xx村安全生产一岗双责制度

PAGExx村安全生产一岗双责制度一、总则（一）目的为加强xx村安全生产工作，落实安全生产责任，有效防范和遏制生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，促进本村经济社会持续健康发展，根据国家有关法律法规和行业标准，结合本村实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于xx村辖区内所有生产经营单位（包括企业、个体工商户等）以及涉及安全生产的各类活动。（三）基本原则1.以人为本原则：始终把保障人民群众生命财产安全放在首位，切实维护人民群众的根本利益。2.安全第一原则：坚持安全发展理念，将安全生产工作作为首要任务，确保安全生产各项措施落到实处。3.预防为主原则：强化安全风险管控和隐患排查治理，做到防患于未然，把事故消灭在萌芽状态。4.综合治理原则：充分发挥各方面力量，运用法律、行政、经济、技术等手段，综合施策，形成全社会共同参与、齐抓共管的安全生产工作格局。（四）定义1.安全生产一岗双责：是指在落实安全生产责任制过程中，村两委成员及各相关工作人员既要履行本职岗位的业务工作职责，又要履行相应的安全生产工作职责，实现安全生产工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。2.生产经营单位：指在xx村辖区内从事生产经营活动的各类企业、个体工商户等经济组织。二、职责分工（一）村党支部职责1.贯彻执行党的安全生产方针政策，加强对安全生产工作的领导，将安全生产工作纳入村党支部重要议事日程。2.督促村两委成员及党员干部在安全生产工作中发挥先锋模范作用，带头遵守安全生产法律法规和规章制度。3.协调解决安全生产工作中的重大问题，支持和监督村委会依法履行安全生产工作职责。（二）村委会职责1.负责组织实施本村安全生产工作，制定安全生产工作计划和措施，并组织落实。2.定期召开安全生产工作会议，分析研究安全生产形势，部署安全生产工作任务。3.组织开展安全生产宣传教育活动，提高村民的安全意识和自我保护能力。4.组织开展安全生产检查和隐患排查治理工作，及时消除安全隐患。5.负责本村生产经营单位的安全生产监督管理，督促生产经营单位落实安全生产主体责任。6.协调配合上级政府及有关部门开展安全生产事故应急救援和善后处理工作。（三）村两委成员职责1.村党支部书记职责全面负责本村安全生产工作，是安全生产工作的第一责任人。贯彻执行安全生产法律法规和方针政策，组织制定本村安全生产工作目标和计划。定期组织召开安全生产工作会议，研究解决安全生产工作中的重大问题。督促村两委成员及各相关工作人员履行安全生产工作职责，对安全生产工作进行监督检查。2.村委会主任职责协助村党支部书记抓好本村安全生产工作，是安全生产工作的主要责任人。具体组织实施本村安全生产工作计划和措施，负责安全生产工作的日常管理。组织开展安全生产宣传教育、检查和隐患排查治理等工作，及时向村党支部书记报告安全生产工作情况。负责协调解决安全生产工作中的具体问题，配合上级政府及有关部门开展安全生产事故应急救援和善后处理工作。3.其他村两委成员职责根据分工，负责抓好分管领域内的安全生产工作，履行安全生产一岗双责。定期组织分管领域内的生产经营单位开展安全生产自查自纠，及时消除安全隐患。督促分管领域内的生产经营单位落实安全生产主体责任，加强安全生产管理。协助村委会主任做好安全生产事故应急救援和善后处理工作。（四）安全生产监管人员职责1.负责本村安全生产日常监督检查工作，对生产经营单位的安全生产状况进行监督检查。2.督促生产经营单位落实安全生产主体责任，指导生产经营单位建立健全安全生产管理制度和操作规程。3.及时发现和制止生产经营单位的安全生产违法行为，对发现的安全隐患提出整改意见，并跟踪督促整改。4.负责安全生产信息的收集、整理和上报工作，定期向村委会报告本村安全生产工作情况。5.参与安全生产事故应急救援工作，协助做好事故调查处理工作。（五）生产经营单位职责1.生产经营单位是安全生产的责任主体，必须依法履行安全生产主体责任，建立健全安全生产管理制度，保障安全生产投入，加强安全生产管理，确保安全生产。2.生产经营单位的主要负责人是本单位安全生产的第一责任人，对本单位的安全生产工作全面负责。3.生产经营单位应当按照国家有关规定设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员，制定安全生产操作规程，加强对从业人员的安全生产教育和培训，提高从业人员的安全素质。