监理安全生产巡视制度

PAGE监理安全生产巡视制度一、总则（一）目的为加强工程建设项目安全生产监督管理，规范监理单位安全生产巡视工作，及时发现和消除安全事故隐患，保障工程建设顺利进行，保护人民生命财产安全，依据国家相关法律法规及行业标准，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本监理单位承担监理任务的所有工程建设项目，包括房屋建筑、市政工程、公路桥梁、水利水电等各类工程项目。（三）依据的法律法规及行业标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《建设工程安全生产管理条例》3.《工程建设监理规范》4.相关工程建设领域的安全技术标准和规范，如建筑施工安全检查标准、水利工程建设安全生产管理规定等（四）基本原则1.预防为主原则：通过定期巡视和不定期抽查，提前发现安全隐患，采取有效措施加以预防，避免安全事故的发生。2.依法监理原则：严格按照法律法规和行业标准开展安全生产巡视工作，确保监理行为合法合规。3.全面覆盖原则：对工程建设项目的各个施工环节、各个施工部位进行全面的安全生产巡视，不留死角。4.责任追究原则：对发现的安全隐患和违规行为，明确责任主体，依法依规追究相关责任人的责任。二、巡视机构及人员职责（一）巡视机构设置成立以总监理工程师为组长，专业监理工程师为成员的安全生产巡视小组，负责具体的安全生产巡视工作。（二）总监理工程师职责1.全面负责监理项目的安全生产巡视工作，制定巡视计划和方案。2.组织领导巡视小组开展工作，协调解决巡视过程中发现的重大问题。3.对安全生产巡视工作进行总结和分析，提出改进措施和建议。4.对工程建设项目的安全生产状况进行总体评价，向建设单位及相关部门报告。（三）专业监理工程师职责1.按照总监理工程师的要求，制定具体的巡视工作细则。2.负责对各自专业范围内的施工部位进行安全生产巡视，做好巡视记录。3.及时发现安全隐患和违规行为，提出整改意见，并跟踪整改情况。4.协助总监理工程师处理巡视过程中的相关问题，参与安全生产事故的调查处理。三、巡视内容（一）施工单位安全生产管理情况1.安全生产责任制的建立和落实情况，包括各级管理人员和各岗位人员的安全生产职责。2.安全生产规章制度的制定和执行情况，如安全教育培训制度、安全检查制度、安全事故应急预案等。3.安全生产管理机构的设置和人员配备情况，是否满足工程建设项目的安全生产管理需要。4.安全生产费用的投入和使用情况，是否专款专用。（二）施工现场安全防护情况1.施工现场的围挡、警示标志、防护设施等是否符合安全要求，是否齐全有效。2.高处作业、动火作业、有限空间作业等高风险作业的安全防护措施是否到位。3.施工机械、设备的安全运行情况，是否定期进行检查、维护和保养，操作人员是否持证上岗。4.临时用电、临时用水的设置是否符合安全规范，是否存在私拉乱接等违规行为。（三）施工人员安全行为情况1.施工人员是否正确佩戴和使用个人安全防护用品，如安全帽、安全带、安全鞋等。2.施工人员是否遵守施工现场的安全操作规程，是否存在违规作业行为。3.施工人员的安全教育培训情况，是否具备必要的安全知识和技能。（四）安全隐患排查及整改情况1.施工单位是否定期进行安全隐患排查，是否建立安全隐患排查台账。2.对排查出的安全隐患是否及时进行整改，整改措施是否有效，整改结果是否符合要求。3.对重大安全隐患是否实行挂牌督办，是否制定专项整改方案，整改情况是否及时向监理单位报告。四、巡视频率及方式（一）巡视频率1.总监理工程师每周至少组织一次全面的安全生产巡视。2.专业监理工程师每天对各自专业范围内的施工部位进行安全生产巡视。3.在特殊情况下，如恶劣天气、重要施工节点等，应增加巡视频率。