第4课 奠基之路：新中国的工业化起步与人民代表大会制度的确立

第4课奠基之路：新中国的工业化起步与人民代表大会制度的确立一、教学内容分析

本课内容隶属《义务教育历史课程标准》中“中国现代史”模块，聚焦中华人民共和国成立初期巩固政权、恢复经济并确立社会主义基本制度的关键历程。从知识图谱看，“一五计划”与“人民代表大会制度”是两大核心概念，它们共同构成了新中国由新民主主义向社会主义过渡的“车之两轮”。学生需在识记基本史实（如“一五计划”的重点项目、1954年宪法）的基础上，理解工业化战略选择的国内外背景、优先发展重工业的原因，以及人民代表大会制度作为根本政治制度的性质与意义。这不仅是理解后续“三大改造”等历史事件的逻辑前提，更是构建“社会主义建设道路探索”宏大叙事的知识基石。从过程方法看，课标强调“初步学会依靠可信史料了解和认识历史”，本课教学需引导学生从《第一个五年计划示意图》、1954年《人民日报》报道等多元史料中提取信息、进行对比与归纳，实践“史料实证”的基本方法。在素养价值层面，本课是培育“家国情怀”与“唯物史观”的沃土。通过探究在极端困难条件下工业建设取得的成就与制度创新的伟大创举，引导学生理解创业维艰，感悟中国共产党和中国人民的奋斗精神与政治智慧，进而从历史角度认同中国特色社会主义政治制度与发展道路的必然性与优越性。

八年级学生已初步了解新中国成立、西藏和平解放等史实，对“国家建设”有模糊概念，但往往将经济与政治建设割裂看待。其认知基础多源于影视片段或家族口述史，感性认识强于理性分析。潜在的认知障碍在于：其一，难以理解当时“优先发展重工业”战略决策的深刻国际背景与国情考量，易以今非古；其二，对“人民代表大会制度”的理解容易停留于表面会议形式，对其作为国家政权组织形式、体现人民民主专政本质的深层内涵把握困难。对此，教学将通过创设“历史决策情境”，利用数据对比、地图空间演示，化抽象战略为具体选择。同时，设计“人大代表代表谁”的辨析活动，将制度原理与生活经验关联。在过程评估上，将密切观察学生在分析史料时的提取角度、小组讨论中的论点依据，并设置阶梯式问题链进行随堂诊断。针对理解较快的学生，提供拓展性史料（如同期其他国家发展路径比较）供其深入探究；对于需要支持的学生，则通过提供关键词提示、简化版资料或合作学习中的明确角色分工，搭建认知“脚手架”，确保全体学生都能在最近发展区内获得成长。二、教学目标

知识目标：学生能够准确陈述“一五计划”的基本任务、主要成就及其“优先发展重工业”的特点，并能列举如长春第一汽车制造厂等代表性项目；能够阐述第一届全国人民代表大会召开的时间、核心成果（1954年宪法），并解释人民代表大会制度是我国根本政治制度的含义，理解工业化建设与民主政治建设协同并进的关系。

能力目标：学生能够阅读《第一个五年计划期间工业交通建设主要成就分布示意图》，描述工业项目的空间分布特征并初步分析其布局考量；能够从文字、图片等不同类型的史料中提取有效信息，用以论证“一五计划”实施的背景与意义，或说明人民代表大会制度的特点，初步形成“史由证来”的意识。

情感态度与价值观目标：通过了解新中国在薄弱基础上起步建设的艰巨性与开创性，学生能初步感受中国人民艰苦奋斗、奋发图强的创业精神，增强民族自豪感；通过理解人民代表大会制度的设计初衷与核心原则，体会人民民主的真实性与社会主义政治制度的优越性，萌生制度自信。

科学（学科）思维目标：重点发展学生的时空观念与历史解释能力。引导学生在特定的时空坐标（20世纪50年代初冷战格局、国内经济凋敝）下，理解“一五计划”战略选择的历史合理性；通过多角度分析史料，对“工业化起步”与“政治制度确立”之间的内在关联做出合乎逻辑的初步解释，培育辩证、联系的思维方式。

