人教统编版高中政治必修二《经济与社会》全册考点知识清单

第第⑧加强技术研发科技，增强乡村产业创新发展新动能，乡村产业转型升级，提高农业科技水平和农业生产率；（三）推进更高水平的对外开放1.推进更高水平的对外开放的措施（1）建体系：建立多元平衡、安全高效的全面开放体系。（2）转方式：适应新形势，我们要加快转变对外经济发展方式，推动开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益方向转变，着力培育开放型经济发展新优势；（3）新优势：要形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势，拓展对外贸易，推进贸易强国建设。（4）引进来：适应新形势，我们要实行高水平的贸易和投资自由化便利化政策，放宽市场准入（缩减政府的负面清单，保护好外商的合法权益，优化营商环境），扩大服务业对外开放，保护外商投资合法权益；（5）走出去：要创新对外投资方式，促进国际产能合作，加快培育国际经济合作和竞争新优势。（6）基本原则：我国仍然要把独立自主、自力更生作为自己发展的根本基点。2、制度型开放（1）内涵：是规则、规制、管理、标准等方面的开放，是在商品和要素流动型基础上的开放，是更高水平的开放。一方面是制度的自我开放，这需要中国加快国内制度、规则同国际通行规则或先进标准的接轨。另一方面是制度的对外开放，这是中国参与构建国际经贸准则的重要机遇。（2）意义：制度型开放是新时代我国理论和实践上的重大创新突破，为推进更深层次改革和更高水平开放提供制度保障，是新发展阶段推进高水平对外开放、建设更高水平开放型经济新体制的必然要求，也是加快构建新发展格局、着力推动高质量发展的重要支撑，有助于增强我国参与制定国际贸易规则的能力，提升我国制度性话语权，推动全球经济治理中的制度创新。（3）措施：第一、聚焦加大高水平制度供给，打造新的比较优势。第二，充分发挥自由贸易试验区、自由贸易港等先行先试作用，坚持高起点谋划、高标准建设，主动对接高标准国际经贸规则。第三，积极参与国际规则制定，提升我国制度性话语权。3.区分“引进来”和“走出去”（1）“引进来”是指利用国外的资金、先进技术、人才等（引资、引技、引智）。其主要目的是为了弥补和改善我国经济建设资金不足、技术和管理落后的状况。其基本要求是扩大外资利用规模，提高利用外资的质量和水平，创新利用外资方式，优化利用外资结构，发挥利用外资在推动自主创新、产业升级、区域协调发展等方面的积极作用。（2）“走出去”是指通过到境外投资办厂、对外承包工程与劳务输出等各种形式，与其他国家进行经济技术合作。其基本要求是增强企业国际化经营能力，培育一批世界水平的跨国公司。命题考查“走出去”常用的标志词有：对外投资、海外并购、承揽海外工程等。（3）对外贸易主要是商品的进出口。是指一个国家（地区）与另一个国家（地区）之间的商品、劳务和技术的交换活动。【注意】出口≠走出去，进口≠引进来，进出口贸易与“引进来”、“走出去”都无关第四课我国的个人收入分配与社会保障一、按劳分配为主体，多种分配方式并存1.按劳分配【公有制+劳动】（1）地位：是社会主义的分配原则，由生产资料公有制决定。（2）基本内容和要求：有劳动能力的社会成员必须参加劳动;在作了必要的扣除后，以劳动者提供的劳动(包括劳动数量和质量)为尺度对个，人进行分配，多劳多得、少劳少得。（3）形式：①国家机关、公有制事业单位中工作人员的工资、奖金、津贴等；②公有制控股的股份制企业中职工的工资、奖金、津贴等；③农村经济中的“联产计酬”。农民的土地流转【不改变土地所有权】所得不算按劳分配、农民变成雇工种地获得的收入也不算按劳分配、财产性收入是指租金、红利、利息等非劳动非经营所得，也不是按劳分配；家庭联产承包责任制下的种地收入是按劳分配。（4）按劳分配的必要性：①生产资料公有制是实行按劳分配的前提；②社会主义公有制条件下的生产力发展水平,是实行按劳分配的物质基础；③社会主义条件下人们劳动的性质和特点,是实行按劳分配的直接原因。【注意】按劳分配只存在于公有制经济中。但并不是公有制中任何分配都是按劳分配，还有按要素分配、福利性分配等；并不意味着等量劳动获得等量收入，劳动者收入还与工作单位的效益有关。（5）按劳分配的意义：①提高效率：有助于调动劳动者的积极性和创造性,激励劳动者努力学习科学技术、提高劳动技能,促进社会生产的发展。②促进公平：实行按劳分配是对不劳而获的剥削制度的根本否定,体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。2.