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文档简介
PAGE村委安全生产检查制度一、总则(一)目的为加强本村安全生产管理,及时消除安全隐患,预防和减少各类生产安全事故的发生,保障村民生命财产安全,促进本村经济社会持续健康发展,特制定本安全生产检查制度。(二)适用范围本制度适用于本村行政区域内所有生产经营单位(包括企业、个体工商户等)的安全生产检查工作。(三)基本原则安全生产检查工作应遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持定期检查与不定期抽查相结合、全面检查与重点检查相结合、专业检查与综合检查相结合的原则,确保安全生产检查工作的科学性、有效性和严肃性。二、检查职责(一)村委职责1.成立安全生产检查领导小组,由村委主任担任组长,负责统筹协调本村安全生产检查工作。2.制定年度安全生产检查计划,并组织实施。3.定期召开安全生产工作会议,研究解决安全生产检查中发现的问题。4.督促各生产经营单位落实安全生产主体责任,整改安全隐患。(二)检查人员职责1.认真学习和掌握安全生产法律法规、标准规范及相关政策文件,熟悉安全生产检查业务。2.按照检查计划和要求,对生产经营单位进行全面、细致的检查,如实记录检查情况。3.对检查中发现的安全隐患,提出整改意见和建议,并跟踪督促整改落实。4.及时向上级主管部门报告安全生产检查工作情况,反馈存在的重大安全问题。三、检查内容(一)安全生产责任制落实情况1.生产经营单位主要负责人、安全管理人员及各岗位人员安全生产责任制是否建立健全。2.安全生产责任制是否明确了各岗位的安全生产职责、工作流程和考核标准。3.安全生产责任制是否得到有效落实,是否存在责任不明确、推诿扯皮等现象。(二)安全管理制度建立及执行情况1.生产经营单位是否建立健全安全生产管理制度,包括安全生产会议制度、安全教育培训制度、安全检查制度、隐患排查治理制度、应急预案管理制度等。2.各项安全管理制度是否符合国家法律法规和行业标准要求,是否具有可操作性。3.安全管理制度是否得到有效执行,是否存在有章不循、违规操作等行为。(三)安全设施设备运行情况1.生产经营单位的安全设施设备是否符合国家规定和行业标准,是否定期进行维护保养和检测检验。2.安全设施设备的运行状况是否良好,是否存在老化、损坏、失效等问题。3.安全设施设备的操作规程是否完善,操作人员是否熟悉并严格执行操作规程。(四)安全教育培训情况1.生产经营单位是否按照规定对从业人员进行安全教育培训,培训内容是否涵盖安全生产法律法规、安全操作规程、事故案例分析等。2.从业人员是否经培训合格后上岗作业,是否熟悉本岗位的安全风险和防范措施。3.特种作业人员是否持证上岗,是否按照规定进行复审。(五)隐患排查治理情况1.生产经营单位是否建立隐患排查治理制度,是否定期组织开展隐患排查治理工作。2.隐患排查治理工作是否做到及时、全面、深入,是否对排查出的隐患进行登记、评估、治理和销号。3.对重大安全隐患是否制定专项治理方案,是否落实整改措施、责任、资金、时限和预案。(六)应急管理情况1.生产经营单位是否制定完善的应急预案,包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。2.应急预案是否符合实际情况,是否具有科学性、实用性和可操作性。3.是否定期组织开展应急演练,演练效果是否良好,从业人员是否熟悉应急处置程序和方法。(七)作业现场安全情况1.生产经营单位作业现场是否符合安全生产要求,是否存在违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等行为。2.作业现场的安全警示标志、防护设施、消防器材等是否配备齐全、完好有效。3.作业现场的物料堆放、设备布局是否合理,是否存在安全通道堵塞等问题。四、检查方式(一)定期检查1.