应急供电预案

第第PAGE\MERGEFORMAT1页共NUMPAGES\MERGEFORMAT1页应急供电预案一、总则1适用范围本预案适用于本单位内部因生产安全事故引发的应急供电事件处置。涵盖但不限于以下情形：主供电系统故障导致大面积停电、备用电源切换失败、外部电网冲击引发的供电中断、因设备故障或人为操作失误造成的局部供电失效。以某化工厂2019年因外部电网故障引发的全厂停电事故为例，该事件导致关键装置联锁失效，最终造成氢气泄漏。此类事件凸显了应急供电在保障生产连续性和人员安全中的核心作用。预案需明确界定应急供电的临界值，如全厂负荷损失超过70%即启动二级响应，确保资源调配的精准性。2响应分级依据事故危害程度划分四级响应标准。一级响应适用于主供电系统崩溃导致全厂停电，或备用电源系统同时失效，预计负荷损失超过85%且恢复时间超过6小时。某核电企业主变压器故障案例显示，此类事件会造成非计划停堆。二级响应适用于单回路供电中断或备用电源切换异常，负荷损失30%-70%，关键装置停运。某炼钢厂因高压开关拒动导致事故，最终通过区域切换隔离仅造成转炉单套停机。三级响应针对重要车间局部供电中断，负荷损失低于30%，不影响核心生产流程。某制药厂空调系统故障仅导致局部照明失效。四级响应为设备检修期间临时停电，负荷损失低于5%。分级原则强调动态评估，事故初期宜采用逐级启动，后期根据恢复情况调整。响应升级需满足三个条件：危害扩大、资源不足、原有措施失效。二、应急组织机构及职责1应急组织形式及构成单位职责应急组织采用矩阵式架构，由应急指挥部统一调度，下设三个核心功能小组。构成单位涵盖生产运行部、设备维护部、安全环保部、电力车间及后勤保障部。生产运行部担任总协调，负责发布停电警报，确定负荷优先级，以某炼钢厂2018年事件为参考，当时通过优先保障转炉供电避免了重大生产损失。设备维护部负责应急电源系统的检查、维修与测试，其职责包含对柴油发电机组（DG）的启动成功率需维持在95%以上。安全环保部负责停电区域的危险源辨识与隔离，制定人员疏散方案，某化工厂事故表明，及时隔离反应釜区有效控制了次生风险。电力车间作为技术执行单位，承担应急切换操作与供电恢复任务，其人员需通过年度《电气操作规程》考核。后勤保障部负责应急物资调配与外部协调，确保备品备件库存满足72小时需求。2工作小组设置及职责分工2.1应急指挥部构成：由总经理担任总指挥，分管生产副总经理担任副总指挥，生产运行部、设备维护部、安全环保部、电力车间等部门负责人为成员。主要职责：启动预案，决定响应级别，批准资源调动，以某石油化工厂2017年大火为例，指挥部现场决策切除了风险区域电源避免了火势蔓延。负责与上级单位保持通讯联络。2.2技术处置组构成：电力车间骨干力量，包含高压电工、仪表工、维修工，需持有效证件上岗。职责：执行应急切换程序，优先恢复关键设备供电，监测应急电源运行参数，某发电厂案例显示，精准执行UPS切换可缩短负荷中断时间至30秒以内。编制切换操作票需经过厂级审核。2.3安全防护组构成：安全环保部、各车间安全员组成。职责：开展风险评估，设置警戒区域，检查消防设施完好性，某化工厂事故中，安全员提前疏散人员避免了人员伤亡。负责制定临时用电方案。2.4后勤保障组构成：后勤保障部、财务部人员。职责：统计停电影响，申请外部支援，某钢铁厂案例证明，及时调配移动照明车可维持基本作业环境。负责油料储备，柴油发电机燃油储备量应满足24小时运行需求。三、信息接报1应急值守电话设立24小时应急值守电话，由总调度台统一管理，确保全年无休。电话号码公布于应急公告栏及所有关键岗位。值守人员需具备电力系统知识，能初步判断停电性质，如区分瞬时性故障与永久性故障。记录接报时间、地点、现象、影响范围等要素，形成接报日志。2事故信息接收与内部通报接报程序遵循“先记录、再核实、后通报”原则。生产运行部接报后30分钟内完成初步核实，确认停电范围及设备状态。通过企业内部通讯系统（如专用无线电频率、应急广播）向各部门发布一级预警。通报内容包含事故简报、应急处置指令及联络人信息。重要车间主任需在接到通报后15分钟内汇报现场情况。