评价与元认知目标：在小组合作完成“建设蓝图规划”模拟任务后，引导学生依据“史实依据充分”、“布局理由合理”等量规进行组间互评；课程尾声，通过“学习足迹反思卡”，鼓励学生回顾本课采用了哪些方法来理解历史（如读图、析史、联系背景），反思自己是如何从“知其然”到“探其所以然”的。三、教学重点与难点

教学重点：“一五计划”的基本任务、主要成就与特点；第一届全国人民代表大会的召开与1954年宪法的颁布。确立依据：课标将“了解‘一五计划’和‘三大改造’，理解建立社会主义制度的重要意义”以及“了解人民代表大会制度的确立”作为核心学习要点。从学科大概念看，这两者共同构成了新中国确立社会主义制度的经济与政治基石，是理解中国现代史发展主线的关键节点。从学业评价看，二者是考查新中国初期建设成就与制度建设的经典内容，常以材料分析、归纳概括等形式出现，旨在检验学生信息处理与历史解释能力。

教学难点：理解“一五计划”优先发展重工业的战略决策背景及其与人民代表大会制度确立之间的内在逻辑联系。预设依据：从学情看，八年级学生对于宏观战略与经济规律认知较浅，难以自主将国际环境（如苏联模式、西方封锁）、国内现状（工业基础薄弱、国防需要）与战略选择建立复杂联系。同时，他们容易将经济史与政治史视为两条平行线，难以洞察到工业化建设需要稳定的政治环境和制度保障，而民主政治建设则为经济发展明确了社会主义方向这一深层互动关系。突破方向在于提供对比鲜明的数据、地图和权威论述，创设“如果你是决策者”的代入情境，并通过设问链引导发现两者在“巩固新政权、建设新中国”这一共同目标上的统一性。四、教学准备清单1.教师准备

1.1媒体与教具：制作多媒体课件，内含《数说“一五”》短视频、1950年代中国工业基础与世界主要国家对比数据图、《第一个五年计划期间工业交通建设主要成就分布示意图》（动态标注）、第一届人大召开影视资料片段、精选文字史料卡片。

1.2学习材料：设计并印制分层学习任务单（含基础信息梳理表与拓展探究问题）、小组活动“我们的‘一五’蓝图”规划卡、课堂巩固练习分层题卡。2.学生准备

复习上一课“新中国政权的巩固”，预习本课教材内容；尝试向祖辈了解关于20世纪50年代工厂或选举的记忆片段。3.环境布置

教室座位调整为46人小组合作式；黑板预留区域用于板书核心概念与生成性观点。五、教学过程第一、导入环节

1.情境创设与冲突激发：同学们，上课前我们先来看一组“反差”数据。（播放《数说“一五”》短视频）画面一边是1952年我国的钢产量、发电量数据，仅为同期美国的零头；另一边是1957年，一座座钢铁厂、大桥、铁路在中华大地拔地而起的震撼影像。老师想问大家：一个刚刚从战火中走出、连“一辆汽车、一架飞机、一辆坦克、一辆拖拉机都不能造”的国家，是如何在短短几年间，迈出工业化这坚实第一步的？这第一步，又为何走得如此“重”——重点发展重工业？

1.1核心问题提出与路径勾勒：这就是今天我们要共同探究的核心问题：新中国如何开启她的“奠基之路”？这条路上，轰鸣的机器与庄严的会场之间，又有着怎样密不可分的联系？本节课，我们将化身历史探秘者，首先回到那个火热的年代，解读“一五计划”这部工业化的“创业剧本”；然后，我们将走进中南海怀仁堂，感受人民代表大会制度如何为新中国奠定长治久安的“政治基石”。让我们带着问题，开启今天的探索之旅。第二、新授环节任务一：感知困境与决策——为何要工业化？为何是重工业？

