2026年资源回收公司危废安全管理管理制度

2026年资源回收公司危废安全管理管理制度第一章总则第一条目的为规范公司危险废物（以下简称“危废”）安全管理工作，落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，防范危废在回收、分类、贮存、转移、处置全流程中的泄漏、火灾、中毒等安全风险，保障员工生命安全与生态环境安全，确保危废管理符合合规要求，依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《国家危险废物名录》《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）及修改单、《危险废物转移联单管理办法》等相关法律法规，结合资源回收行业特性（含废矿物油、含铬废物、废电池等危废品类）及公司运营实际，特制定本制度。第二条适用范围本制度适用于公司危废安全管理全流程，涵盖危废分类、标识、接收、贮存、转移、处置、应急处置等环节，涉及回收站点、安全环保部、仓储部、运输部、运营部等所有参与危废管理的部门及人员，无危废品类、回收规模、运输距离例外，覆盖危废从回收入库到合规处置的全生命周期。第三条核心原则全程管控原则：覆盖危废全流程管理，明确各环节安全管控要求，实现全程可追溯；2.分类适配原则：按危废危险特性（腐蚀性、毒性、易燃性等）分类管控，选择适配存储、运输方式；3.合规环保原则：严格遵循法律法规要求，危废转移、处置需对接合规单位，杜绝违规排放、倾倒；4.安全优先原则：强化危废安全防护措施，防范安全事故发生，保障人员与环境安全；5.权责对等原则：明确各部门及人员危废管理职责，将管理成效与绩效考核挂钩；6.动态更新原则：结合法律法规更新、危废品类变化，及时调整管理标准，确保制度时效性。第二章组织与职责第四条组织架构与分工安全环保部：作为牵头部门，负责制定危废安全管理标准与操作规范，组织危废分类培训与考核，审核危废接收、转移、处置方案，监督全流程安全管控执行，对接属地生态环境部门，归档危废管理档案，处理危废管理违规事项；2.回收站点：负责危废回收初期分类、标识标注、基础防护，核查危废来源资质，建立站点危废回收台账，及时上报危废异常情况，配合危废转运与监督检查；3.仓储部：负责危废暂存库日常管理，落实危废分区贮存、安全防护措施，执行危废出入库登记制度，定期巡检暂存设施，确保贮存环节合规安全；4.运输部：负责危废转运工作，对接合规运输单位，落实转运过程安全防护，规范填写危险废物转移联单，跟踪转运进度，处理转运途中异常情况；5.运营部：统筹危废回收、处置计划，提供危废品类、数量等基础信息，配合安全环保部制定管控方案，协调各部门推进危废管理工作；6.财务部：单独列支危废管理专项经费，保障危废标识制作、设施维护、处置费用等支出，核算危废管理成本；7.监督小组：由安全环保部、运营部、仓储部各派1名负责人组成，负责监督危废管理流程合规性、管控措施落实情况，核查台账与实物一致性，处理危废管理违规举报。第五条岗位资质要求专职危废管理员：需持有生态环境部门颁发的危废管理培训证书，具备2年以上资源回收行业危废管理经验，熟悉危废分类标准与安全管控要求，负责危废管理全流程统筹协调；2.危废回收操作员：需通过危废分类、防护专项培训及考核，掌握危废特性与基础防护技能，能规范完成危废回收、分类、标识操作；3.暂存库管员：需熟悉危废贮存安全规范，掌握暂存设施维护与应急处置基础技能，能规范执行危废出入库与巡检记录；4.危废转运人员：需持有危废运输相关资格证书，熟悉危废转运安全要求，能妥善处置转运途中异常情况；5.监督检查人员：需熟悉危废管理法律法规与本制度，具备危废安全隐患识别能力，秉持公正严谨原则开展监督核查。第三章危废分类与标识管理第六条危废分类标准依据《国家危险废物名录》制定公司《危废分类明细表》，明确各类危废的废物代码、名称、危险特性、主要成分、产生环节、形态（固态/液态/半固态），具体分类如下：1.