安全生产目标责任管理制度

安全生产目标责任管理制度一、总则（一）目的为了加强安全生产管理，明确安全生产目标，落实安全生产责任，防止和减少生产安全事故，保障员工生命和财产安全，促进企业稳定、健康发展，特制定本安全生产目标责任管理制度。（二）适用范围本制度适用于企业内部各部门、各车间、各岗位以及全体员工。（三）基本原则1.目标明确原则：安全生产目标应具体、明确、可量化、可考核，便于各部门和员工理解和执行。2.分级负责原则：按照“分级管理、层级负责”的要求，明确各级管理人员和员工的安全生产目标和责任，确保安全生产工作层层有人抓、事事有人管。3.全员参与原则：安全生产是全体员工的共同责任，企业所有员工都应积极参与安全生产目标的制定、实施和考核，形成全员安全生产的良好氛围。4.持续改进原则：定期对安全生产目标的完成情况进行评估和分析，总结经验教训，针对存在的问题及时采取改进措施，不断完善安全生产目标责任管理体系。二、安全生产目标的制定（一）目标制定的依据1.国家和地方有关安全生产的法律法规、标准规范和政策要求。2.企业的发展战略、经营目标和安全生产实际状况。3.上一年度安全生产目标的完成情况和存在的问题。4.行业内先进企业的安全生产指标和经验。（二）目标制定的程序1.提出初步目标：企业安全生产管理部门根据上述依据，结合企业实际，提出年度安全生产总体目标的初步方案，报企业安全生产委员会审议。初步目标应包括事故控制指标（如死亡事故、重伤事故、轻伤事故、火灾事故、爆炸事故等的发生率）、安全管理指标（如安全培训合格率、隐患排查治理完成率、安全设施完好率等）和其他相关指标。2.征求意见：企业安全生产委员会将初步目标方案下发至各部门、各车间征求意见，各部门、各车间应组织员工进行讨论，结合本部门、本车间的实际情况提出修改意见和建议，并及时反馈给安全生产管理部门。3.修订完善目标：安全生产管理部门对各部门、各车间反馈的意见和建议进行汇总、分析，对初步目标方案进行修订完善，形成正式的年度安全生产总体目标草案。4.审议批准目标：正式的年度安全生产总体目标草案提交企业安全生产委员会进行审议，经企业主要负责人批准后正式发布实施。（三）目标的分解1.企业安全生产管理部门将年度安全生产总体目标分解到各部门、各车间，各部门、各车间再将目标进一步分解到各班组和岗位，确保每个部门、每个车间、每个班组和每个岗位都有明确的安全生产目标。2.目标分解应遵循“横向到边、纵向到底”的原则，做到全面覆盖、不留死角。同时，要结合各部门、各车间、各班组和各岗位的工作特点和实际情况，合理确定目标值，确保目标具有可操作性和可考核性。三、安全生产责任的确定（一）企业主要负责人的安全生产责任1.建立、健全本企业安全生产责任制，明确各级管理人员和员工的安全生产职责。2.组织制定本企业安全生产规章制度和操作规程，并监督实施。3.保证本企业安全生产投入的有效实施，为安全生产提供必要的资金、设备、技术等支持。4.督促、检查本企业的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。5.组织制定并实施本企业的生产安全事故应急救援预案，并定期组织演练。6.及时、如实报告生产安全事故，积极配合事故调查处理工作。（二）企业安全生产管理部门的安全生产责任1.宣传、贯彻、执行国家和地方有关安全生产的法律法规、标准规范和政策要求，组织制定企业安全生产规章制度和操作规程，并监督实施。2.组织编制企业安全生产目标和计划，并分解到各部门、各车间，监督检查各部门、各车间安全生产目标和计划的执行情况。3.负责企业安全生产日常管理工作，组织开展安全生产检查、隐患排查治理、安全培训教育等活动，及时发现和消除生产安全事故隐患。4.负责企业安全设施、设备的管理和维护，确保安全设施、设备完好有效。5.组织开展企业安全生产应急管理工作，制定应急救援预案，定期组织演练，提高企业应对生产安全事故的能力。6.负责企业生产安全事故的统计、分析和报告工作，参与事故调查处理，提出防范措施和建议。（三）各部门、各车间负责人的安全生产责任1.贯彻执行企业安全生产规章制度和操作规程，组织制定本部门、本车间的安全生产管理制度和操作规程，并监督实施。2.组织落实本部门、本车间的安全生产目标和计划，分解到各班组和岗位，并监督检查各班组和岗位安全生产目标和计划的执行情况。3.负责本部门、本车间的安全生产日常管理工作，组织开展安全生产检查、隐患排查治理、安全培训教育等活动，及时发现和消除生产安全事故隐患。4.负责本部门、本车间安全设施、设备的管理和维护，确保安全设施、设备完好有效。5.组织开展本部门、本车间的安全生产应急管理工作，制定应急处置方案，定期组织演练，提高本部门、本车间应对生产安全事故的能力。6.及时、如实报告本部门、本车间的生产安全事故，积极配合事故调查处理工作。（四）员工的安全生产责任1.遵守国家和地方有关安全生产的法律法规、标准规范和企业安全生产规章制度、操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。