安全生产生产准入制度

PAGE安全生产生产准入制度一、总则（一）目的为加强公司安全生产管理，规范生产准入行为，从源头上预防和减少生产安全事故，保障员工生命安全和公司财产安全，促进公司持续健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司内所有涉及生产活动的部门、车间、岗位及相关人员。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家安全生产法律法规、行业标准及地方政府有关安全生产的规定，确保生产准入活动合法合规。2.安全第一原则：始终将安全放在首位，把保障员工生命安全和身体健康作为生产准入的首要目标，任何生产活动不得危及员工生命安全和身体健康。3.风险防控原则：对生产过程中可能存在的安全风险进行全面评估和防控，确保生产准入条件能够有效降低风险，防止事故发生。4.持续改进原则：不断总结经验教训，持续完善生产准入制度和相关标准，适应公司发展和安全生产形势变化的需要。二、生产准入条件（一）人员资质1.岗位操作人员所有直接从事生产操作的人员必须经过专业培训，取得相应的职业资格证书或操作技能证书，且证书在有效期内。新入职员工应在入职后规定时间内完成三级安全教育培训，并经考试合格后方可上岗。特种作业人员必须按照国家规定，经专门的安全技术培训并考核合格，取得《中华人民共和国特种作业操作证》后，方可上岗作业。2.安全管理人员公司安全管理部门负责人及各级安全管理人员应具备相应的安全管理知识和能力，取得注册安全评价师、注册安全工程师等相关资格证书，或具有一定年限的安全生产管理工作经验，并经培训考核合格。安全管理人员应定期参加安全管理培训和继续教育，不断更新知识，提高管理水平。（二）设备设施1.生产设备新购置的生产设备必须符合国家及行业安全标准，具有完整的安全防护装置和警示标识。设备选型应充分考虑生产工艺要求和安全风险，优先选用先进、可靠、安全的设备。现有生产设备应定期进行维护保养、检查检测，确保设备处于良好运行状态，安全防护装置齐全有效。对存在安全隐患的设备，应及时进行维修改造或报废处理，严禁设备带病运行。2.安全设施公司应按照规定配备必要的安全设施，如消防设施、通风设施、电气安全设施、应急救援设施等。安全设施应定期进行检查、维护、保养和检测，确保其性能完好，能够正常投入使用。安全设施的设置应符合相关标准和规范要求，满足生产安全需要。（三）作业环境1.工作场所布局生产车间、仓库等工作场所的布局应合理，通道应保持畅通，不得堆放杂物，确保人员和车辆通行安全。各生产区域应根据工艺流程和安全要求进行划分，设置明显的标识和警示标志，避免人员误入危险区域。2.环境条件工作场所应保持整洁卫生，通风良好，照明充足，温度、湿度等环境条件应符合国家及行业标准要求。对存在粉尘、噪声、有毒有害气体等职业危害因素的工作场所，应采取有效的防护措施，定期进行检测，确保职业危害因素浓度（强度）符合国家标准规定。（四）工艺技术1.生产工艺公司应采用先进、成熟、安全的生产工艺，严禁使用国家明令淘汰、禁止使用的工艺技术。新的生产工艺在投入使用前，应进行安全评估和论证，确保工艺过程安全可靠。对现有生产工艺进行技术改造时，应同步考虑安全因素，确保改造后的工艺符合安全生产要求。2.操作规程各生产岗位应制定完善的操作规程，操作规程应明确操作步骤、安全注意事项、应急处置措施等内容。操作规程应根据生产工艺和设备设施的变化及时进行修订，确保其有效性和适用性。员工应严格按照操作规程进行操作，不得擅自更改操作流程或违规操作。三、生产准入流程（一）项目立项1.公司内新上生产项目或对现有项目进行重大改造时，项目主办部门应首先进行项目可行性研究，包括技术可行性、经济可行性和安全可行性等方面。2.在项目可行性研究报告中，应专门设置安全章节，对项目可能存在的安全风险进行分析评估，并提出相应的安全对策措施。3.项目可行性研究报告编制完成后，应组织相关部门和专家进行评审，评审通过后报公司决策层审批立项。（二）设计审查1.项目立项后，由项目主办部门委托有资质的设计单位进行项目设计，设计应符合国家及行业安全标准和规范要求。2.