4.生产经营单位应当定期开展安全生产自查自纠，及时消除安全隐患。对重大安全隐患，应当立即采取措施进行整改，并向村委会报告。5.生产经营单位应当依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费。鼓励生产经营单位投保安全生产责任保险，提高事故赔付能力。6.生产经营单位发生生产安全事故时，应当立即启动应急预案，组织抢救，保护事故现场，并及时向村委会和有关部门报告。三、制度内容（一）安全生产责任制1.明确村两委成员及各相关工作人员的安全生产工作职责，签订安全生产责任书，将安全生产责任落实到具体岗位和个人。2.建立安全生产工作考核制度，对村两委成员及各相关工作人员的安全生产工作进行考核评价，考核结果与绩效挂钩。（二）安全生产会议制度1.定期召开安全生产工作会议，村党支部书记或村委会主任主持，村两委成员、安全生产监管人员及生产经营单位负责人参加。2.会议内容包括传达上级安全生产工作文件精神，分析本村安全生产形势，总结安全生产工作经验教训，研究解决安全生产工作中的重大问题，部署下一阶段安全生产工作任务。3.做好会议记录，形成会议纪要，并及时传达贯彻会议精神。（三）安全生产检查制度1.建立健全安全生产检查制度，定期组织开展安全生产检查，及时发现和消除安全隐患。2.安全生产检查分为日常检查、专项检查和季节性检查等。日常检查由安全生产监管人员负责，专项检查根据不同行业领域和季节特点由村委会组织相关人员进行，季节性检查结合季节特点和安全生产工作实际开展。3.检查内容包括生产经营单位的安全生产管理制度、操作规程、安全设施设备、从业人员安全素质等方面。4.对检查中发现的安全隐患，应当下达整改通知书，责令生产经营单位限期整改。对重大安全隐患，应当实行挂牌督办，跟踪督促整改。5.做好安全生产检查记录，建立安全隐患排查治理台账，对安全隐患的排查、整改情况进行详细记录。（四）安全生产教育培训制度1.加强安全生产宣传教育工作，提高村民的安全意识和自我保护能力。2.定期组织开展安全生产教育培训活动，培训对象包括村两委成员、安全生产监管人员、生产经营单位负责人及从业人员等。3.培训内容包括安全生产法律法规、方针政策、安全操作规程、事故案例分析等。4.鼓励生产经营单位自主开展安全生产教育培训活动，提高从业人员的安全素质。5.做好安全生产教育培训记录，建立从业人员安全生产教育培训档案。（五）安全生产事故应急预案制度1.制定本村安全生产事故应急预案，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等内容。2.定期组织开展应急演练，提高应急救援能力。应急演练包括综合演练和专项演练，演练内容应当根据本村实际情况和安全生产工作特点确定。3.生产经营单位应当制定本单位的安全生产事故应急预案，并报村委会备案。生产经营单位应当定期组织开展应急演练，提高从业人员的应急处置能力。4.发生生产安全事故时，应当立即启动应急预案，组织抢救，保护事故现场，并及时向村委会和有关部门报告。（六）安全生产事故报告和处理制度1.建立健全安全生产事故报告制度，生产经营单位发生生产安全事故后，应当立即向村委会报告。村委会接到报告后，应当及时向上级政府及有关部门报告。2.生产安全事故报告应当包括事故发生的时间、地点、单位、伤亡情况、事故原因、采取的措施等内容。3.配合上级政府及有关部门做好生产安全事故调查处理工作，按照事故调查处理结果，落实事故整改措施，严肃追究有关人员的责任。（七）安全生产投入保障制度1.保障安全生产投入，确保安全生产工作的顺利开展。安全生产投入包括安全设施设备购置、维护保养、安全生产教育培训、应急救援等方面的费用。2.建立安全生产投入台账，对安全生产投入的使用情况进行详细记录。3.督促生产经营单位加大安全生产投入，改善安全生产条件，提高安全生产水平。四、监督考核（一）监督检查1.村党支部和村委会应当加强对安全生产一岗双责制度落实情况的监督检查，定期对村两委成员及各相关工作人员的安全生产工作进行检查和考核。2.安全生产监管人员应当加强对生产经营单位的日常监督检查，及时发现和纠正生产经营单位的安全生产违法行为。（二）考核评价1.建立安全生产工作考核评价制度，对村两委成员及各相关工作人员的安全生产工作进行年度考核评价。2.考核评价内容包括安全生产责任制落实情况、安全生产工作目标完成情况、安全生产检查和隐患排查治理情况、安全生产教育培训情况、安全生产事故应急救援情况等方面。3.考核评价结果分为优秀、合格、不合格三个等次。对考核评价结果为优秀的给予表彰奖励，对考核评价结