废矿物油类（HW08）：包括废机油、废柴油等，具有易燃性，需单独分类存放；2.表面处理废物类（HW17）：包括含铬、含镍废物等，具有毒性，需采取防渗漏防护；3.废电池类（HW49）：包括废旧铅酸电池、锂电池等，具有毒性与腐蚀性，需密封贮存；4.废有机溶剂类（HW06）：包括废乙醇、废丙酮等，具有易燃性与毒性，需防爆贮存；5.其他危废（HW49）：包括废活性炭、废滤芯等，按其危险特性归入对应类别管控。新增危废种类时，需由安全环保部组织技术论证，确认危险特性后更新明细表并报属地生态环境部门备案，禁止将一般固体废物混入危废，禁止不同特性危废混合存放（性质相容且经技术验证的除外）。第七条危废标识要求容器/包装物标识：盛装危废的容器（塑料桶、铁桶等）需设置固定标识牌（尺寸不小于200mm×150mm），底色为黄色，文字与符号为黑色，内容包括危废名称、废物代码、主要成分、危险特性（用符号标注：腐蚀C、毒性T、易燃F等）、产生日期、产生部门、责任人及联系方式、警示语（如“危险废物严禁倾倒”）。标识需耐腐蚀、耐老化，破损或模糊时需24小时内更换；2.暂存场所标识：危废暂存库入口处设置警示标识（尺寸不小于500mm×400mm），内容包括危废类别、禁止无关人员进入、应急联系电话（安全环保部及属地生态环境局应急电话），同时悬挂《危废暂存库管理制度》《出入库流程》等公示牌。库内按危废特性分区，设置“液态危废区”“固态危废区”“易燃危废区”等分区标识，分区线用黄色虚线标注（宽度50mm）。第四章危废全流程安全管控第八条危废接收管控来源核查：回收站点接收危废前，需核查来源单位资质（危废产生许可证等），确认危废种类、数量与申报信息一致，留存来源单位资质复印件与危废产生说明，严禁接收无资质单位产生的危废；2.现场验收：接收时需检查危废包装完整性，无破损、泄漏，标识清晰准确，核对危废种类与数量，对液态危废需检查容器密封性，发现异常立即拒收并上报安全环保部；3.分类登记：接收后按分类标准完成初步分类，填写《危废接收台账》，详细记录危废名称、代码、数量、重量、来源单位、接收日期、责任人等信息，由接收人员与来源单位经办人双人签字确认；4.临时存放：接收后未转运至暂存库前，需在回收站点临时存放区单独存放，设置临时防护措施，存放时间不超过24小时，严禁长时间露天堆放。第九条危废贮存管控贮存设施要求：危废暂存库需设置防渗防漏设施（地面铺设耐腐蚀防渗层，四周设围堰），配备通风、防爆、消防、应急吸附等设施，按危废特性配备针对性防护用品（防毒面具、防腐蚀手套等）；易燃危废暂存区需设置防爆灯具与静电接地装置，严禁使用明火；2.分区贮存：按危废危险特性分区存放，不同类别危废间距不小于0.5米，液态危废放置于围堰内，堆叠高度不超过1.2米，避免重压导致容器破损；3.贮存期限：危废贮存期限不超过1年，如需延期需报属地生态环境部门批准，库管员每周核查危废贮存情况，对超期贮存危废及时上报运营部与安全环保部，协调加快处置；4.日常巡检：库管员每日巡检暂存库，检查设施运行情况、危废包装完整性、标识清晰度，记录巡检结果，发现泄漏、设施故障等问题立即启动应急处置，同时上报安全环保部。第十条危废转移管控转移计划：运输部每月制定危废转移计划，明确转移品类、数量、运输路线、接收处置单位，经安全环保部审核、公司管理层审批后执行，处置单位需具备危废处置资质，留存资质复印件备案；2.联单填写：转移危废时，需按规定填写危险废物转移联单，联单内容包括危废名称、代码、数量、重量、转移日期、运输单位、处置单位等信息，由转移方、运输方、接收方三方签字确认，联单一式五联，分别由各方留存，保存期限不少于5年；3.运输管控：选择具备危废运输资质的单位，运输车辆需配备防渗漏、防火、防爆等防护设施，张贴危废警示标识，运输路线避开居民区、水源地等敏感区域，运输司机需熟悉危废特性与应急处置技能，长途运输时每2小时检查一次货物情况；4.