2.接受安全生产培训教育，提高自身安全意识和操作技能，掌握本岗位的安全操作规程和应急处置方法。3.发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告。4.有权对本单位的安全生产工作提出建议，对存在的问题提出批评、检举和控告。5.积极参加企业组织的安全生产活动，如安全培训、应急演练等，为企业安全生产工作贡献自己的力量。四、安全生产目标与责任的实施（一）目标与责任的宣传与培训1.企业安全生产管理部门应及时将年度安全生产目标和各级管理人员、员工的安全生产责任进行宣传和培训，使全体员工了解和掌握安全生产目标和责任的具体内容和要求。2.宣传和培训可以采用多种形式，如会议、培训讲座、宣传栏、内部刊物、网络平台等，确保宣传和培训工作覆盖到企业的每一个部门、每一个车间、每一个班组和每一个员工。3.通过宣传和培训，使全体员工深刻认识到安全生产的重要性，增强安全生产意识，明确自己在安全生产工作中的目标和责任，自觉遵守安全生产规章制度和操作规程。（二）目标与责任的落实与执行1.各部门、各车间、各班组和各岗位应根据分解到本部门、本车间、本班组和本岗位的安全生产目标和责任，制定具体的实施计划和措施，明确工作任务、责任人员、工作进度和工作要求，确保安全生产目标和责任得到有效落实。2.各部门、各车间、各班组和各岗位应严格按照安全生产规章制度和操作规程进行生产经营活动，加强安全生产管理，落实各项安全防范措施，及时发现和消除生产安全事故隐患，确保生产安全。3.企业各级管理人员应加强对安全生产目标和责任落实情况的监督检查，定期对各部门、各车间、各班组和各岗位的安全生产工作进行考核评价，及时发现和解决存在的问题，确保安全生产目标的顺利完成。（三）资源保障1.企业应确保安全生产投入的有效实施，为安全生产工作提供必要的资金、设备、技术等支持。安全生产投入应包括安全设施建设、安全设备购置、安全培训教育、隐患排查治理、应急救援等方面的费用。2.企业应加强安全设施、设备的管理和维护，确保安全设施、设备完好有效。定期对安全设施、设备进行检查、检测和维护保养，及时更换老化、损坏的安全设施、设备。3.企业应加强安全技术研发和应用，推广先进的安全生产技术和管理经验，提高企业安全生产水平。鼓励员工开展安全生产技术创新活动，对在安全生产技术创新方面做出突出贡献的员工给予表彰和奖励。五、安全生产目标责任的考核与奖惩（一）考核原则1.客观公正原则：考核工作应坚持实事求是，以客观事实为依据，全面、准确地评价各部门、各车间、各班组和各岗位安全生产目标和责任的完成情况。2.注重实绩原则：考核工作应注重安全生产工作的实际效果，以安全生产目标的完成情况和事故控制指标为主要考核内容，同时兼顾安全管理工作的开展情况。3.定量与定性相结合原则：考核工作应采用定量与定性相结合的方法，对安全生产目标和责任的完成情况进行量化考核，同时对安全管理工作的开展情况进行定性评价。（二）考核内容与标准1.考核内容主要包括安全生产目标完成情况、安全生产责任落实情况、安全管理制度执行情况、安全培训教育情况、隐患排查治理情况、应急管理情况等方面。2.考核标准应根据安全生产目标和责任的具体内容和要求，制定详细的量化考核指标和评分标准，明确各项考核内容的权重和分值。（三）考核方式与周期1.考核方式分为日常考核和年度考核。日常考核由企业安全生产管理部门组织实施，定期对各部门、各车间、各班组和各岗位的安全生产工作进行检查和评价；年度考核由企业安全生产委员会组织实施，在每年年底对各部门、各车间、各班组和各岗位的安全生产目标和责任完成情况进行全面考核评价。2.考核周期为一年，即每年的1月1日至12月31日。（四）奖惩措施1.奖励：对在安全生产工作中表现突出、安全生产目标完成情况良好的部门、车间、班组和个人，企业应给予表彰和奖励。奖励方式包括荣誉称号、奖金、晋升、调薪等。具体奖励标准和办法由企业根据实际情况制定。2.惩罚：对未完成安全生产目标、违反安全生产规章制度和操作规程、导致生产安全事故发生的部门、车间、班组和个人，企业应给予相应的惩罚。惩罚方式包括批评教育、警告、罚款、降职、撤职、解除劳动合同等。具体惩罚标准和办法由企业根据实际情况制定。六、安全生产目标责任的评审与持续改进（一）评审周期与组织企业应每年至少组织一次安全生产目标责任的评审工作，由企业安全生产委员会负责组织实施。评审工作应邀请企业各级管理人员、员工代表等参加，广泛听取各方意见和建议。（二）评审内容1.安全生产目标的合理性和可行性，是否符合国家和地方有关安全生产的法律法规、标准规范和政策要求，是否与企业的发展战略、经营目标相适应。2.安全生产责任的明确性和落实情况，各级管理人员和员工的安全生产职责是否清晰、明确，安全生产责任是否得到有效落实。3.安全生产目标责任管理制度的有效性和适应性，制度是否健全、完善，是否符合企业安全生产实际情况，是否能够有效地促进安全生产工作的开展。4.安全生产目标的完成情况和存在的问题，分析安全生