教师活动：首先，我将引导学生置身历史现场。“请大家想象，如果你是1953年的国家领导人，你接手的是一个怎样的‘家底’？”呈现一组对比数据：1952年中国与印度、美国在主要工业产品产量上的差距。接着，展示地图，标注当时我国东北、沿海的零星工业点与广大内陆的空白。“面对这样一幅图景，你的紧迫感是什么？——是生存，是自立。”然后，我将提供两则关键史料：一是毛泽东关于“我们能造什么”的著名论述；二是一段反映当时国际封锁与国防安全形势的材料。抛出引导性问题：“在资金、技术极度匮乏的情况下，如果把钱分散投到造桌子、造碗筷和造飞机、造拖拉机之间，我们必须做出优先选择。请结合史料，说说为何历史选择了后者？”

学生活动：学生阅读数据与史料，直观感受新中国工业基础的极端薄弱。在教师引导下，进行小组讨论，尝试从“巩固国防”、“建立独立工业体系的基础”、“苏联援助的影响”等角度，分析优先发展重工业的必要性与紧迫性。他们可能会说：“没有重工业，国防就没有保障，就像家里没有大门。”我会肯定这种形象的理解。

即时评价标准：1.能否从史料中准确提取反映工业基础薄弱和面临外部压力的关键信息。2.在讨论中，提出的观点是否尝试与史料证据相结合，而非凭空想象。3.能否初步理解“优先”一词在特定历史条件下的战略意义。

★核心概念：“一五计划”（19531957）的背景与目的。其背景是国民经济根本好转，但工业基础仍极为薄弱；其根本目的是为了有计划地进行社会主义建设，改变工业落后面貌，巩固国防和国家政权安全。▲易错提示：要区分“国民经济恢复”与“有计划的大规模工业化建设”是两个阶段，“一五计划”标志后者开始。●学科方法：学习从经济数据、领导人言论、国际形势等多维度史料综合分析历史决策的背景，体会历史发展的复杂性。任务二：探秘蓝图与成就——“一五计划”如何布局？建成了什么？

教师活动：“战略定了，如何落子？”此刻，我将动态呈现《第一个五年计划期间工业交通建设主要成就分布示意图》。首先，请学生整体观察：“工业项目像星星一样，主要落在了哪些区域？”（东北、华北、华中）。然后聚焦东北：“为什么这里最密集？联系已学地理知识想想。”接着，引导关注交通线：“看看这些铁路新线，它们像什么？——像血管，将工业基地连接起来。”我将提供鞍钢、长春一汽、武汉长江大桥等典型项目的图文资料，并讲述建设者故事，如“奔驰在高原上的解放牌汽车”。最后，呈现“一五计划”主要指标超额完成的总结图表，引导学生归纳特点。

学生活动：学生通过读图，描述工业项目“集中分布在东北和中部地区”，并在教师提示下，联系地理知识分析东北的工业基础、资源条件。他们观察铁路走向，理解交通建设服务于工业布局。阅读典型项目资料，感受建设成就的具体与辉煌，完成学习任务单上的“一五”成就梳理表。

即时评价标准：1.读图能力：能否准确描述工业成就的空间分布特征。2.归纳能力：能否从具体成就中归纳出“一五计划”以重工业为中心、布局相对合理、取得巨大成功等特点。3.情感投入：在聆听故事时，是否表现出对建设者奋斗精神的认同。

★核心成就：重点记住“一桥（武汉长江大桥）、二铁（宝成、鹰厦铁路）、三厂（鞍钢、长春一汽、沈阳机床厂）、四路（川藏、青藏、新藏公路）”等代表性成就。▲时空观念：工业布局体现了“充分利用原有工业基础”、“兼顾国防安全”的原则，东北重工业基地初步形成。●家国情怀渗透点：通过具体成就和建设者故事，让学生触摸到那段火热的创业史，理解“自力更生、艰苦奋斗”精神的时代价值。任务三：理解政治保障——人民代表大会制度如何确立？

教师活动：“经济建设的列车轰隆前行，那么，国家的政治生活如何组织，才能保证这列火车行驶在社会主义的轨道上？”我将播放一段第一届全国人民代表大会召开的珍贵历史影像，让学生感受会场庄严气氛。接着，聚焦核心文件——《中华人民共和国宪法》（1954年）。通过展示宪法目录节选（总纲、国家机构、公民基本权利和义务），引导学生思考：“这部宪法规定了我们国家是什么样的国家？（人民民主专政）政权属于谁？（人民）人民通过什么形式来当家作主？（人民代表大会制度）”我将设计一个辨析活动：“有同学说，人民代表大会就是很多人开个大会，和过去的‘议会’差不多。你怎么看？”引导学生从代表产生方式（普选）、职权（最高国家权力机关）、与其他国家机关关系（产生并监督政府、法院、检察院）等方面，理解其作为“根本政治制度”的崭新性和优越性。

