交通局安全生产费用制度

PAGE交通局安全生产费用制度一、总则（一）目的为加强交通局安全生产管理，保障交通基础设施建设、运营及相关活动的安全，规范安全生产费用的提取、使用和管理，根据国家相关法律法规和行业标准，结合本交通局实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于交通局所属各部门、各工程项目建设单位、运营管理单位以及参与交通相关活动的所有人员。（三）基本原则1.依法依规原则：严格按照国家安全生产法律法规和行业标准要求，足额提取、合理使用安全生产费用。2.专款专用原则：安全生产费用应专门用于安全生产相关支出，不得挪作他用。3.预算管理原则：实行安全生产费用预算管理制度，确保费用使用的计划性和合理性。4.效益原则：在保障安全生产的前提下，优化费用使用，提高资金使用效益。二、安全生产费用的提取标准（一）建设工程项目1.对于新建、改建、扩建的交通基础设施工程项目，按照工程建安费用的一定比例提取安全生产费用。具体比例依据不同类型的工程项目和相关行业标准确定。例如，公路工程一般按照建安费用的[X]%提取；桥梁工程按照建安费用的[X]%提取等。2.对于技术复杂、危险性较大的特殊工程项目，可适当提高提取比例。由项目建设单位组织相关专家进行论证，并报交通局备案后实施。（二）运营管理单位1.道路运输企业按照营业收入的一定比例提取安全生产费用。客运企业按照营业收入的[X]%提取；货运企业按照营业收入的[X]%提取。2.港口运营企业按照港口吞吐量的一定标准提取安全生产费用。例如，年货物吞吐量在[具体数值1]吨以下的，按照每吨[X]元提取；年货物吞吐量在[具体数值2]吨以上的，按照每吨[X]元提取等。3.水上运输企业按照船舶总吨位或客位的一定标准提取安全生产费用。客船按照每客位[X]元提取；货船按照每总吨位[X]元提取等。（三）其他相关单位交通局所属的交通设施维护、检测等单位，根据其业务性质和风险程度，参照类似行业标准或通过成本效益分析等方法确定安全生产费用提取标准，并报交通局批准后执行。三、安全生产费用的使用范围（一）安全设施建设与维护1.交通基础设施建设项目中的安全防护设施，如道路的防撞护栏、桥梁的防护网、隧道的消防设施等的建设费用。2.运营管理单位对交通设施的日常安全维护费用，包括道路标线的更新、信号灯的维修、港口设备的保养等。3.为提高交通设施安全性而进行的技术改造和升级费用，如安装智能交通监控系统、桥梁结构健康监测系统等。（二）安全教育培训1.组织交通局工作人员、工程项目建设人员、运营管理人员参加安全生产法律法规、安全操作规程等方面的培训费用。2.开展安全技能培训和应急演练的费用，包括聘请专业培训机构、购置培训教材和设备、租用演练场地等费用。3.对新入职员工进行三级安全教育培训的费用，以及对特殊工种人员进行专门培训和考核的费用。（三）安全检查与隐患排查1.定期开展交通设施安全检查、运营安全检查等所需的费用，包括聘请专业检测机构、购置检测设备、支付检查人员劳务费用等。2.对排查出的安全隐患进行整改的费用，如修复损坏的设施、消除危险路段等。3.用于安全风险评估和预防控制的费用，如委托专业机构进行安全风险评估、制定风险防控措施等费用。（四）应急救援1.配备应急救援设备和物资的费用，如消防车、救护车、应急照明设备、灭火器材、救援绳索等。2.建立应急救援队伍和开展应急演练的费用，包括应急救援人员的培训、演练所需的物资和场地租赁等费用。3.应对突发安全事故的抢险救援费用，如事故现场的救援、清理、恢复等费用。（五）安全奖励与表彰1.对在安全生产工作中表现突出的单位和个人进行奖励的费用，包括奖金、荣誉证书等。2.开展安全生产先进评选活动的组织费用，如评选标准制定、评审专家聘请、表彰大会举办等费用。（六）其他与安全生产直接相关的费用1.安全生产宣传费用，如制作安全宣传海报、发放安全宣传资料、开展安全知识讲座等费用。2.用于安全生产科研和技术创新的费用，如支持安全技术研发项目、引进先进安全技术和设备等费用。3.按照国家法律法规和行业标准要求必须支出的其他安全生产费用。四、安全生产费用的预算管理（一）预算编制1.各部门、各单位应根据本部门、本单位的安全生产工作计划和实际需求，按照安全生产费用提取标准，编制年度安全生产费用预算草案。2.预算草案应详细列出各项费用的支出项目、金额、用途和预计实施时间等内容，并附相关说明材料。3.年度安全生产费用预算草案应在每年[具体时间]前报交通局财务部门审核。