（二）巡视方式1.定期巡视：按照规定的巡视频率，对工程建设项目进行全面、系统的安全生产巡视。2.不定期抽查：根据工程建设项目的实际情况，不定期对施工现场进行抽查，重点检查关键部位、关键工序的安全生产情况。3.专项巡视：针对工程建设项目中存在的重大安全隐患、高风险作业等，组织专项安全生产巡视，确保安全措施落实到位。五、巡视记录与报告（一）巡视记录1.巡视人员应认真填写安全生产巡视记录，记录内容包括巡视时间、地点、巡视人员、巡视内容、发现的问题及整改要求等。2.巡视记录应采用统一的格式，字迹清晰，内容完整，不得随意涂改。3.巡视记录应妥善保存，作为监理工作的重要资料，以备查阅。（二）巡视报告1.巡视小组应定期对安全生产巡视情况进行总结分析，形成巡视报告。2.巡视报告应包括工程建设项目的安全生产状况、发现的主要问题、整改情况及存在的安全隐患等内容。3.巡视报告应及时报送建设单位及相关部门，并抄送施工单位。4.对发现的重大安全隐患和违规行为，应立即以书面形式报告建设单位及相关部门，并要求施工单位采取有效措施进行整改，同时跟踪整改情况，直至隐患消除。六、安全隐患处理（一）一般安全隐患处理1.监理人员在巡视过程中发现一般安全隐患时，应立即口头通知施工单位现场负责人，要求其采取措施进行整改。2.施工单位应在规定的时间内完成整改，并将整改情况书面报告监理单位。3.监理人员应对整改情况进行复查，确保隐患得到彻底消除。（二）重大安全隐患处理1.监理人员发现重大安全隐患时，应立即下达书面整改通知，要求施工单位停止相关部位的施工，制定专项整改方案，采取有效的防范措施。2.施工单位应将专项整改方案报监理单位审核，经同意后组织实施。3.监理单位应跟踪重大安全隐患的整改情况，定期检查整改措施的落实情况，直至隐患消除。4.在重大安全隐患整改期间，监理单位应加强对施工现场的监督管理，确保施工安全。（三）安全隐患处理的跟踪与复查1.监理人员应对安全隐患的处理情况进行跟踪，确保施工单位按照要求进行整改。2.整改完成后，监理人员应及时进行复查，对整改结果进行验收。3.对整改不力或拒不整改的施工单位及相关责任人，监理单位应按照合同约定和相关法律法规进行严肃处理，并及时向建设单位及相关部门报告。七、监督与考核（一）内部监督1.监理单位应建立健全内部监督机制，对安全生产巡视工作进行定期检查和不定期抽查。2.总监理工程师应定期对巡视小组的工作进行检查，对巡视记录、巡视报告等进行审核，确保巡视工作质量。3.对在安全生产巡视工作中表现突出的巡视人员，应给予表彰和奖励；对工作不力或违反巡视制度的巡视人员，应进行批评教育，情节严重的给予相应的处罚。（二）外部监督1.接受建设单位、政府主管部门及相关行业协会的监督检查，积极配合其工作，及时整改存在的问题。2.对建设单位、政府主管部门及相关行业协会提出的意见和建议，应认真研究，制定措施加以落实，并及时反馈落实情况。（三）考核评价1.建立安全生产巡视工作考核评价制度，对监理单位的安全生产巡视工作进行量化考核。2.考核评价内容包括巡视计划执行情况、巡视记录及报告质量、安全隐患发现及处理情况等。3.考核评价结果作为监理单位业绩考核、信用评价的重要依据，对考核评价不合格的监理单位，采取相应的处罚措施。八、培训与教育（一）培训内容1.国家安全生产法律法规、行业标准及相关政策文件。2.工程建设项目安全生产管理知识和技能。3.安全生产巡视工作的程序、方法和要求。4.典型安全事故案例分析。（二）培训方式1.定期组织内部培训，邀请专家进行授课，提高巡视人员的业务水平。2.鼓励巡视人员参加外部培训和学术交流活动，及时了解安全生产领域的最新动态和技术。3.结合实际工作，开展案例分析、经验交流等活动，增强巡视人员的实际操作能力和问题解决能力。（三）教育要求1.加强对巡视人