交接确认：危废送达处置单位后，运输人员与接收方共同核对危废种类、数量、包装情况，确认无误后在转移联单上签字，同步更新危废转移台账，将联单复印件上报安全环保部归档。第十一条危废处置管控处置单位选择：危废处置需对接具备合法资质的处置单位，安全环保部每年度对处置单位资质进行复核，评估处置能力与合规性，不符合要求的立即终止合作；2.处置流程：处置前需向处置单位提供危废特性说明，明确处置要求，配合处置单位制定处置方案，禁止将危废交由无资质单位处置；3.处置记录：处置完成后，需留存处置单位出具的处置凭证（包括处置数量、处置方式、检测报告等），填写《危废处置台账》，详细记录处置信息，由处置负责人与安全环保部审核签字，归档留存；4.跟踪核查：安全环保部每季度对危废处置情况进行跟踪核查，确保处置过程合规，核查结果纳入处置单位合作评估依据。第五章应急处置第十二条应急预案制定安全环保部制定《危废安全事故应急预案》，覆盖危废泄漏、火灾、爆炸、人员中毒等突发事故，明确应急组织机构、应急响应流程、处置措施、责任分工等内容，应急预案需报属地生态环境部门与应急管理部门备案，每年至少组织1次应急演练，提升应急处置能力。第十三条应急处置流程泄漏处置：小量液态危废泄漏时，立即启动围堰，用防爆泵将泄漏物转入应急桶，撒放吸附棉吸附残留，吸附后的废物按危废处理；大量泄漏时，启动移动式柔性气囊封堵，疏散周边人员，设置警戒区域，防止泄漏物渗入土壤或水体，同时上报属地生态环境部门；固态危废泄漏时，用阻燃布覆盖，负压收集后装入专用容器，做好标识；2.火灾处置：易燃类危废火灾用抗溶性泡沫或干粉灭火器扑救，禁用二氧化碳灭火器扑救金属类危废火灾；火灾扑救时需佩戴防护用品，避免吸入有毒烟气，污染消防水需全部导入应急池，后续按危废处理；3.人员救护：皮肤接触危废时，立即用15℃流动水冲洗15分钟，脱去污染衣物，用对应中和剂（如酸碱类用3%碳酸氢钠或硼酸）处理；吸入有毒气体时，转移至空气新鲜处，保持半坐位，高流量吸氧，必要时送医救治；误食危废时，勿催吐，口服牛奶或活性炭后及时送医；4.信息上报：突发事故发生后，第一发现人立即上报部门负责人与安全环保部，每级上报时限不超过5分钟，橙色及以上事故需30分钟内向属地生态环境局书面初报，报告内容包括事故时间、地点、危废信息、已采取措施、影响范围等。第十四条应急物资管理暂存库、回收站点、转运车辆需配备足额应急物资，包括吸附棉、吸水膨胀袋、围油栏、防爆泵、应急桶、中和剂、防毒面具、防腐蚀手套、灭火器等，应急物资需定期检查，确保完好可用，由专人负责管理，定期补充更换，应急物资存放位置需明确标识，便于快速取用。第六章监督检查与责任追究第十五条监督检查机制日常检查：库管员、回收站点负责人每日自查危废管控情况，安全环保部每周抽查各环节执行情况，重点核查分类准确性、贮存防护、台账记录等，做好检查记录；2.专项检查：监督小组每季度开展危废安全专项检查，随机抽查危废台账、转移联单、处置凭证，核查暂存设施安全性、应急物资配备情况，形成专项检查报告，对发现的问题下达整改通知书，明确整改责任人与整改时限；3.年度评估：每年年底开展危废管理年度评估，从合规性、安全性、台账完整性等维度综合评价，评估结果纳入相关部门及人员绩效考核；4.举报受理：设立危废管理违规举报电话与邮箱，鼓励员工、客户举报违规接收、倾倒、转移危废等行为，监督小组接到举报后3个工作日内完成核查处理，反馈举报人，对举报属实的给予奖励，严格保密举报信息。第十六条违规责任追究一线操作人员违规：未按标准分类、标识危废，或接收无资质危废的，给予警告、扣除当月绩效；造成危废泄漏、包装破损的，承担相应赔偿责任；2.部门负责人违规：未履行监督职责，导致本部门危废管理混乱的，追究负责人责任，给予绩效处罚；隐瞒危废管理异常情况的，加重处罚；3.运输/处置对接人员违规：对接无资质运输、处置单位，或转移联单填写虚假信息的，给予通报批评、绩效处罚，情节严重的调离岗位；4.监督人员违规：监督检查中徇私舞弊、隐瞒违规行为的，取消监督资格，给予严重绩效处罚；5.重大违规追责：因危废管理违规导致重大