安全生产监督巡查制度

PAGE安全生产监督巡查制度一、总则（一）目的为加强公司安全生产管理，及时发现和消除安全隐患，预防和减少生产安全事故，保障员工生命财产安全，促进公司持续健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合公司实际情况，制定本安全生产监督巡查制度。（二）适用范围本制度适用于公司内所有部门、车间、班组及相关作业场所的安全生产监督巡查活动。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家安全生产法律法规、行业标准及公司各项安全规章制度，确保监督巡查活动合法合规。2.预防为主原则：注重事前预防，通过定期巡查、隐患排查等方式，及时发现潜在安全隐患，采取有效措施加以防范，避免事故发生。3.全面覆盖原则：对公司安全生产的各个环节、各个岗位、各类设备设施进行全面监督巡查，确保不留死角。4.责任追究原则：对违反安全生产规定的行为和导致安全事故的责任单位及个人，依法依规追究责任。二、组织机构与职责（一）安全生产监督巡查领导小组成立以公司主要负责人为组长，各分管领导为副组长，各部门负责人为成员的安全生产监督巡查领导小组。领导小组负责统筹协调公司安全生产监督巡查工作，研究解决巡查工作中的重大问题，决策重大安全隐患整改措施等事项。（二）安全生产监督巡查办公室设立安全生产监督巡查办公室，挂靠在安全管理部门，负责日常安全生产监督巡查工作的组织、实施、记录、汇总及报告等具体事务。（三）巡查人员职责1.巡查领导小组职责贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和公司安全生产规章制度。定期召开安全生产监督巡查工作会议，分析安全生产形势，研究解决存在的问题。审批安全生产监督巡查计划、报告及重大安全隐患整改方案。对安全生产监督巡查工作进行全面领导和监督。2.巡查办公室职责制定年度、季度、月度安全生产监督巡查计划，并组织实施。组建安全生产监督巡查队伍，明确巡查人员职责分工。组织巡查人员培训，提高巡查人员业务能力和水平。收集、整理、分析安全生产监督巡查信息，建立健全安全隐患台账。督促责任单位对安全隐患进行整改，跟踪整改落实情况，及时向领导小组报告。定期编写安全生产监督巡查工作报告，总结经验教训，提出改进措施和建议。3.巡查人员职责熟悉安全生产法律法规、行业标准及公司安全规章制度，掌握安全生产监督巡查方法和技能。按照巡查计划和要求，对所负责的区域进行认真细致的巡查，及时发现安全隐患和违规行为。如实记录巡查情况，填写巡查记录表格，拍摄相关照片或视频资料，确保记录真实可靠。对发现的安全隐患和违规行为，当场提出整改意见，下达整改通知书，并跟踪督促整改。及时向巡查办公室报告巡查工作中发现的重大安全问题和紧急情况，协助做好应急处置工作。定期对巡查工作进行总结，提出改进工作的建议和措施。三、监督巡查内容（一）安全管理制度执行情况1.检查公司各级安全生产责任制是否健全并有效落实，各部门及人员的安全职责是否明确。2.查看安全生产规章制度、操作规程是否完善，是否符合国家法律法规和行业标准要求，是否得到有效执行。3.检查安全管理机构设置是否合理，人员配备是否满足工作需要，安全管理人员是否具备相应的资质和能力。4.审查安全培训教育计划是否制定并实施，员工安全培训档案是否健全，员工是否掌握必要的安全知识和技能。5.检查安全投入是否足额保障，安全费用提取、使用是否符合规定，安全设施设备是否完好有效。（二）设备设施安全状况1.对各类生产设备、设施进行全面检查，包括但不限于机械设备、电气设备、特种设备、消防设施、通风设备、安全防护装置等。2.检查设备设施的运行状况，是否存在异常振动、声响、发热、泄漏等现象，设备的运行参数是否正常。3.