按生产要素分配（1）类型：类别对应形式适用范围按生产要素分配劳动要素在个体、私营、外资企业中劳动者获得的工资、奖金和津贴收入非公有制资本要素储蓄存款利息、股息或股本转让所得、债券的利息、私营企业主的税后利润广泛存在于包括公有制经济在内的多种所有制经济中土地要素土地、房屋的租金和转让金收入知识要素智力成果，如出版著作、绘画等获得的收入技术要素技术入股、专利使用、技术转让的收入管理要素企业管理人员凭借管理才能和贡献参与分配的方式数据要素通过信息技术的收集、筛选、加工、处理的“大数据”（2）按要素分配的意义：①积极影响：有利于让一切要素的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，优化资源配置，促进居民收入增长，促进经济发展。②消极影响：因每个人掌握的生产要素不同，人们对生产要素的占有权和使用权不平等，不同社会成员使用生产要素的效率不同，所以按要素分配可能导致社会收入差距拉大，若不加以调节，会导致两极分化。——需要宏观调控（特别是通过再分配调节的机制来实现收入分配公平）3.我国居民收入的分类（1）原因：我国现阶段的分配制度使得我国居民收入来源多样化。（2）获取收入的途径：主要包括劳动性收入、财产性收入、经营性收入和转移性收入。途径含义举例备注劳动性收入是指通过劳动所获得的收入工资、奖金、津贴；单位为其员工缴纳的社会保险、住房公积金等按劳分配或按劳动要素分配财产性收入是指通过自己所拥有的各类财产获得的收入银行存款利息，房屋出租租金，转让专利获得收入\股票债券等投资收益等（通过出让或营运财产获得）等一般属于按生产要素分配经营性收入是指通过生产经营活动所获得的收入经营餐馆、服装店等获得的收入属于初次分配范畴转移性收入是指国家、单位、社会团体对住户的各种经常性转移支付和住户之间的经常性收入转移。养老金、社会救济和补助，政策性生产补贴、政策性生活补贴、救灾款等属于再分配的范畴4.劳动：劳动是财富的源泉，也是创造价值的源泉，生产资料是创造物质财富和价值的条件。弘扬劳动光荣，要鼓励全体劳动者通过辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动致富。二、完善个人收入分配1.完善个人收入分配原因:①地位：是中国特色社会主义的内在要求，是促进共同富裕的基础性制度。②改善民生：收入分配是民生之源，是改善民生，实现发展成果由人民共享最重要、最直接的方式③公平与效率：实现收入分配公平有利于调动劳动者的生产积极性，提高经济效率，增加社会财富④发展思想与理念+社会主要矛盾：是坚持以人民为中心的发展思想、贯彻协调和共享新发展理念的要求,有利于实现发展成果由人民共享；有利于实现共享发展、协调发展,不断满足人民群众日益增长的美好生活需要2.完善个人收入分配措施：★★★★（1）根本途径：大力发展生产力,为实现社会收人分配公平提供物质基础（2）制度保障：坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度（3）重要举措：理顺国家、企业和个人三者的收入分配关系,构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系,健全体现效率、促进公平的收入分配制度坚持居民收入增长和经济增长基本同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步在初次分配方面,要努力提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重;坚持多劳多得,鼓励勤劳致富,促进机会公平,增加低收入者收人,扩大中等收入群体;完善按要素分配政策制度,探索多种渠道增加中低收入群众要素收入,多渠道增加城乡居民财产性收入在再分配方面,要加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度。完善个人所得税制度,规范收入分配秩序,规范财富积累机制，保护合法收入,调节过高收入,取缔非法收入要重视发挥第三次分配作用,引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业既要提高效率,又要促进公平。兼顾效率与公平,既要反对平均主义,也要防止收入差距悬殊;既要落实分配政策,也要提倡奉献精神;在鼓励人们创业致富的同时,倡导回报社会和先富帮后富。【特别提醒】：区分三次分配初次分配是通过市场调节实现的收入分配，包括按劳分配和按生产要素分配所获得的收入【无形的手——市场机制发挥作用】再分配是通过政府调控而实现的分配，是政府通过税收、社会保障、转移支付等形式，在全社会对社会财富进行在分配。【有形的手——宏观调控发挥作用】第三次分配是在政府引导下、在责任与道德的影响下，个人、企业或社会组织出于自愿的原则，将自己可支配收入的一部分或大部分捐赠出去而实现的分配（以慈善、捐赠等公益活动为主要表现形式）。