通报责任人明确到具体岗位，如生产运行部值班长对首次通报的准确性负责。3向上级主管部门和单位报告事故信息报告流程采用分级递进机制。一般停电事故（负荷损失<20%）由生产运行部在2小时内向主管部门报送书面简报。较大停电事故（20%<负荷损失<50%）需立即通过电话向主管部门汇报核心信息，随后4小时内提交详细报告，报告内容包含故障录波数据、设备损坏情况、预计恢复时间等关键参数。特别重大停电事故（负荷损失>50%或涉及核心装置）必须在30分钟内电话报告，1小时内补充详细情况，同时抄送上级单位。报告责任人：生产运行部经理对报告的及时性和完整性负责。报告内容必须符合《生产安全事故信息报告和调查处理条例》要求，避免夸大或瞒报。4向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息通报对象包括但不限于电网调度机构、应急管理局、消防救援单位。通报程序依据停电影响范围确定。对电网调度机构，需在主电源中断后15分钟内报告故障情况及恢复计划，保持信息实时更新。对应急管理部门，通过安全生产信息化平台报送事故信息，包含地理位置、影响人口、潜在次生灾害等要素。对消防救援等单位，由安全环保部在接到严重停电影响报告后立即联系，提供事故现场详细情况。通报责任人：电力车间主任对与电网侧的联络负责，安全环保部经理对与外部单位的联络负责。通报方式优先采用加密电话或专用网络通道，确保信息安全。四、信息处置与研判1响应启动程序与方式响应启动遵循分级负责与动态调整原则。事故信息经初步研判，达到一级响应条件时，生产运行部经理立即向应急领导小组汇报，由组长决定启动响应，并通过企业主系统发布指令。达到二级响应条件时，由生产运行部经理审核后报领导小组，由副组长或授权成员宣布启动。达到三级响应时，经生产运行部经理确认，可直接启动。达到四级响应时，由生产运行部值班长宣布。特殊情况下，如电网突然大面积停电影响本厂，可先由电力车间启动现场处置方案，同时报生产运行部，达到相应级别后由应急领导小组确认。启动方式包括但不限于应急广播、内部电话会议、专用工作平台通知。2预警启动与准备当事故信息显示可能达到响应启动条件，但尚未完全满足时，由应急领导小组授权生产运行部启动预警。预警启动后，各单位进入预备状态，关键设备进入巡检加强模式，应急物资清点备妥。安全环保部对潜在风险区域进行重点监测。预警期间，每30分钟汇总一次事态发展信息，直至事态消除或达到正式响应条件。某化工厂2020年预警启动有效避免了因外部故障导致的连锁停电。3响应级别动态调整响应启动后，应急指挥部每日（或每半天）召开简短会议研判事态。若通过应急抢修，主电源恢复且负荷稳定在临界值以下，可申请降级；若备用电源故障导致停电范围扩大，或次生事故发生，则应立即升级。调整程序需经生产运行部技术分析，安全环保部风险评估，报领导小组批准。调整决定需在1小时内下达，并通过原发布渠道通知。调整依据核心指标：供电恢复率、关键设备运行状态、危险源受控情况。避免响应不足导致事故扩大，或过度响应造成资源浪费。某发电厂2019年通过科学研判，将三级响应降级至四级，节约了大量燃油资源。五、预警1预警启动预警信息通过以下渠道发布：企业内部应急广播系统循环播放预警提示音及语音通知；专用应急短信平台向所有员工手机发送预警短信，内容包含“供电异常，请注意”；在厂区主要入口及关键区域悬挂黄色预警标识牌。发布方式采用多级递进，先厂区内部，后视情况向邻近单位通报。预警内容必须明确：停电区域范围、可能影响的重要设备、预计持续时间评估、个人防护建议（如“立即停止检修作业”）、应急联系人电话。发布责任人：生产运行部值班长负责审核信息准确性，安全环保部负责监督发布过程。2响应准备预警启动后，各单位立即开展以下准备工作：生产运行部组织技术骨干成立应急抢修小组，携带图纸和检测仪器赶往现场；设备维护部检查应急电源系统（如UPS、柴油发电机、备用变压器）状态，确保处于热备或冷备状态，DG燃油储量核查；安全环保部对高风险区域（如易燃易爆场所、危险化学品储存区）进行风险排查，落实隔离措施，检查消防和通风设备；后勤保障部统计应急物资库存（照明设备、绝缘工具、防护用品），确保移动电源车加满油，协调外部运输能力；电力车间恢复对应急通信系统（对讲机、卫星电话）的检查，确保联络畅通。