机关安全生产责任制制度

PAGE机关安全生产责任制制度一、总则（一）目的为加强机关安全生产管理，落实安全生产责任，防止和减少生产安全事故，保障员工生命和财产安全，促进机关各项工作的顺利开展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本机关实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于机关内各部门、各岗位及其工作人员在履行工作职责过程中的安全生产活动。（三）安全生产方针与原则1.方针：坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化安全意识，确保安全生产。2.原则：安全生产工作遵循“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管、谁负责”的原则，实行全员安全生产责任制。（四）安全生产目标1.杜绝重大生产安全事故，遏制较大生产安全事故，减少一般生产安全事故。2.确保机关办公区域全年安全事故发生率为零。3.员工安全生产知识培训覆盖率达到100%，员工对安全生产规章制度知晓率达到100%。二、安全生产责任体系（一）机关主要负责人安全生产职责1.建立健全机关安全生产责任制，组织制定安全生产规章制度和操作规程。2.组织制定并实施机关安全生产教育和培训计划，保证安全生产投入的有效实施。3.督促、检查机关的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。4.组织制定并实施机关的生产安全事故应急救援预案。5.及时、如实报告生产安全事故。（二）机关分管负责人安全生产职责1.协助主要负责人落实机关安全生产责任制，组织制定安全生产规章制度和操作规程。2.组织制定并实施分管领域的安全生产教育和培训计划，提高员工安全意识和技能。3.定期组织分管领域的安全生产检查，及时消除事故隐患，对重大隐患提出治理方案并督促实施。4.组织制定分管领域的生产安全事故应急救援预案，定期组织演练。5.及时向主要负责人报告分管领域的安全生产工作情况和事故隐患排查治理情况。（三）各部门负责人安全生产职责1.负责本部门的安全生产工作，落实部门安全生产责任制。2.组织本部门员工学习安全生产规章制度和操作规程，开展安全生产教育和培训。3.定期组织本部门的安全生产检查，及时发现并整改安全隐患，对重大隐患及时报告。4.负责本部门办公区域的安全管理，确保设施设备安全运行。5.配合机关做好生产安全事故应急救援工作，组织本部门员工参加演练。（四）各岗位工作人员安全生产职责1.遵守安全生产规章制度和操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品。2.积极参加安全生产教育和培训，提高安全意识和操作技能。3.发现事故隐患或不安全因素，及时报告并采取措施进行处理。4.配合做好生产安全事故应急救援工作，服从现场指挥。三、安全生产规章制度（一）安全生产教育培训制度1.制定年度安全生产教育和培训计划，明确培训内容、对象、时间和方式。2.新员工入职必须进行三级安全教育培训，经考试合格后方可上岗。3.定期组织员工进行安全生产知识、技能培训，包括法律法规、操作规程、事故案例分析等。4.对特殊工种作业人员，必须按照国家规定进行专门培训，取得相应资格证书后方可上岗作业。（二）安全生产检查制度1.建立定期安全生产检查制度，机关主要负责人每月至少组织一次全面检查，分管负责人每周至少组织一次分管领域检查，各部门负责人每天进行本部门检查。2.检查内容包括安全生产责任制落实情况、规章制度执行情况、设施设备运行状况、安全隐患排查等。3.对检查中发现的问题，要及时下达整改通知书，明确整改责任人、整改措施和整改期限，跟踪督促整改。（三）安全隐患排查治理制度1.建立安全隐患排查治理台账，对排查出的隐患进行详细登记，包括隐患部位、隐患内容、隐患等级、整改情况等。2.对一般隐患，由部门负责人组织立即整改；对重大隐患，要制定专项治理方案，经主要负责人批准后实施，整改期间要采取有效的防范措施。3.安全隐患排查治理情况要定期向上级主管部门报告。（四）应急救援管理制度1.制定完善的生产安全事故应急救援预案，明确应急救援组织机构、职责分工、应急响应程序、救援措施等。2.定期组织应急救援演练，检验预案的可行性和有效性，提高员工应急处置能力。3.配备必要的应急救援器材、设备和物资，并定期进行维护、保养和更新。4.事故发生后，要立即启动应急救援预案，迅速组织救援，及时报告事故情况。（五）设施设备安全管理制度1.建立设施设备台账，对机关内的办公设备、电气设备、消防设备等进行详细登记。2.定期对设施设备进行维护、保养和检查，确保设备正常运行，安全防护装置齐全有效。3.对设施设备的购置、安装、使用、维修、报废等环节进行严格管理，确保符合安全要求。（六）危险作业管理制度1.对动火作业、高处作业、有限空间作业等高风险作业，要严格执行审批制度。2.作业前要制定详细的作业方案，明确安全措施和应急处置预案，经相关负责人批准后实施。3.作业过程中要安排专人进行现场监护，确保作业安全。四、安全生产教育培训（一）培训计划制定每年年初，由安全管理部门根据机关实际情况和安全生产工作需要，制定年度安全生产教育和培训计划，明确培训目标、内容、对象、时间、方式等，并报机关主要负责人批准后实施。