村级安全生产检查制度

PAGE村级安全生产检查制度一、总则（一）目的为加强村级安全生产管理，及时消除安全隐患，预防和减少各类生产安全事故，保障村民生命财产安全，促进村级经济社会持续健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本村实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本村行政区域内的所有生产经营单位和场所，包括但不限于企业、个体工商户、家庭作坊、商店、学校、幼儿园、医疗机构、养老机构、宗教活动场所等。（三）基本原则1.安全第一原则：始终把保障人民群众生命财产安全放在首位，坚持安全发展理念，切实做到不安全不生产。2.预防为主原则：强化安全生产源头治理，加强安全风险管控和隐患排查治理，做到防患于未然。3.综合治理原则：充分发挥政府、部门、企业、社会和村民等各方面的作用，形成齐抓共管的工作格局，共同推进安全生产工作。（四）职责分工1.村委会：负责本村安全生产工作的组织领导和统筹协调，制定安全生产工作计划和措施，组织开展安全生产宣传教育、检查排查、隐患治理等工作。2.村安全生产领导小组：由村委会主任担任组长，各村民小组组长、相关部门负责人为成员，负责研究部署本村安全生产工作，协调解决安全生产工作中的重大问题。3.村民小组组长：负责本小组内生产经营单位和场所的安全生产监督检查工作，及时发现和报告安全隐患。4.安全生产协管员：协助村委会开展安全生产日常工作，具体负责安全生产检查、隐患排查治理、资料整理归档等工作。二、检查内容（一）安全生产责任制落实情况1.生产经营单位主要负责人、安全管理人员和其他从业人员的安全生产职责是否明确，是否签订安全生产责任书。2.安全生产责任制是否层层落实，是否建立安全生产考核机制。（二）安全生产管理制度建立和执行情况1.生产经营单位是否建立健全安全生产规章制度，包括安全生产责任制、安全操作规程、安全检查制度、安全教育培训制度、事故应急预案及演练制度等。2.各项安全生产管理制度是否严格执行，是否存在违规操作行为。（三）安全设施设备配备和运行情况1.生产经营单位的安全设施设备是否符合国家标准或行业标准，是否定期进行维护保养和检测检验。2.安全设施设备是否正常运行，是否存在故障或损坏未及时修复的情况。（四）安全教育培训情况1.生产经营单位是否按照规定对从业人员进行安全教育培训，培训内容是否符合要求。2.从业人员是否具备必要的安全生产知识和技能，是否熟悉本岗位的安全操作规程。（五）事故应急预案制定和演练情况1.生产经营单位是否制定事故应急预案，应急预案是否科学合理、具有可操作性。2.是否定期组织事故应急预案演练，演练效果是否良好，是否针对演练中发现的问题及时进行修订完善。（六）危险化学品、易燃易爆物品管理情况1.涉及危险化学品、易燃易爆物品的生产经营单位，是否依法取得相关许可，是否严格按照规定储存、使用、运输危险化学品和易燃易爆物品。2.危险化学品、易燃易爆物品的储存场所是否符合安全要求，是否设置明显的安全警示标志。（七）消防设施配备和完好情况1.生产经营单位的消防设施设备是否配备齐全，是否符合国家标准或行业标准。2.消防设施设备是否完好有效，是否定期进行维护保养和检测检验。3.疏散通道、安全出口是否畅通，是否设置明显的疏散指示标志和应急照明设施。（八）电气安全情况1.生产经营单位的电气设备是否符合安全要求，是否存在私拉乱接电线、过载运行等违规行为。2.电气线路是否定期进行检查维护，是否存在老化、破损等安全隐患。（九）建筑施工安全情况1.建筑施工单位是否依法取得相关资质，是否严格按照施工规范进行施工。2.施工现场的安全防护设施是否齐全有效，是否设置明显的安全警示标志。3.施工人员是否正确佩戴和使用个人安全防护用品。（十）特种设备安全情况1.涉及特种设备的生产经营单位，是否依法取得特种设备使用登记证，是否按照规定进行定期检验检测。2.特种设备的操作人员是否持证上岗，是否严格按照操作规程进行操作。三、检查方式（一）日常检查1.安全生产协管员每周至少对本村行政区域内的生产经营单位和场所进行一次全面检查，及时发现和消除安全隐患。2.村民小组组长每月至少对本小组内的生产经营单位和场所进行一次检查，重点检查安全生产责任制落实情况、安全设施设备运行情况等。（二）专项检查1.根据本村安全生产工作实际情况，定期组织开展专项检查，如危险化学品专项检查、消防专项检查、建筑施工专项检查等。2.专项检查由村委会或村安全生产领导小组组织实施，相关部门负责人和专业技术人员参加，对重点行业领域、重点部位进行深入检查。（三）季节性检查1.根据不同季节的特点，组织开展季节性安全生产检查，如春季防火检查、夏季防汛检查、冬季防寒保暖检查等。