安全生产督察监察制度

PAGE安全生产督察监察制度一、总则（一）目的为加强公司安全生产管理，有效防范和遏制生产安全事故，保障员工生命财产安全，促进公司可持续发展，依据国家相关法律法规和行业标准，制定本安全生产督察监察制度。（二）适用范围本制度适用于公司及所属各部门、各生产经营单位的安全生产督察监察工作。（三）基本原则1.依法依规原则：严格依据国家安全生产法律法规、行业标准及公司相关规定开展督察监察工作。2.预防为主原则：注重事前预防，通过督察监察及时发现和消除安全隐患，防止事故发生。3.全面覆盖原则：对公司安全生产的各个环节、各个岗位、各类人员进行全面督察监察。4.责任追究原则：对违反安全生产规定的行为和事故，依法依规追究相关责任单位和人员的责任。二、组织机构及职责（一）安全生产督察监察领导小组成立以公司主要领导为组长，各分管领导为副组长，各部门负责人为成员的安全生产督察监察领导小组。负责领导、组织、协调公司安全生产督察监察工作，研究解决督察监察工作中的重大问题。（二）安全生产督察监察办公室安全生产督察监察办公室设在安全管理部门，负责日常督察监察工作的组织实施、协调沟通、资料整理等工作。（三）督察监察人员职责1.督察监察组长职责负责组织制定具体的督察监察工作计划和方案。带领督察监察人员开展现场督察监察工作，确保工作顺利进行。对督察监察中发现的问题进行分析研究，提出整改意见和建议。审核督察监察报告，对督察监察工作进行总结。2.督察监察人员职责熟悉安全生产法律法规、行业标准和公司相关规定，按照督察监察计划和方案开展工作。深入现场，认真检查安全生产状况，如实记录发现的问题和隐患。对发现的问题及时提出整改要求，并跟踪整改落实情况。收集、整理督察监察工作资料，撰写督察监察报告。三、督察监察内容（一）安全生产责任制落实情况1.检查各级领导、各部门、各岗位安全生产责任制的建立和落实情况，是否明确了安全生产职责和工作要求。2.查看安全生产责任书的签订情况，是否层层签订，责任是否落实到具体人员。（二）安全管理制度执行情况1.检查公司各项安全管理制度，如安全生产会议制度、安全检查制度、安全教育培训制度、事故应急预案及演练制度等的执行情况。2.查看制度的修订和完善情况，是否根据国家法律法规、行业标准和公司实际情况及时进行修订。（三）安全投入情况1.检查安全费用的提取和使用情况，是否按照规定足额提取，专款专用。2.查看安全设施设备的购置、更新、维护等费用的支出情况，是否满足安全生产需要。（四）安全设施设备运行情况1.检查各类安全设施设备，如消防设施、电气设备、特种设备等的配备是否齐全、完好，是否符合安全标准。2.查看安全设施设备的运行记录、维护保养记录，是否定期进行检查、维护和保养。（五）作业现场安全管理情况1.检查作业现场是否存在违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为。2.查看作业现场的安全警示标志、防护设施是否齐全、有效，作业环境是否符合安全要求。（六）安全教育培训情况1.检查公司安全教育培训计划的制定和实施情况，是否对员工进行了三级安全教育培训、专项安全教育培训等。2.查看员工的安全教育培训档案，是否记录完整，员工是否具备相应的安全知识和技能。（七）事故应急预案及演练情况1.检查公司事故应急预案的制定和完善情况，是否涵盖了各类可能发生的事故，应急救援措施是否可行。2.查看事故应急预案的演练计划和演练记录，是否定期组织演练，演练效果是否良好。四、督察监察方式（一）日常检查安全管理部门及各生产经营单位的安全管理人员每天对作业现场进行日常安全检查，及时发现和处理安全问题。（二）定期检查1.公司每月组织一次全面的安全生产大检查，由安全生产督察监察领导小组带队，对各部门、各生产经营单位进行检查。2.各部门、各生产经营单位每周组织一次安全检查，对本部门、本单位的安全生产状况进行自查自纠。（三）专项检查根据公司安全生产工作的重点和难点，适时组织开展专项安全检查，如季节性安全检查、危险化学品专项检查、电气安全专项检查等。（四）不定期抽查安全生产督察监察办公室不定期对各部门、各生产经营单位进行抽查，及时发现和纠正安全生产工作中的薄弱环节。五、督察监察程序（一）准备阶段1.制定督察监察计划和方案，明确督察监察的目的、范围、内容、方法、人员分工等。2.收集相关安全生产法律法规、行业标准、公司安全管理制度等资料，为督察监察工作提供依据。3.通知被督察监察单位，告知督察监察的时间、内容、要求等。（二）实施阶段1.督察监察人员通过听取汇报、查阅资料、现场检查、人员询问等方式，对被督察监察单位的安全生产情况进行全面检查。2.如实记录检查中发现的问题和隐患，填写督察监察记录，并由被督察监察单位相关人员签字确认。3.对发现的问题进行分析判断，确定问题的严重程度和整改要求。（三）报告阶段1.督察监察结束后，督察监察人员撰写督察监察报告，报告应包括督察监察的基本情况、发现的问题、整改建议等内容。2.督察监察报告经督察监察组长审核后，报安全生产督察监察办公室。3.安全生产督察监察办公室对督察监察报告进行汇总分析，形成公司安全生产督察监察综合报告，报安全生产督察监察领导小组。（四）整改阶段1.安全生产督察监察领导小组根据督察监察报告，召开专题会议，研究部署整改工作，明确整改责任单位、整改期限和整改要求。2.被督察监察单位按照整改要求，制定整改措施，认真组织整改，并将整改情况及时上报安全生产督察监察办公室。3.安全生产督察监察办公室对整改情况进行跟踪检查，确保整改工作落实到位。（五）复查阶段1.整改期限届满后，安全生产督察监察办公室组织对整改情况进行复查。2.复查合格的，予以销号；复查不合格的，责令继续整改，直至达到要求。六、问题处理与责任追究（一）问题处理1.对督察监察中发现的一般安全问题，责令被督察监察单位立即整改。2.对发现的重大安全隐患，下达隐患整改通知书，责令被督察监察单位限期整改，并采取有效的防范措施，防止事故发生。3.对存在严重安全生产违法行为的，依法依规进行严肃处理。（二）责任追究1.对因工作不力导致安全生产问题频发的部门和单位，进行通报批评，并责令其主要负责人作出书面检讨。2.对违反安全生产规定，导致发生生产安全事故的单位和人员，依法依规追究其行政责任、刑事责任。3.对在安全生产督察监察工作中敷衍塞责、弄虚作假的督察监察人员，给予批评教育、警告直至撤职等处分。七、信息管理与档案建设（一）信息管理1.建立安全生产督察监察信息管理系统，及时收集、整理、分析督察监察工作中的各类信息，并进行共享。2.定期对安全生产督察监察信息进行统计分析，为公司安