养老院消防安全管理制度

养老院消防安全管理制度养老院消防安全管理制度---第一章总则第一条制度制定依据本制度依据《中华人民共和国消防法》《高层民用建筑消防安全管理规定》《养老机构消防安全管理规定》等相关国家法律法规，结合《社会消防安全标准化管理规范》（GA654）、《XX集团安全生产管理办法》及本企业内部风险防控要求制定。旨在明确养老机构消防安全管理的组织架构、职责分工、操作规范及监督机制，确保消防安全责任落实到位，防范火灾风险，保障老年人生命财产安全。第二条适用范围本制度适用于XX养老院全体员工（包括但不限于管理人员、护理人员、后勤人员、安保人员及新入职员工），涵盖院内所有场所，包括生活区、医疗区、康复区、餐厅、娱乐室、仓库及户外公共区域等。下属分院及临时租赁场所参照本制度执行。第三条核心术语定义1.“消防安全专项管理”：指养老院围绕消防安全风险识别、隐患排查、应急处置、培训宣贯等全流程管理活动，通过制度约束、技术手段及文化引导，实现消防安全标准化、规范化运行。2.“消防安全隐患”：指可能导致火灾事故发生的物品、设施、环境缺陷或管理漏洞，如消防通道堵塞、灭火器失效、电气线路老化等。3.“专项合规”：指本制度规定的消防安全管理要求必须融入业务流程，确保所有操作符合法律法规及内部标准，经审计或检查无重大违规。4.“风险分级管控”：根据隐患可能造成的后果及发生概率，将风险划分为重大、较大、一般等级，并采取差异化管控措施。第四条核心管理原则1.全面覆盖：消防安全管理须覆盖所有区域、所有时段、所有人员，无死角、无盲区。2.责任到人：建立“谁主管、谁负责”的原则，明确各层级、各岗位的消防安全职责。3.风险导向：优先管控高风险区域（如电气房、厨房、库房），动态调整资源投入。4.持续改进：通过定期评估、技术更新及经验总结，不断提升管理体系有效性。---第二章管理组织机构与职责第五条决策层职责1.公司总经理为公司消防安全第一责任人，对整体消防安全工作负总责。2.分管安全生产的副总经理为直接责任人，负责组织制度落实、资源调配及重大事件处置。第六条专项管理领导小组设立“养老院消防安全管理领导小组”，成员包括：-总经理（组长）-分管副总经理（副组长）-安全管理部、护理部、后勤部、安保部负责人（组员）职能：1.统筹全院消防安全工作的规划与决策。2.审批年度消防预算及重大隐患整改方案。3.组织火灾事故应急处置及后期复盘。第七条职责分工1.牵头部门（安全管理部）：-负责消防安全制度的编制修订、培训宣贯。-每季度牵头开展全院火灾风险排查，编制管理报告。-主管消防设施维护、检测及档案管理。2.专责部门（护理部、后勤部、安保部）：-护理部：监督病区用火用电安全，参与应急疏散演练。-后勤部：负责厨房、仓库等重点区域动火审批及设施巡检。-安保部：执行消防监控、夜间巡逻及初期火灾扑救。3.业务部门/下属单位：-各区域负责人（如病区主任、食堂主管）须对本区域消防安全负责，每日自查并记录。-新员工入职前必须完成消防知识考核，签订合规承诺书。第八条基层执行岗责任1.岗位操作须严格遵守消防操作规程，如发现隐患立即上报至主管。2.每日交接班时检查消防器材可用性，发现异常及时报修。3.参与应急演练时须按预案执行，严禁擅自行动。---第三章专项管理重点内容与要求第九条消防设施设备管理-灭火器需每季度检测压力，每年送检，确保有效。-消防栓、喷淋系统每年由第三方检测机构全面检测，记录存档。-烟感报警器、应急照明灯每月测试，损坏或失效的24小时内维修。第十条用火用电安全管理-厨房动火作业需提前填写《动火审批单》，配备灭火器材及监护人。-电气线路改造由专业电工实施，严禁私拉乱接，线路老化及时更换。