2.季节性检查由村委会或村安全生产领导小组负责组织，各村民小组组长和相关部门负责人参加，针对季节性安全风险进行全面排查。（四）节假日检查1.在重要节假日期间，组织开展安全生产检查，确保节日期间安全生产形势稳定。2.节假日检查由村委会或村安全生产领导小组统一部署，各村民小组组长和相关部门负责人按照职责分工进行检查，重点检查人员值班值守情况、安全防范措施落实情况等。四、检查程序（一）检查准备1.制定检查计划，明确检查的目的、范围、内容、方法、人员分工等。2.准备检查所需的文件资料、工具设备等，如安全生产法律法规、标准规范、检查表、检测仪器等。（二）实施检查1.检查人员按照检查计划和检查表的内容，对生产经营单位和场所进行实地检查，通过查阅资料、现场查看、询问从业人员等方式，全面了解安全生产情况。2.检查过程中，检查人员要认真填写检查表，详细记录检查发现的问题和隐患，包括问题描述、存在部位、严重程度、整改建议等。（三）隐患排查与登记1.对检查中发现的安全隐患进行认真排查，分析隐患产生的原因，评估隐患的风险程度。2.按照隐患的严重程度和风险等级，对隐患进行分类登记，建立隐患台账，明确隐患的名称、所在单位、责任人、整改期限等信息。（四）下达整改通知1.对检查中发现的一般安全隐患，由安全生产协管员当场下达整改通知书，责令生产经营单位立即整改。2.对存在重大安全隐患的生产经营单位，由村委会或村安全生产领导小组下达整改通知书，责令其限期整改，并采取有效的防范措施，确保安全。（五）整改跟踪复查1.生产经营单位接到整改通知书后，要按照要求制定整改方案，明确整改措施、责任人员、整改期限等，并组织实施整改。2.安全生产协管员要对整改情况进行跟踪复查，确保隐患按时整改到位。对整改不到位的，要责令其继续整改，直至隐患消除。（六）总结归档1.检查结束后，检查人员要对检查情况进行总结分析，撰写检查报告，提出改进工作的建议和措施。2.将检查计划、检查表、整改通知书、整改报告等相关资料整理归档，建立健全安全生产检查档案。五、隐患治理（一）隐患分类1.一般隐患：指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。2.重大隐患：指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。（二）治理措施1.一般隐患治理：生产经营单位接到整改通知书后，要立即组织整改，整改完成后报安全生产协管员复查。2.重大隐患治理：生产经营单位要制定详细的整改方案，明确整改措施、责任人员、整改期限、资金保障等，并报村委会或村安全生产领导小组备案。整改期间，要采取有效的防范措施，确保安全。整改完成后，由村委会或村安全生产领导小组组织验收，验收合格后方可恢复生产经营。（三）整改资金保障1.生产经营单位是隐患治理的责任主体，要保障隐患治理所需的资金，确保隐患得到及时有效的治理。2.对因资金困难等原因无法自行整改的重大隐患，村委会或村安全生产领导小组要协调相关部门给予支持，帮助生产经营单位解决资金问题。（四）隐患治理跟踪1.安全生产协管员要对隐患治理情况进行跟踪检查，及时掌握整改进度，督促生产经营单位按时完成整改任务。2.对在隐患治理过程中发现的新问题和新隐患，要及时进行分析评估，调整整改措施，确保隐患治理工作顺利进行。六、信息报告与处理（一）信息报告1.安全生产协管员在检查过程中发现安全隐患或生产安全事故后，要立即向村委会报告。2.村委会接到报告后，要及时了解情况，并按照规定向上级政府有关部门报告。报告内容要包括事故发生的时间、地点、伤亡情况、事故原因、采取的措施等。（二）信息处理1.对报告的安全隐患和生产安全事故信息，村委会要及时进行分析研究，制定相应的处理措施。2.对于一般安全隐患，要按照隐患治理程序进行处理；对于生产安全事故，要立即启动应急预案，组织救援，并配合上级政府有关部门进行调查处理。（三）信息通报1.村委会要定期对本村安全生产工作情况进行通报，包括安全检查情况、隐患治理情况、事故发生情况等，及时传达上级政府有关部门的工作要求和部署。2.通过召开会议、发布通知、张贴公告等方式，将安全生产信息通报给各生产经营单位和村民，提高村民的安全意识和自我防范能力。七、奖励与处罚（一）奖励1.对在安全生产工作中表现突出的单位和个人，给予表彰和奖励。2.奖励标准如下：对积极配合安全生产检查，及时消除安全隐患，未发生生产安全事故的生产经营单位，给予一定的物质奖励。对在安全生产宣传教育、隐患排查治理、事故应急救援等工作中表现突出的个人，给予荣誉证书和一定的奖金奖励。（二）处罚1.对违反本制度规定，存在安全隐患拒不整改或整改不力的生产经营单