查看设备设施的维护保养记录，是否按照规定进行定期维护、保养、检修，设备设施的零部件是否完好无损。4.检查特种设备是否依法登记注册，是否定期检验检测，操作人员是否持证上岗，特种设备的安全附件是否齐全有效。5.核实安全设施设备是否符合安全生产要求，如安全警示标志是否清晰明显，安全通道是否畅通无阻，应急救援设备是否配备齐全并能正常使用等。（三）作业环境与职业健康1.检查作业场所的通风、照明、温度、湿度等环境条件是否符合国家规定和行业标准要求，是否存在粉尘、噪声、有毒有害气体等职业危害因素超标情况。2.查看作业现场物料堆放是否整齐有序，通道是否保持畅通，物料的搬运、存储是否符合安全规定。3.检查职业健康防护用品的配备、发放和使用情况，员工是否正确佩戴和使用个人防护用品。4.审查职业健康检查计划是否制定并实施，员工职业健康档案是否建立健全，对接触职业危害因素的员工是否定期进行健康检查。（四）危险作业安全管理1.对动火作业、受限空间作业、高处作业、电气作业、吊装作业等危险作业进行重点检查，查看危险作业审批制度是否严格执行。2.检查危险作业现场是否设置明显的安全警示标志，是否配备必要的安全防护设备和应急救援器材。3.核实危险作业人员是否经过专门培训并取得相应资格证书，作业前是否进行安全交底，作业过程中是否有专人监护。4.审查危险作业应急预案是否制定并完善，是否定期组织演练，应急救援物资是否储备充足并处于良好状态。（五）应急管理情况1.检查公司应急管理体系是否健全，应急预案是否涵盖各类突发事件，是否符合实际情况并具有可操作性。2.查看应急救援组织机构是否成立，人员是否明确分工，职责是否清晰。3.核实应急救援物资储备情况，包括灭火器、消防水带、应急照明设备、急救药品、防护用品等，物资是否完好有效，数量是否满足应急需求。4.检查应急救援演练计划是否制定并实施，演练记录是否完整，演练效果是否达到预期目标，是否针对演练中发现的问题及时进行整改。5.审查公司与外部应急救援机构的联系与协作机制是否建立，是否保持有效沟通，确保在紧急情况下能够及时获得外部支持。四、监督巡查方式与频率（一）巡查方式1.定期巡查：由安全生产监督巡查办公室组织，按照预定的巡查计划，定期对公司各部门及作业场所进行全面巡查。2.专项巡查：针对特定的安全生产问题或重点区域、关键环节，开展专项监督巡查。如季节性安全专项巡查、重大活动前安全专项巡查等。3.日常巡查：各部门、车间、班组的安全管理人员及岗位员工，按照各自的职责范围，对本区域进行日常的安全巡查，及时发现和处理安全问题。4.节假日及特殊时期巡查：在节假日、重大活动期间等特殊时期，增加巡查频率和力度，确保安全生产形势稳定。5.交叉互查：组织各部门之间进行交叉安全检查，通过相互学习、相互监督，发现问题，共同提高安全生产管理水平。（二）巡查频率1.公司安全生产监督巡查领导小组每季度至少组织一次全面巡查。2.安全生产监督巡查办公室每月组织一次定期巡查，对重点部门和关键环节进行不定期抽查。3.各部门每周至少进行一次内部安全巡查，车间、班组每天进行班前、班中、班后安全检查。4.在节假日、重大活动等特殊时期，每天进行安全巡查。五、巡查程序与方法（一）巡查准备1.巡查办公室根据公司安全生产实际情况和上级要求，制定详细的巡查计划，明确巡查的时间、人员、范围、内容等。2.组织巡查人员学习相关法律法规、行业标准、公司安全规章制度及巡查工作要求，熟悉巡查内容和方法。3.准备好巡查所需的工具和资料，如巡查记录表格、相机、检测仪器等。（二）现场巡查1.巡查人员按照巡查计划到达巡查现场，首先向被巡查单位说明巡查目的、范围和要求。2.采用听、看、查、问、测等方法进行全面细致的检查。听，听取被巡查单位安全生产工作汇报和员工的反映；看，查看安全管理制度、操作规程、设备设施、作业环境、安全警示标志等；查查验安全检查记录、培训档案、设备台账、应急救援物资等资料；问，询问员工对安全知识的掌握情况和现场安全问题；测，使用检测仪器对作业场所的职业危害因素等进行检测。