【社会力量——社会机制发挥作用】初次分配再分配第三分配范围物质生产部门内部再分配第三分配主体主要是企业国家、政府全社会手段市场机制决定政府宏观调控道德、文化、习惯目的提高效率，体现公平更加体现公平共同富裕举例①企业职工工资、奖金、津贴（如：完善最低工资保障制度、健全职工工资正常增长机制、劳动报酬等）②企业向国家企业向国家交的“增值税”、“关税”等；③企业提留①税收（如：提高个税起征点、财产税）②社会保障（如：最低生活保障）③转移支付（如：补贴）①民间捐赠、②慈善事业、③志愿行动、三、多种多样的社会保障1.为什么需要社会保障(1)必要性:面对现实生活中人们可能遇到的疾病、失业、养老、灾害、生活贫困等各种问题，国家依法建立起由政府和社会承担主要责任的社会保障体系。(2)重要性：★★★★①社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障，是促进经济社会发展、实现广大人民群众共享改革发展成果的重要制度安排。②社会保障通过防范和化解社会成员的生存危机，保障他们的基本生活权利，能够有效维护社会生活秩序的稳定，发挥民生保障安全网作用。（稳定功能）③社会保障通过国民收入再分配，发挥收入分配调节器作用,能够调节不同社会群体之间的利益关系，化解社会矛盾和冲突，促进社会公平正义。（调节功能）④社会保障通过风险分摊与责任共担，充分发挥社会互助互济功能，同时通过社会成员的自助与他助，推动社会持续健康发展。（互助功能）我国的社会保障的体系：社会保障主要由社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚组成，还包括其他社会保障形式，它们共同构成了我国的社会保障体系。此外还存在补充性的社会保障形式，如企业年金、社区服务等。（1）社会保险地位：社会保险是我国社会保障体系的核心。筹资：通过政府、单位、个人三方共同筹集资金。功能：保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助。类型：基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等。商业保险社会保险性质自愿的市场行为具有强制性和福利性经营目标追求利润保障社会成员的基本生活，维护社会稳定经营方式保险公司经营由国家经办费用来源全部由个人承担由国家、单位和个人分摊保障水平满足被保险人较高层次的保险需求保障社会成员的基本生活需要（2）社会救助①地位:是最先形成的、历史最悠久的社会保障形式。是保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线”。②筹资方式:政府通过国民收人再分配，对因自然灾害无法维持最低生活水平的公民给子无偿帮助。③目的:保障公民最低生活水平。④类型:灾害救助和最低生活保障等。（3）社会福利①方式：政府和社会向老年人,残疾人、妇女、儿童和其他社会成员提供的社会化服务、实物供给或者福利津贴。②目的:满足社会成员的生活需要并促使其生活质量不断得到改善和提高。③地位:是最高层次的社会保障。(4)社会优抚：社会优抚是国家和社会依法对现役军人、复员退伍军人以及军烈属等优抚对象实行物质照顾、生活和工作安置、精神抚慰的褒扬性、补偿性、优待性、综合性的特殊社会保障。四、完善社会保障体系★★★★1．覆盖全民（1）原则：完善社会保障体系，要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益。（2）要求：①要建立起覆盖全民、统筹城乡、公平统一的社会保障体系，形成没有漏洞的“安全网”。②完善社会保障体系要更多地维护好弱势群体的利益，缩小贫富差距，促进社会和谐发展。2．量力而为（1）原则：①尽力而为：随着经济社会的发展，人民对生活安全保障的要求越来越高；②量力而行：经济发展是社会保障的基础。如果没有相应的经济实力作支撑，社会保障即使建立起来也无法维持下去。（2）要求：随着经济社会的发展，人民对生活安全保障的要求越来越高，我们要通过加强社会保障体系建设，不断满足人民的社会保障需求。同时，经济发展是社会保障的基础。如果没有相应的经济实力作支撑，社会保障即使建立起来也无法维持下去。只有建立起与经济发展水平相适应、保障适度的社会保障体系，才能使社会保障持续发展。3．权责清晰（1）原则：完善社会保障体系要做到权责清晰。（2）要求：享受社会保障是社会成员的一项法定权利，也是现代社会文明进步的重要标志。同时，社会保障资金的筹集涉及政府、企业、个人和其他单位的经济利益，需要各方合理分担责任。完善社会保障体系，必须明确各方的权利与责任，严格依法监管。