各小组负责人在30分钟内向生产运行部汇报准备情况。3预警解除预警解除需同时满足三个条件：外部电网恢复供电且确认稳定；本厂备用电源成功接带负荷运行；所有预警区域设备状态恢复正常，无异常告警。解除条件由电力车间首先确认，生产运行部复核，报应急领导小组批准。解除指令通过原发布渠道传达，并记录解除时间。解除责任人：生产运行部经理对预警解除的最终决策负责，确保解除时机恰当，避免误判。解除后需对预警期间准备工作进行总结评估。六、应急响应1响应启动响应级别由应急指挥部根据事故评估结果确定，遵循“逐级启动、按需升级”原则。启动后，立即开展以下工作：应急指挥部在1小时内召开首次会议，明确分工，下达指令。生产运行部负责向主管部门和上级单位汇报事故初步信息，内容包含停电范围、时间、影响负荷、已采取措施。设备维护部、电力车间组织应急队伍和物资赶赴现场。安全环保部启动环境监测和风险评估。后勤保障部协调交通、住宿等支持。信息公开由指定部门通过官方渠道发布简要信息，避免恐慌。所有应急费用纳入专项资金管理，由财务部快速审批。各项保障工作由指挥部办公室统一协调。2应急处置2.1现场控制设立警戒区域，由安全环保部负责，禁止无关人员进入。疏散人员由各车间负责人执行，沿指定路线撤离至集合点，清点人数。如遇人员被困，由设备维护部技术骨干组成救援小组，佩戴空气呼吸器等防护装备，携带破拆工具、生命探测仪等设备实施救援。医疗救治由外部协调或内部医务室负责，对受伤人员提供急救。现场监测由安全环保部使用便携式仪器，对空气、水体进行检测，重点关注有毒有害物质泄漏。技术支持由电力车间提供电气图纸、操作记录等。工程抢险由设备维护部负责设备检查、维修或更换损坏部件。环境保护措施包括围堵泄漏物、收集废弃物、水体冲洗等。2.2人员防护所有现场人员必须根据风险等级佩戴相应防护用品，如绝缘手套、安全帽、防护服、护目镜、呼吸器等。高风险作业需执行监护制度，确保有人监护。电力操作人员需确认设备确无电压后方可作业。救援人员需评估现场环境，避免次生伤害。3应急支援当内部资源无法控制事态时，由生产运行部经理向应急指挥部提议，经批准后，由指挥部指定联络人通过固定电话或应急信道向外部救援力量请求支援。请求内容包含事故地点、性质、影响、已采取措施、所需援助类型。联动程序：指定现场总指挥，负责与外部指挥官协调。外部力量到达后，原则上由现场总指挥统一指挥，必要时可成立联合指挥机构，明确职责分工。外部力量需服从现场统一指挥，提供自身情况，接受安全告知。4响应终止响应终止由应急指挥部根据评估结果决定。基本条件为：主电源恢复且稳定运行，所有事故隐患消除，受影响区域环境监测指标达标，无人员伤亡报告，次生风险可控。终止程序包括：现场清理完毕，设备试运行正常，经专家组（可由外部专家组成）检查确认。由指挥部发布终止指令，宣布应急响应结束。终止工作由生产运行部牵头，安全环保部配合，对应急处置过程进行总结评估，形成报告，报应急领导小组存档。责任人：应急指挥部总指挥对响应终止的最终决定负责。七、后期处置1污染物处理事故现场污染物（如油污、化学品泄漏）由安全环保部负责处置。制定专项处置方案，明确收集、中和、转移、处置流程。使用符合标准的吸附材料、中和剂。废弃物交由有资质的单位处理，确保不造成二次污染。对受污染的土壤、水体进行检测评估，必要时采取修复措施。所有操作需记录在案，并接受监督。2生产秩序恢复生产恢复工作由生产运行部统筹，按照“先重点、后一般”原则。制定分步恢复方案，优先保障核心装置和连续生产流程。设备维护部对所有受影响设备进行全面检查、测试和维修，确保运行可靠。组织技术骨干进行工艺调试，恢复生产参数。加强生产过程控制，防止异常情况再次发生。恢复过程中，保持与电网调度机构的沟通，确保供电稳定。3人员安置对因停电导致生活困难的人员，由后勤保障部提供必要的临时住宿、食品和饮用水。对受伤人员，由医疗救治组或外部医疗机构妥善安置。