村委每季度组织一次全面的安全生产大检查,对本村所有生产经营单位进行逐一检查。2.检查内容涵盖本制度第三条规定的各项内容,检查人员应填写详细的检查记录。(二)不定期抽查1.根据安全生产形势和实际工作需要,村委不定期对部分生产经营单位进行抽查。2.抽查内容重点关注近期发生过安全事故或存在安全隐患较多的单位,以及重点行业领域的生产经营单位。(三)专项检查1.针对特定行业、特定领域或特定季节的安全生产特点,组织开展专项检查。2.如在夏季高温季节开展防暑降温专项检查,在冬季开展消防安全专项检查等。专项检查应制定详细的检查方案,明确检查重点和方法。五、检查程序(一)检查准备1.制定检查计划,明确检查的目的、范围、内容、方法和人员分工。2.收集与检查相关的法律法规、标准规范、文件资料等,准备检查所需的工具和表格。3.提前通知被检查单位,告知检查的时间、内容和要求。(二)现场检查1.检查人员按照检查计划和要求,深入生产经营单位作业现场,通过查阅资料、现场观察、询问员工等方式进行全面检查。2.认真记录检查中发现的问题和隐患,填写安全生产检查记录表,详细记录问题描述、发现位置、责任人等信息。(三)问题反馈1.检查结束后,检查人员及时向被检查单位反馈检查情况,提出存在的问题和隐患。2.与被检查单位负责人进行沟通交流,明确整改要求和期限,督促其尽快采取措施进行整改。(四)整改跟踪1.建立安全隐患整改台账,对检查中发现的问题和隐患进行逐一登记,明确整改责任人、整改措施和整改期限。2.定期对整改情况进行跟踪检查,督促被检查单位按时完成整改任务。对整改不力的单位,要严肃追究责任。(五)复查验收1.被检查单位完成整改后,向村委提出复查申请。2.村委组织人员对整改情况进行复查验收,经复查合格的,予以销号;对仍不符合要求的,责令继续整改,直至达到安全标准。六、隐患整改(一)整改责任1.被检查单位是安全隐患整改的责任主体,必须严格按照整改要求,落实整改措施,确保按时完成整改任务。2.被检查单位主要负责人是隐患整改的第一责任人,要亲自组织研究整改方案,协调解决整改过程中遇到的问题。(二)整改措施1.针对检查中发现的安全隐患,被检查单位应根据实际情况,制定切实可行的整改措施。整改措施应明确整改目标、整改内容、整改方法、整改责任人、整改期限等。2.对于一般安全隐患,应立即采取措施进行整改;对于重大安全隐患,应制定专项整改方案,经专家论证后组织实施。(三)整改期限1.一般安全隐患应在规定的期限内完成整改,整改期限由村委根据实际情况确定,原则上不超过[X]天。2.重大安全隐患整改期限根据整改难度和实际情况确定,但最长不得超过[X]个月。在整改期限内,被检查单位应定期向村委报告整改进展情况。(四)整改资金1.被检查单位应保障安全隐患整改所需的资金,确保整改工作顺利进行。整改资金应专款专用,不得挪作他用。2.对于因资金困难等原因无法自行整改的安全隐患,村委应积极协调相关部门,帮助解决资金问题。七、奖励与处罚(一)奖励1.对在安全生产检查工作中表现突出的单位和个人,村委给予表彰和奖励。2.表现突出的单位包括安全生产管理制度健全、安全设施设备完善、隐患排查治理工作成效显著、未发生生产安全事故等;表现突出的个人包括认真履行检查职责、及时发现并报告重大安全隐患、提出有效整改建议等。(二)处罚1.对违反安全生产法律法规和本制度规定的生产经营单位,村委将依法依规给予处罚。处罚方式包括责令限期整改、停产停业整顿、罚款等。2.对因安全隐患整改不力导致发生生产安全事故的单位和个人,将依法追究其法律责任。八、档案管理(一)档案内容1.安全生产检查制度文件及相关修订记录。2.年度安全生产检查计划及实施情况记录。3.安全生产检查记录表、隐患整改台账等各类检查资料。4.生产经营单位的安全生产管理制度、应急预案等文件资料。5.安全生产检查工作中形成的其他重要文件和资料。(二
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