3.如实记录巡查情况，对发现的安全隐患和违规行为，详细记录其地点、内容、现状等信息，并拍摄清晰的照片或视频资料作为证据。（三）问题反馈与整改1.巡查结束后，巡查人员及时整理巡查记录和资料，对发现的问题进行汇总分析，填写安全隐患整改通知书，明确整改责任单位、整改措施、整改期限等要求。2.将安全隐患整改通知书送达责任单位，要求责任单位签收并立即组织整改。3.责任单位接到整改通知书后，应按照要求制定详细的整改方案，明确整改责任人，组织力量进行整改。整改过程中要采取有效的安全防范措施，确保整改工作安全进行。4.巡查办公室对责任单位的整改情况进行跟踪督促，定期检查整改进度。对整改不力或拒不整改的单位，要严肃追究责任。（四）复查验收1.整改期限届满后，巡查办公室组织人员对整改情况进行复查验收。2.复查验收人员按照整改通知书的要求，对整改现场进行实地检查，核实整改措施是否落实到位，安全隐患是否消除，设备设施是否恢复正常运行等。3.复查验收合格后，填写复查验收报告，对整改工作予以确认。如复查验收不合格，责令责任单位继续整改，直至达到要求为止。六、安全隐患排查与治理（一）安全隐患排查1.建立健全安全隐患排查治理长效机制，定期组织开展全面、系统的安全隐患排查工作。2.安全隐患排查应涵盖公司生产经营活动的全过程，包括设备设施、作业环境、人员行为、管理措施等各个方面。3.鼓励员工积极参与安全隐患排查工作，对发现重大安全隐患的员工给予奖励。（二）安全隐患分级根据安全隐患可能导致事故的严重程度和影响范围，将安全隐患分为一般安全隐患和重大安全隐患。1.一般安全隐患：是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。2.重大安全隐患：是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。（三）安全隐患治理1.对于一般安全隐患，责任单位应立即组织整改，整改完成后由本单位进行验收，并将整改情况报巡查办公室备案。2.对于重大安全隐患，公司安全生产监督巡查领导小组应立即组织研究制定整改方案，明确整改责任领导、责任部门、整改措施、整改资金、整改期限和应急防范措施等。整改方案经领导小组审批后实施。3.在重大安全隐患整改期间，责任单位要采取有效的安全防范措施，确保安全生产。整改完成后，由公司组织相关部门和专家进行验收，验收合格后方可恢复正常生产经营活动。4.对安全隐患治理情况进行跟踪复查，确保隐患得到彻底消除。建立安全隐患治理台账，详细记录隐患排查、治理情况，做到有据可查。七、信息管理与报告（一）信息管理1.安全生产监督巡查办公室负责建立安全生产监督巡查信息管理系统，对巡查计划、巡查记录、安全隐患台账、整改情况等信息进行统一管理。2.巡查人员应及时将巡查信息录入系统，确保信息的准确性和及时性。3.定期对巡查信息进行分析整理，为安全生产决策提供依据。（二）报告1.巡查人员在巡查过程中发现重大安全问题或紧急情况时，应立即向巡查办公室报告，巡查办公室接到报告后应及时向公司主要负责人和相关领导汇报，并采取相应的应急措施。2.安全生产监督巡查办公室每月编写安全生产监督巡查工作报告，总结本月巡查工作情况，分析安全形势，提出存在的问题和改进建议，报公司安全生产监督巡查领导小组审阅。3.根据安全生产监督巡查工作需要，不定期向公司全体员工通报巡查工作情况，提高员工的安全意识和责任感。八、奖励与处罚（一）奖励1.对在安全生产监督巡查工作中表现突出的单位和个人，给予表彰和奖励。2.对及时发现重大安全隐患并提出有效整改建议，避免事故发生的员工，给予一定的物质奖励。3.对积极参与安全生产管理，在安全文化建设等方