学生活动：观看影像，感受历史时刻的庄严。阅读宪法节选内容，在教师问题链引导下，理解宪法的性质和原则。参与辨析讨论，尝试运用教材和教师提供的简明资料，说明人民代表大会制度与旧中国政治制度及西方议会的本质区别，理解“一切权力属于人民”是如何通过这一制度设计来实现的。

即时评价标准：1.能否准确说出第一届全国人大召开的时间（1954年）和核心成果（颁布宪法）。2.在辨析中，能否抓住“人民选举”、“权力机关”等关键词，对人民代表大会制度做出基本正确的解释。3.是否表现出对人民当家作主这一政治原则的初步认同。

★核心概念：第一届全国人民代表大会（1954年）是我国政治生活的里程碑；《中华人民共和国宪法》是我国第一部社会主义类型的宪法；人民代表大会制度是我国的根本政治制度。▲难点剖析：“根本政治制度”意味着它是其他政治制度（如行政、司法制度）产生和运行的基础，体现了国家政权的组织形式。●史料实证：通过影像、宪法原文等一手或权威史料，帮助学生建立对历史事件的真实感与对制度文本的尊重。任务四：深悟关联与意义——两大奠基工程如何相辅相成？

教师活动：这是本课思维提升的关键环节。我将引导学生回顾前面所学，提出整合性问题：“现在，让我们把目光拉回全课的主题——‘奠基之路’。工业化的起步，和人民代表大会制度的确立，这两件大事几乎同时发生，是偶然吗？它们之间有什么内在的‘默契’？”我将提供“脚手架”：展示两段材料，一段是“一五计划”制定需要集中全国人力物力财力；另一段是宪法规定国家保障经济建设的方针。启发学生：“强大的工业，需要强大的国家动员能力来保障；而国家的建设方针，需要通过法定的制度程序来决策和确认。谁能试着说说它们是怎么互相支撑的？”

学生活动：学生进行深度思考与小组交流。他们可能从“工业化建设需要稳定的政治环境和法律保障”、“人民代表大会制度可以集中力量办大事，推动工业化”、“两者都是为了建设强大的社会主义国家”等角度进行探讨。在教师引导下，尝试用简洁的语言概括两者的关系，如“经济奠基与政治奠基双轮驱动”。

即时评价标准：1.思维层次：能否超越孤立史实，尝试建立历史事件之间的逻辑联系。2.论证能力：表达观点时，是否能调用本节课学过的相关史实作为依据。3.概括能力：能否用较为准确的学科语言（如“经济基础与上层建筑互动”）或生动的比喻概括关系。

★唯物史观渗透：理解经济建设（工业化）与政治制度建设（人大制度）是社会发展中密切相关、相互作用的两个方面。大规模经济建设需要相应的政治制度保障和组织动员；社会主义政治制度的确立，则为经济发展明确了方向和提供了稳定框架。▲历史解释：对历史事件的评价应置于其发生的特定历史条件下，理解“一五计划”和人大制度共同回应了新中国巩固政权、实现复兴的时代课题。●素养整合：此任务是时空观念、史料实证、历史解释、家国情怀的综合运用点，旨在培养学生整体性、辩证性的历史思维能力。第三、当堂巩固训练

基础层（全体必做）：1.完成填空：“一五计划”的时间是（）至（），其特点是集中力量发展（）。第一届全国人民代表大会召开于（）年，会议通过了（）。2.选择题：下列成就属于“一五计划”期间取得的是（）。

综合层（大多数学生挑战）：阅读一则关于武汉长江大桥建成通车的新闻报道（节选），回答问题：①大桥建成于哪一年？属于“一五计划”哪一建设领域？②结合材料，分析大桥建成对当地经济发展可能带来的影响。

