与电子双重记录，详细记录停工复工申请、审批意见、停工方案、复工准备报告、隐患排查记录、核查结果、异常处置情况等信息；相关资料需系统整理归档，纸质资料存入专用档案柜，电子资料加密存储；归档期限不少于3年，重大停工复工（如长期停产、重大检修）相关资料归档期限不少于5年，确保停工复工全流程可追溯。五、核心管控要求（一）停工关键要求严禁擅自停工：计划内停工必须履行审批手续，突发停工需按要求及时上报，严禁加工车间或班组擅自决定停工，否则追究相关责任人责任。2.设备关停规范：设备关停需严格按操作规程执行，做好关停记录，关键设备采取上锁、挂牌管理，防止误启动；停工期间严禁随意启动设备，确需启动的，需履行审批手续并落实安全防护措施。3.现场值守到位：停工期间必须安排专人值守，明确值守职责及巡查频次，确保值守人员在岗在位，及时处置突发情况；值守记录需真实完整，严禁伪造、漏记。4.物料管控严格：停工期间原料、成品、辅料需规范存放，做好防潮、防火、防盗、防泄漏措施，危险废物需单独存放并落实专项防护，严禁违规堆放、混存。（二）复工关键要求严禁擅自复工：复工必须履行审批手续，经核查合格后方可复工，严禁未审批、未核查或核查不合格擅自复工，否则立即停工并追究责任。2.安全条件达标：复工前必须完成隐患清零，设备调试合格、人员培训到位、安全环保设施正常运行，确保复工安全条件达标，无安全风险。3.特种作业规范：复工期间特种作业人员必须持证上岗，严格按操作规程作业，落实专人监护，严禁无证操作、违规作业。4.应急处置就绪：复工前需检查应急救援设施、器材是否完好有效，组织开展应急演练，确保作业人员熟练掌握应急处置方法，能及时应对突发安全事故。（三）特殊场景管控要求危险废物加工环节：停工前需对危险废物进行合规处置，清理加工区域残留废物，做好防渗、防泄漏措施；复工前需专项核查危险废物存储、输送设备，确保无泄漏风险，安全防护装置、应急器材到位，作业人员经专项培训合格。2.重大检修停工复工：需制定专项停工复工方案，明确检修流程、安全管控措施及复工核查标准；检修期间落实专人监护，使用动火、高空等危险作业需履行专项审批手续；复工前组织全面核查，确保检修质量合格、安全条件达标。3.节假日停工复工：节假日停工前需全面排查安全隐患，做好现场管控及值守安排；节假日后复工前，组织全员安全培训及安全交底，开展全面隐患排查，确保复工安全。六、监督与责任追究（一）监督管理日常监督：生产管理部门、安全环保部门每日开展停工复工现场巡查，核查停工复工流程合规性、安全防护措施落实情况、值守记录完整性等，做好巡查记录，对违规行为现场督促整改。2.定期监督：停工复工管理领导小组每季度开展一次专项检查，审核停工复工审批流程、核查结果、归档资料等，评估管控成效，提出优化改进意见。3.专项监督：针对重大停工复工、危险废物加工环节停工复工，开展专项监督检查，重点核查安全条件达标情况、隐患整改效果，防范重大安全风险。4.投诉举报：员工发现停工复工期间的违规行为（如擅自停工复工、违规操作、隐患未整改等