（二）预算审核与批复1.交通局财务部门收到各部门、各单位上报的预算草案后，应会同安全生产管理部门进行审核。审核内容包括预算编制的依据是否充分、费用项目是否合理、金额计算是否准确等。2.经审核后的预算草案报交通局领导审批。交通局领导应根据交通局安全生产工作的总体部署和实际情况，对预算草案进行综合平衡和审批。3.交通局财务部门应在审批后的[具体时间]内将年度安全生产费用预算批复下达给各部门、各单位。（三）预算执行与调整1.各部门、各单位应严格按照批复的预算执行安全生产费用支出。不得擅自扩大或缩小预算支出范围，不得随意调整预算金额。2.在预算执行过程中，如因安全生产工作实际需要确需调整预算的，应按照以下程序办理：由提出调整预算申请的部门或单位填写《安全生产费用预算调整申请表》，详细说明调整的原因、调整的项目和金额等内容，并附相关证明材料。《安全生产费用预算调整申请表》经本部门或本单位负责人签字后，报交通局安全生产管理部门审核。交通局安全生产管理部门审核同意后，报交通局财务部门审核。交通局财务部门审核通过后，报交通局领导审批。经交通局领导审批同意后的预算调整申请，由交通局财务部门下达预算调整批复，并相应调整各部门、各单位的预算指标。（四）预算分析与考核1.交通局财务部门应定期对安全生产费用预算执行情况进行分析，及时掌握预算执行进度和存在的问题。2.交通局安全生产管理部门应会同财务部门对各部门、各单位的安全生产费用预算执行情况进行考核。考核内容包括预算执行的准确性、费用使用的合规性、安全生产工作成效等方面。3.对预算执行情况良好、安全生产工作成效显著的部门和单位，给予表彰和奖励；对预算执行不力、存在违规使用费用等问题的部门和单位，责令限期整改，并视情节轻重给予相应的处罚。五、安全生产费用的财务管理（一）账户设置1.交通局应设立专门的安全生产费用账户，用于核算和管理安全生产费用的收支情况。2.安全生产费用账户应按照国家有关财务会计制度的规定进行设置和核算，确保账目清晰、准确。（二）资金缴存与拨付1.各部门、各单位应按照规定的提取标准及时足额提取安全生产费用，并缴存到交通局安全生产费用账户。2.交通局财务部门应根据预算批复和实际支出情况，及时将安全生产费用拨付给各部门、各单位使用。拨付方式可采用转账、支票等方式。（三）会计核算1.各部门、各单位应按照国家有关财务会计制度的规定，对安全生产费用进行单独核算。2.安全生产费用的会计核算应真实、准确、完整，不得虚列、隐瞒或截留安全生产费用。3.交通局财务部门应定期对安全生产费用的会计核算情况进行检查和监督，确保会计信息的质量。（四）财务监督与审计1.交通局财务部门应加强对安全生产费用使用情况的财务监督，定期对安全生产费用的收支情况进行检查和分析，及时发现和纠正存在的问题。2.交通局审计部门应定期对安全生产费用的提取、使用和管理情况进行审计，确保安全生产费用的合规使用。3.对违反财务制度和本制度规定的行为，应依法依规追究相关人员的责任。六、安全生产费用的使用审批（一）一般费用审批1.安全生产费用支出在[具体金额1]以下的，由各部门、各单位负责人审批。审批时应审核费用支出的合理性、合规性，并签署审批意见。2.费用支出凭证应附相关的发票、合同、审批文件等资料，确保费用支出的真实性和合法性。（二）较大金额费用审批1.安全生产费用支出在[具体金额2]以上至[具体金额3]的，由各部门、各单位负责人审核后，报交通局安全生产管理部门审批。2.交通局安全生产管理部门审批时，应重点审核费用支出是否符合安全生产费用使用范围、是否与安全生产工作计划相符等内容，并签署审批意见。（三）重大金额费用审批1.安全生产费用支出在[具体金额3]以上的，由各部门、各单位负责人和交通局安全生产管理部门审核后，报交通局领导审批。2.交通局领导审批时，应综合考虑安全生产工作的整体情况和资金使用效益等因素，做出最终审批决定。七、安全生产费用的监督检查（一）内部监督检查1.交通局安全生产管理部门应定期对各部门、各单位安全生产费用的提取、使用和管理情况进行内部监督检查。检查内容包括费用提取是否足额、使用是否合规、账目是否清晰等方面。2.内部监督检查可采用定期检查、不定期抽查、专项检查等方式进行。对检查中发现的问题，应及时下达整改通知书，责令相关部门和单位限期整改。（二）外部监督检查1.积极配合国家有关部门和地方政府对交通局安全生产费用提取、使用和管理情况的监督检查。2.对于外部监督检查提出的意见和建议，应认真研究，及时整改，并将整改情况报告上级主