组织对受影响的员工进行心理疏导，必要时安排专业人员进行干预。根据员工实际困难，制定帮扶措施。恢复生产后，逐步安排员工返岗，做好岗前安全告知。八、应急保障1通信与信息保障建立分级通信网络，确保应急信息畅通。生产运行部负责日常通信设备维护，安全环保部负责应急广播系统管理。主要通信方式包括：专用对讲机频道、应急卫星电话、外部固定电话线路、企业内部网络平台。各关键岗位配备对讲机，确保厂区内部联络距离覆盖5公里。备用方案包括：启用备用电源为通信设备供电；切换至卫星电话作为外部联络手段；利用手机短信息作为辅助通知方式。建立通信联络表，详细记录各渠道负责人及联系方式，每月更新一次，由总调度台专人管理。2应急队伍保障应急人力资源构成包括：生产运行部、设备维护部、安全环保部等技术骨干组成的内部专兼职队伍，具备电力系统、设备维修、安全防护等专业技能，每年进行理论和实操培训。与外部机构签订应急救援协议，如与当地供电公司、消防救援队伍、医疗急救中心建立联动机制，明确响应程序和责任。定期组织联合演练，检验协同作战能力。专家库由电力、机械、安全等领域资深工程师组成，为复杂事故提供技术支持。3物资装备保障应急物资和装备清单见下表：类型类型细分数量性能存放位置运输使用条件更新补充时限管理责任人备用电源柴油发电机（DG）3台1200kW电力车间备品库冷却水、燃油充足每半年检查一次电力车间主任UPS2套500kVA电力车间备品库环境干燥、通风每季度测试一次电力车间副主任备用变压器1台3150kVA变电站油位正常、无渗漏每年检验一次电力车间主任照明设备移动照明车2辆2000流明后勤保障部燃油充足、电池充电每月检查一次后勤保障部经理手电筒50支强光各车间工具室电池正常每季度检查一次各车间主任防护装备绝缘防护30套高压等级设备维护部检查绝缘性能每半年测试一次设备维护部主任个人防护安全帽、防护服等100套合格认证安全环保部检查外观、有效期安全环保部经理工具仪器万用表、验电器等20套精度合格设备维护部定期校准每年校准一次设备维护部副主任所有物资装备建立台账，详细记录型号、数量、存放位置、检查维护日期等信息，确保账物相符。管理责任人负责定期检查维护，确保处于良好状态。九、其他保障1能源保障确保应急电源系统（DG、UPS等）燃油、备品备件充足。DG燃油储备量应满足72小时满负荷运行需求，定期检查油质。建立外部能源供应协调机制，与上游电厂保持联络，必要时申请紧急支援。2经费保障设立应急专项经费，纳入年度预算，专款专用。明确经费使用范围，包括应急物资采购、外部救援费用、人员安置补助等。建立快速审批通道，确保应急状态下资金及时到位。3交通运输保障编制应急交通方案，明确应急车辆（如抢险车、运输车）分布及使用权限。保持道路畅通，指定紧急通道，禁止无关车辆占用。必要时协调外部运输力量，用于人员疏散、物资转运。4治安保障应急期间，由安全环保部负责厂区内部治安维护，增设临时警戒点，排查不稳定因素。根据需要，与公安部门协调，请求外部力量协助维持秩序，保护事故现场。5技术保障成立技术专家组，为应急处置提供技术支持。建立技术资料库，包含电气图纸、设备手册、操作规程等。确保应急通信网络畅通，便于远程技术指导。6医疗保障与就近医疗机构建立绿色通道，明确伤员转运程序。配备急救药箱和常用医疗器械，指定人员掌握基本急救技能。制定中毒、烧伤等特殊事故的医疗处置预案。7后勤保障后勤保障部负责应急期间人员餐饮、住宿、饮水供应。协调临时住所，准备必要生活用品。做好心理疏导工作，维持员工士气。十、应急预案培训1培训内容培训内容涵盖应急预案体系框架、应急响应流程、各岗位职责、应急处置技术（如备用电源切换操作规程、UPS维护保养）、个人防护装备（PPE）使用方法、事故现场恢复程序、相关法律法规标准等。结合行业特点，增加电力系统安全运行知识、危险源辨识与风险评估方法、应急通信联络技巧等内容。以某化工厂2021年演练暴露的问题为例，强化了对DCS系统异常工况处置培训的必要性。2关键培训人员关键培训人员包括应急指挥部成员、各应急小组负责人、专兼职应急救援队员、关键岗位操作人员（