挑战层（学有余力选做）：撰写一段简短的述评（100字左右）：从“一五计划”的工业布局或人民代表大会制度的设计中，任选一个角度，谈谈你从中感受到的新中国第一代领导人和建设者们怎样的智慧或精神品质。

反馈机制：基础层答案通过集体核对快速反馈。综合层任务采用小组互评，教师投影典型答案，引导学生依据“从材料中找证据”、“影响分析角度多元”等标准进行点评。挑战层作业请自愿者分享，教师从历史解释的深度和情感价值观表达的准确性方面给予即时评价。所有分层练习均强调：答案不是唯一，思路清晰、有据可依是关键。第四、课堂小结

“同学们，走过这节课，我们共同为新中国最初的‘奠基之路’绘制了一幅思维导图。”我将引导学生在笔记本上快速构建：“中心是‘新中国奠基（1950年代）’，两个主支干分别是‘工业化起步（经济）’和‘人大制度确立（政治）’。‘工业化’下面，可以延伸出背景、特点、成就；‘人大制度’下面，延伸出会议、宪法、性质。最后，别忘了在中间画上双箭头，标注上我们的发现：它们是如何相互支撑的。”这就是结构化梳理。“回顾一下，今天我们用了哪些方法学习历史？（看数据、读地图、析史料、辨概念、联背景）这些就是我们解开历史之谜的钥匙。”最后布置分层作业：1.必做：完善课堂思维导图，并口头向家人介绍一项“一五”成就。2.选做：以“假如我是第一届人大代表”为题，写一份关于支持“一五计划”的简短提案（需说明理由）。下节课，我们将看到社会主义制度如何在中国最终确立。六、作业设计

基础性作业（必做）：1.整理本课核心知识笔记，以“一五计划”和“人民代表大会制度”为两个核心词，分别列出其时间、关键内容/事件、历史意义。2.完成教材课后“活动园”或配套练习册中的基础练习题。

拓展性作业（建议大多数学生完成）：“图说历史”小任务：从网络或书籍中查找一张反映“一五”建设成就（如工厂、大桥）或第一届全国人大会议场景的历史照片，为其撰写一段150字左右的说明词。说明词需包含：①照片反映的具体史实；②此史实的历史价值或意义。

探究性/创造性作业（学有余力学生选做）：微型研究：对比探究。查阅资料，简要了解同一时期（20世纪50年代）印度或某个新独立的非洲国家在经济发展或政治建设上采取的主要策略，与新中国进行初步比较，思考不同选择背后的历史传统、国际环境等因素，并尝试写一份不超过300字的对比分析报告（或制作对比表格）。七、本节知识清单及拓展

1.★“一五计划”（19531957）：这是我国编制的第一个五年计划，标志着有计划的大规模社会主义建设的开始。其基本任务是：集中主要力量发展重工业，建立国家工业化和国防现代化的初步基础；相应发展交通运输业、轻工业、农业和商业；有步骤地促进农业、手工业的合作化。教学提示：强调“有计划”是社会主义经济建设的重要特征，区别于市场经济。

2.★“一五计划”特点（重工业优先）：在资金、技术极端匮乏的条件下，将有限资源集中于建设钢铁、煤炭、电力、机械制造、军事工业等重工业部门。这是因为重工业是国民经济和国防的基石，只有建立独立的重工业体系，才能真正实现国家自立自强。联系背景：结合当时国际冷战格局和朝鲜战争的影响理解其紧迫性。

3.★主要工业成就举例：鞍山钢铁公司无缝钢管厂等三大工程、长春第一汽车制造厂（生产出第一辆解放牌汽车）、沈阳第一机床厂、武汉长江大桥（“一桥飞架南北，天堑变通途”）等。记忆技巧：通过“东北重工、中部交通”的空间印象串联记忆。

4.▲工业布局特征：项目主要分布在东北、华北和华中地区。东北因原有基础较好、资源丰富，成为建设的重点。这种布局改变了旧中国工业偏于沿海的不合理状况，兼顾了国防安全。读图关键：结合地图，观察项目分布与资源产地、原有城市、铁路线的关系。