-严禁在病房使用大功率电器（如电炉、电饭煲），违者予以处罚。第十一条消防通道与疏散设施管理-各区域消防通道宽度不得小于1.5米，严禁堆放杂物、停放车辆。-疏散指示标志、应急出口必须保持畅通，夜间定期检查照明。-每年至少开展2次疏散演练，确保老年人及行动不便者掌握逃生路线。第十二条易燃易爆物品管理-氧气瓶、酒精等易燃品须存放于专用防爆柜，远离火源。-油漆、稀释剂等化学品分区存放，库房通风良好，上锁管理。第十三条消防安全培训与演练-全员每年参加不少于4小时消防培训，考核合格后方可上岗。-重点岗位（如厨房、电工）须持证上岗，每月实操考核。-每季度组织1次综合性消防演练，记录参演人员及疏散效率。第十四条隐患排查与整改-每日由区域负责人自查，每周由安全管理部抽查，每月由领导小组审核。-隐患按等级分类：-重大隐患（如消防通道占用）：1周内整改，逾期未改上报监管局。-一般隐患（如灭火器压力不足）：3日内修复，并复核有效性。第十五条禁止性行为1.禁止在禁烟区吸烟或使用明火。2.禁止遮挡、破坏消防设施，一经发现处以500元罚款。3.禁止占用、堵塞消防车通道，违者通报批评并追究法律责任。第十六条应急处置流程1.发现火情立即按下手动报警按钮，并拨打119及院内应急电话。2.初始火灾由就近员工使用灭火器扑救，同时组织疏散。3.疏散时按“就近出口、逆时针方向”原则行动，护理部清点人员。---第四章专项管理运行机制第十七条制度动态更新机制-每年6月前结合新法规（如消防标准调整）修订制度，发布时同步废止旧版。-遇重大火灾事故后，立即启动复盘程序，补充制度漏洞。第十八条风险识别预警机制-每季度结合季节特点开展专项排查，如冬季重点检查电气线路、夏季排查易燃装饰。-风险分级标准：-重大风险：可能造成10人以上伤亡或重大财产损失（如电气火灾）。-较大风险：可能导致轻伤或局部财产损失（如烟感故障）。第十九条合规审查机制-新项目（如装修、扩建）需经消防安全部门审核，未通过不得施工。-合同签订时必须加入消防安全条款，违约责任不得低于10万元。第二十条风险应对机制-一般隐患：由部门主管限期整改，安全管理部跟踪。-重大隐患：成立专项整改组，总经理亲自督办。-应急联动：与属地消防部门签订《联勤联动协议》，明确接警处置流程。第二十一条责任追究机制-违规情形及处罚：-未报火情谎报：处1000元罚款，情节严重解除劳动合同。-隐患整改不力：部门负责人降级，主管单位通报批评。-每年12月组织责任审计，处罚与绩效考核挂钩。第二十二条评估改进机制-每半年对制度有效性评估，通过问卷（员工满意度）、模拟检查（覆盖率）。-评估结果用于优化培训重点、调整资源分配。---第五章专项管理保障措施第二十三条组织保障-总经理每年召开消防安全专题会议，研究重大事项。-设立专项经费账户，年度预算不低于100万元用于设施维护。第二十四条考核激励机制-部门年度评分包含消防指标（如隐患整改率、演练达标率）。-优秀班组奖励1万元，连续3年未发生火情减免10%管理费。第二十五条培训宣传机制-管理层：参加市级消防培训，考核不合格取消评优资格。-基层员工：通过“线上+线下”学习，每月考核成绩公示。-制作《消防安全手册》，入院当天必须学习并签字。第二十六条信息化支撑-引入消防管理平台，实现隐患自动派单、巡检轨迹跟踪。-智能烟感报警系统对接119平台，确保接警时效。第二十七条文化建设-每月开展“消防宣传日”，悬挂横幅、播放警示片。-签订《全员消防安全承诺书》，明确连带责任。第二十八条报告制度-风险事件：2小时内上报至领导小组，24小时内提交书面报告。-年度报告：12月31日前完成，包含事故统计、整改成效等。---第六章附则第二十九条解释权本制度由X