设计单位应在设计文件中明确安全设施的设计内容，包括消防设施、通风设施、电气安全设施、应急救援设施等。3.公司安全管理部门应组织相关部门和专家对设计文件进行审查，重点审查安全设施的设计是否合理、可靠，是否符合安全生产要求。对审查中发现的问题，应及时反馈给设计单位进行修改完善，直至审查通过。（三）设备采购与安装1.根据设计文件要求，由项目主办部门负责组织设备采购。设备采购应选择具有良好信誉和资质的供应商，确保设备质量符合安全标准要求。2.设备到货后，应按照设备安装说明书和安全操作规程进行安装调试。安装过程中，应严格遵守安全规定，确保安装质量和安全。3.设备安装完成后，由项目主办部门组织相关部门和专业人员进行验收，验收内容包括设备的性能、安全防护装置、运行状况等。验收合格后方可投入使用。（四）试运行与验收1.设备投入使用前，应进行试运行。试运行期间，应制定详细的试运行方案，明确安全措施和应急处置预案。2.试运行过程中，应安排专人对设备运行状况和安全情况进行监测，及时发现并处理异常情况。3.试运行结束后，由项目主办部门组织相关部门和专家对项目进行全面验收，验收内容包括人员资质、设备设施、作业环境、工艺技术、安全管理制度等方面。验收合格后，项目方可正式投入生产运营。四、监督管理（一）日常检查1.公司安全管理部门应定期对各部门、车间的生产准入情况进行日常检查，检查内容包括人员资质、设备设施、作业环境、工艺技术、操作规程等方面。2.日常检查应制定详细的检查计划，明确检查标准和方法。检查人员应认真填写检查记录，对发现的问题及时下达整改通知书，责令责任部门限期整改。3.责任部门应按照整改通知书的要求，制定整改措施，明确整改责任人，按时完成整改任务，并将整改情况及时反馈给安全管理部门。（二）专项检查1.根据公司安全生产工作需要，安全管理部门可组织开展专项检查，如季节性安全检查、重大节日前安全检查、危险化学品专项检查等。2.专项检查应针对特定的检查内容和要求，制定专项检查方案，组织专业人员进行检查。检查结束后，应形成专项检查报告，对发现的问题提出整改意见和建议。3.对专项检查中发现的重大安全隐患，应立即采取措施进行整改，确保生产安全。整改期间，应采取有效的防范措施，防止事故发生。（三）隐患排查治理1.公司应建立健全隐患排查治理制度，定期组织开展隐患排查工作，及时发现并消除生产过程中的安全隐患。2.隐患排查治理工作应实行闭环管理，对排查出的隐患应进行登记、评估、分类，制定相应的治理措施，明确治理责任人，限期进行整改。3.对重大安全隐患，应实行挂牌督办制度，由公司主要负责人亲自负责，组织相关部门和专家进行研究，制定切实可行的治理方案，确保隐患得到彻底治理。（四）违规处理1.对违反生产准入制度的部门和个人，公司将视情节轻重给予相应处罚。处罚方式包括警告、罚款、责令停产整顿、解除劳动合同等。2.对因违反生产准入制度导致生产安全事故的，将依法追究相关责任人的法律责任。3.对积极遵守生产准入制度，在安全生产工作中表现突出的部门和个人，公司将给予表彰和奖励。五、培训与教育（一）培训计划1.公司安全管理部门应根据生产实际和员工需求，制定年度安全生产培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间、培训方式等。2.培训计划应涵盖安全生产法律法规、安全操作规程、安全事故案例分析、应急救援知识等方面，确保员工具备必要的安全知识和技能。（二）培训实施1.按照培训计划组织开展各类安全生产培训活动，培训方式可采用内部培训、外部培训、在线学习、现场实操等多种形式。2.内部培训由公司安全管理部门或相关专业人员负责授课，外部培训可邀请行业专家、安全培训机构等进行培训。3.在培训过程中，应注重培训效果的评估，通过考试、实际操作、问卷调查等方式，了解员工对培训内容的掌握程度和培训需求，及时调整培训计划和培训内容。（三）教育活动1.公司应定期组织开展安全生产教育活动，如安全月活动、安全知识竞赛、安全演讲比赛等，提高员工的安全意识和参与度。2.利用宣传栏、标语、视频等多种形式，宣传安全生产法律法规、安全知识和公司安全生产制度，营造良好的安全文化氛围。3.鼓励员工