（二）培训内容1.安全生产法律法规、方针政策。2.机关安全生产规章制度和操作规程。3.安全生产基本知识和技能，如安全事故案例分析、应急处置方法等。4.特殊工种作业安全知识和技能。（三）培训方式1.内部培训：邀请专家或内部安全管理人员进行授课，组织员工集中学习。2.现场培训：结合实际工作现场，对员工进行操作技能培训和安全指导。3.在线学习：利用网络平台，提供安全生产学习资料，供员工自主学习。4.专题讲座：针对特定的安全生产问题，邀请专业人士举办专题讲座。（四）培训考核1.对参加培训的员工进行考核，考核方式可以采用考试、实际操作、撰写心得体会等。2.考核结果要记录在员工培训档案中，对考核不合格的员工要进行补考或重新培训，直至合格为止。五、安全生产检查与隐患排查治理（一）安全生产检查1.定期检查机关主要负责人每月组织一次全面的安全生产检查，检查范围包括机关各部门、各办公区域、设施设备等。分管负责人每周组织一次分管领域的安全生产检查，重点检查分管部门的安全生产工作落实情况。各部门负责人每天对本部门办公区域进行安全生产检查，及时发现并处理安全问题。2.专项检查根据安全生产工作需要，不定期组织专项检查，如消防安全检查、电气安全检查、特种设备安全检查等。专项检查要由相关专业人员或部门组成检查组，按照专业标准和规范进行检查。3.季节性检查针对不同季节的特点，开展季节性安全生产检查。如夏季重点检查防暑降温、防汛等措施落实情况；冬季重点检查防寒保暖、防火、防煤气中毒等措施落实情况。（二）隐患排查治理1.隐患排查安全检查人员要认真填写检查记录，对发现的问题进行详细记录，包括隐患部位、隐患内容、隐患等级等。鼓励员工积极参与隐患排查，对发现重大隐患的员工给予奖励。2.隐患分级根据隐患的危害程度和整改难度，将隐患分为一般隐患和重大隐患。一般隐患是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。重大隐患是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。3.隐患治理对一般隐患，由部门负责人组织本部门员工立即进行整改，整改情况要及时反馈给安全管理部门。对重大隐患，要制定专项治理方案，明确治理目标、措施、责任人和期限等。专项治理方案要经机关主要负责人批准后实施。在隐患治理期间，要采取有效的防范措施，防止事故发生。隐患治理完成后要进行验收，验收合格后方可销号。六、应急救援管理（一）应急救援预案制定1.安全管理部门负责组织制定机关生产安全事故应急救援预案，预案要涵盖机关可能发生的各类事故，包括火灾、地震、触电、中毒等。2.应急救援预案要明确应急救援组织机构及其职责分工，应急响应程序，救援措施，应急物资和设备保障等内容。3.应急救援预案要定期进行修订和完善，确保其科学性、实用性和可操作性。（二）应急救援演练1.每年至少组织一次综合应急救援演练，检验和提高机关整体应急处置能力。2.根据实际情况，不定期组织专项应急救援演练，如火灾应急演练、地震应急演练等。3.演练前要制定详细的演练方案，明确演练目的、内容、步骤、参与人员等，演练后要进行总结评估，针对演练中发现的问题及时进行整改。（三）应急救援物资与设备管理1.配备必要的应急救援器材、设备和物资，如灭火器、消防水带、急救药品、应急照明设备等。2.建立应急救援物资和设备台账，对其购置、储存、使用、维护、保养、更新等情况进行详细记录。3.定期对应急救援物资和设备进行检查、维护和保养，确保其处于良好状态，随时能够投入使用。七、设施设备安全管理（一）设施设备台账建立对机关内的所有设施设备进行详细登记，建立设施设备台账，台账内容包括设备名称、型号、规格、购置时间、使用部门、维护保养记录等。（二）设施设备维护保养1.制定设施设备维护保养计划，明确维护保养内容、周期、责任人等。2.按照维护保养计划，定期对设施设备进行维护保养，确保设备正常运行，安全防护装置齐全有效。3.对设施设备的维护保养情况要进行记录，并存档备查。（三）设施设备检查1.操作人员在每班工作前要对设备进行检查，确保设备无异常情况后方可启动。2.安全管理人员要定期对设施设备进行检查，检查内容包括设备运行状况、安全防护装置、电气系统等。3.对检查中发现的问题，要及时下达整改通知书，督促相关人员进行整改。（四）设施设备更新与报废1.设施设备达到使用年限或出现严重故障，无法正常使用时，要及时进行更新。2.对已报废的设施设备，要按照规定进行处理，严禁继续使用。八、危险作业管理（一）危险作业审批1.动火作业、高处作业、有限空间作业等高风险作业，必须办理危险作业审批手续。2.作业部门要填写危险作业申请表，详细说明作业内容、作业时间、作业地点、安全措施等，经部门负责人审核后报安全管理部门审批。3.安全管理部门要对作业申请表进行认真审核，必要时要到现场进行勘查，确认安全措施落实情况后，方可批准作业。（二）危险作业方案制定1.作业部门要根据危险作业申请表，制定详细的作业方案，明确作业步骤、安全措施、应急处置预案等。2.作业方案要经作业部门负责人、安全管理部门负责人审核后，报机关分管负责人批准。（三）危险作业现场监护1.危险作业过程中，要安排专人进行现场监护，监护人员要熟悉作业内容和安全要求，随时掌握作业现场情况