5.★交通建设成就：新建宝成、鹰厦等铁路；建成川藏、青藏、新藏公路，加强内地与边疆联系。意义理解：交通是国民经济动脉，“一五”交通建设不仅服务于工业，也促进了全国经济联系和政治统一。

6.★第一届全国人民代表大会（1954年）：1954年9月在北京召开。大会制定了《中华人民共和国宪法》，选举毛泽东为中华人民共和国主席，朱德为副主席，刘少奇为全国人大常委会委员长；决定周恩来为国务院总理。历史地位：标志着人民代表大会制度作为我国的根本政治制度正式确立。

7.★《中华人民共和国宪法》（1954年宪法）：我国第一部社会主义类型的宪法。宪法规定中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主国家；一切权力属于人民，人民行使权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。性质辨析：“社会主义类型”体现在它明确了社会主义原则和方向，区别于资产阶级宪法。

8.★人民代表大会制度：我国的根本政治制度。全国人民代表大会是最高国家权力机关，代表由民主选举产生。其职权包括立法权、决定权、任免权、监督权。核心理解：它是我国的政体，是人民当家作主的根本途径和最高实现形式，体现了国家一切权力属于人民的宪法原则。

9.▲“一五计划”完成的意义：我国开始改变工业落后的面貌，初步建立了独立的工业体系，为社会主义工业化奠定了初步基础。同时，在实践过程中积累了宝贵的有计划经济建设经验。评价视角：应历史地看，其成就是巨大的，但也存在农轻重比例等问题，为后来调整提供经验教训。

10.▲人民代表大会制度确立的意义：奠定了新中国政治建设的基石，保证了人民当家作主，为社会主义民主政治建设开辟了道路。它是符合中国国情、体现社会主义优越性的政治制度。联系现实：可与今天全国“两会”的作用相联系，理解其历史延续性与当代生命力。

11.●两大奠基工程的内在联系（唯物史观运用）：工业化（经济基础）为政权的巩固和国家的强大提供物质保障；人民代表大会制度（上层建筑）则为工业化建设提供稳定的政治环境、法律保障和强大的社会动员能力。两者相辅相成，共同服务于“巩固新生政权、建设社会主义新中国”这一总目标。

12.●学习方法：史料的多角度互证。学习本课，我们不仅看文字记载（政府文件、领导人讲话），也看数据图表（工业产量对比）、空间地图（项目分布）、影像资料（人大会议），甚至实物照片（长江大桥）。多种史料相互印证，才能构建更丰满、更可信的历史图景。八、教学反思

（一）教学目标达成度分析从当堂巩固训练和课堂讨论情况看，知识目标基本达成，绝大多数学生能准确陈述“一五计划”与人大制度的核心史实。能力目标中，读图描述成就分布达成较好，但部分学生在从复杂史料中提取信息并组织论证时仍显吃力，这提示我在后续任务中需提供更清晰的“信息提取提示单”。情感与价值观目标在聆听建设故事和辨析制度优劣环节有明显的氛围体现，学生眼中可见光彩，但如何将瞬间的感动转化为持久的认同，仍需在单元教学中持续浸润。思维目标的达成呈现分层，约三分之一的学生能较流畅地阐述两大事件的关联，半数学生需在引导下完成，余下学生理解仍显割裂。元认知目标通过“反思卡”初现端倪，但学生反思多集中于“学了什么”，对“如何学会”的思考尚浅。

（二）核心教学环节有效性评估导入环节的“数据反差”视频有效制造了认知冲突，成功激发了探究欲。任务一和任务二作为知识建构的主体，支架搭设较为成功，尤其是动态地图的运用和“代表谁”的辨析活动，将抽象概念具体化。我注意到，在讨论“为何优先重工业”时，一个平时沉默的男生小声说了一句“没有钢枪，怎么守国门？”，我立刻捕捉并放大了这个观点，这比任何讲授都生动。任务四作为思维提升点，挑战性较大。尽管提供了材料脚手架，但小组讨论时部分学生仍陷入沉默或重复史实。课后想来，或许可以先做一个“词语联想”热身，如提到“工业化”你想到什么词（机器、力量），