4．多层次（总要求）：健全多层次社会保障体系，要坚持应保尽保原则，按照兜底线、织密网、建机制的要求，加快健全覆盖全民、城乡统筹、公平统一、可持续的多层次社会保障体系。高中政治——《经济与社会》——答题思路、术语归纳材料涉及：家庭联产承包责任制，成立…合作社//股份合作社答案书写：壮大集体经济材料涉及：成立董事会，股东会或者股东大会，聘任经理为公司执行机构，成立监事会；答案书写：完善现代企业制度//建立健全法人治理结构材料涉及：专业大户，家庭农场，新农民，农业企业答案书写：培育新型农业经营主体材料涉及：为农业生产提供种子购买、农产品销售，加工，运输，贮藏等相关免费服务答案书写：完善农业社会化服务体系材料涉及：为企业减税降费答案书写：实施积极的财政政策，降低企业的制度性成本，增加企业盈利空间，激发市场主体活力。材料涉及：减少负面清单答案书写：放宽市场准入，优化营商环境，激发市场主体活力。材料涉及：党，习近平总书记……指示，地方去落实，答案书写：坚持党的领导，发挥党总揽全局，协调各方作用。//意义类或者作用类，写坚持党的领导，为……提供政治保证。材料涉及：国家扶持发展新兴产业答案书写：政府实施产业政策，促进产业结构优化升级，促进经济高质量发展。材料涉及：政府加强对市场上的产品进行检查（涉及产品安全//产品质量）答案书写：政府加强市场监管，质量监管，安全监管，规范市场秩序，保障公平竞争，弥补市场缺陷。材料涉及：政府修路修桥，建公园，加强医疗，教育设施，或者给农村通网络…答案书写：完善基础设施建设，加强和优化公共服务（推动公共公共服务均等化）,保障社会公平正义，满足人民日益增长的美好生活需要。材料涉及：财政支出的比例向某个方面倾斜答案书写：优化财政支出结构…材料涉及：政府做了……事（是增进民生福祉的事情）答案书写：坚持共享发展理念//坚持以人民为中心的发展思想，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果人民共享，不断增强人民群众的幸福感、获得感和安全感。材料涉及：创新、科技、攻克关键技术等，答案书写：坚持创新发展理念，提高自主创新能力，为经济发展培育新动能。材料涉及：缩小城乡//区域差距//既坚持发展经济又保护环境或改善民生问题时答案书写：坚持协调发展理念，缩小城乡差距//区域差距，或者写促进经济社会相协调。材料涉及：保护生态环境（沙漠化治理，改善农村人居环境，厕所革命等）答案书写：坚持绿色发展理念，促进人与自然和谐共生。材料涉及：开拓国际市场，加强与国际合作等答案书写：坚持开放发展理念，利用国内国际两个市场，两种资源，构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。材料涉及：想通过提高产品质量，刺激消费；答案书写：推动供给侧结构性改革，增加有效供给，刺激消费，发挥消费对经济增长的基础性作用（落脚点为经济）//满足人民日益增长的美好生活需要（落脚点为消费者）。材料涉及:开发一些金融产品，支持制造业发展答案书写：拓宽融资渠道，发挥金融业服务实体经济的能力，壮大实体经济，筑牢现代化经济体系的根基。//(如果金融业支持的是创新型制造业，要写这样可以转变经济发展方式，推动产业结构优化升级)材料涉及：不仅要种植农作物，还要对农作物进行深加工（如：把桃子加工成水果罐头）答案书写：延长产业链，提高产品附加值20.材料涉及：企业与研究院所、高校进行合作研发产品答案书写：推动产学研一体化，促进科技成果转化。21.材料涉及：农村发展旅游业，观光农业答案书写：推动产业融合，增加农民收入//转变经济发展方式，推动产业结构优化升级（落脚点如何写要看具体的材料）22.材料涉及：开展一些活动提高人的精神素养的答案书写：加强精神文明建设，促进物质文明与精神文明相协调。23.材料涉及：通过开办一些活动，让农民学习。（如：开办“道德讲堂”“农家书屋”组织村民学习。）答案书写：通过开办各种活动，提高农民素质，培育新型农业经营主体，为乡村振兴提供人才支撑。24．材料涉及：政府发消费券，刺激消费。（例：C市政府启动3000万元消费券及消费红包惠民大派送。）答案书写：政府实施积极的财政政策，降低消费成本，刺激消费。25.材料涉及：企业做一些承担社会责任的事情（如：企业做慈善//企业保护环境）答案书写：企业积极承担社会责任，做到经济效益和社会效益的统一。26.材料涉及：调动人民群众干……（靠人民）答案书写：坚持以人民为中心的发展思想，调动人民群众做…的积极性，尊重人民主体地位和首创精神，依靠人民群众…27.材料涉及：完善某生产要素参与分配（如：加快构建数据要素市场，完善数据要素参与分配的机制）答案书写:完善分配制度，健全生产要素参与分配机制