江西省粮食安全生产制度

PAGE江西省粮食安全生产制度一、总则（一）目的为切实加强江西省粮食安全生产工作，保障粮食数量安全和质量安全，维护粮食生产稳定，促进经济社会持续健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本省实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于江西省行政区域内从事粮食生产、收购、储存、运输、加工、销售等活动的各类主体，包括农户、粮食企业、专业合作社等。（三）基本原则1.安全第一原则始终将粮食安全生产放在首位，强化安全意识，确保粮食生产经营各环节无安全事故发生。2.预防为主原则建立健全粮食安全生产预防机制，加强风险监测、预警和防控，做到防患于未然。3.综合治理原则运用法律、经济、技术、行政等多种手段，对粮食安全生产进行全面治理，形成齐抓共管的工作格局。4.责任追究原则明确粮食安全生产各环节责任主体，对因工作不力导致安全事故的单位和个人，依法依规追究责任。二、生产环节安全制度（一）种植安全1.种子选用鼓励选用经审定推广、适宜本地种植、抗逆性强、高产稳产的优良品种。种子应具备完整的标签标识，注明品种名称、产地、质量指标、检疫证明编号等信息。种子生产企业要严格按照种子生产技术规程进行生产，确保种子质量符合国家标准。2.农药使用严格执行农药安全使用标准，按照规定的剂量、浓度、使用方法和安全间隔期施药。禁止使用国家明令禁止的高毒、高残留农药。加强农药使用培训，提高农民科学用药水平。推广生物防治、物理防治等绿色防控技术，减少化学农药使用量。3.化肥施用科学合理施用化肥，根据土壤肥力状况和作物需肥规律，确定施肥种类、数量和方法。推广测土配方施肥技术，提高化肥利用率。控制氮肥过量施用，防止土壤污染和水体富营养化。禁止施用未经无害化处理的有机肥。4.农田灌溉加强农田灌溉设施建设和维护，确保灌溉用水安全。灌溉水源应符合国家规定的水质标准，防止污水灌溉。合理安排灌溉时间和水量，避免水资源浪费和土壤积水。（二）田间管理安全1.农机作业安全农业机械操作人员必须持证上岗，严格按照操作规程进行作业。定期对农机具进行维护保养，确保农机具性能良好、安全装置齐全有效。在田间作业时，要设置明显的警示标志，避免发生农机事故。加强农机安全宣传教育，提高操作人员安全意识。2.农事活动安全指导农民在农事活动中注意自身安全，避免在恶劣天气条件下进行高强度劳动。在田间劳作时，要配备必要的防护用品。加强对农村劳动力的安全培训，提高其安全防范能力。三、收购环节安全制度（一）收购场所安全1.场地设施收购场所应具备良好的通风、防火、防潮、防虫等条件。仓库应符合国家粮食仓库建设标准，具备相应的仓储功能。配备必要的消防器材和设施，并定期进行检查和维护，确保其性能良好。设置明显的防火标志，严禁在仓库内吸烟和使用明火。2.人员安全收购场所工作人员应掌握基本的安全知识和技能，熟悉安全操作规程。加强对工作人员的安全教育培训，提高其安全意识和应急处置能力。在收购现场设置安全警示标识，提醒工作人员注意安全。对收购场所的电气设备、机械设备等进行定期检查和维护，防止发生触电、机械伤害等事故。（二）收购质量安全1.质量标准严格执行国家粮食质量标准，对收购的粮食进行严格检验。收购的粮食应符合国家规定的杂质、水分、不完善粒等质量指标要求。2.检验检测配备必要的检验检测设备，如扦样器、天平、水分测定仪、容重器等，确保检验检测工作的准确性和可靠性。按照规定的扦样方法和检验流程进行操作，对每一批次收购的粮食进行逐车、逐仓扦样检验。检验结果应记录在案，并保存相关凭证。四、储存环节安全制度（一）仓库管理1.仓库建设与维护新建、改建、扩建粮食仓库应符合国家相关标准和规范要求。仓库应具备良好的隔热、保温、防潮、防虫、防鼠等性能。定期对仓库进行检查和维护，及时修复损坏的墙体、屋顶、门窗等设施。对仓库的地面、通风系统、熏蒸设备等进行定期保养，确保其正常运行。2.仓库布局与设施配备合理规划仓库布局，划分不同功能区域，如储存区、通风区、熏蒸区、办公区等。各区域之间应保持安全距离，设置明显的标识。配备必要的仓储设施，如粮堆测温设备、环流熏蒸设备、机械通风设备、消防器材等，并确保其完好有效。（二）粮食储存管理1.粮情监测建立粮情监测制度，定期对储存粮食的温度、湿度、水分、虫害等情况进行监测。采用电子测温系统、粮情检测软件等技术手段，实时掌握粮情变化。根据粮情监测结果，及时采取相应的处置措施，如通风降温、熏蒸杀虫、降水等，确保粮食储存安全。2.库存管理建立健全粮食库存管理制度，做到账实相符、账账相符。定期对库存粮食进行盘点清查，如实记录库存粮食的品种、数量、质量等信息。严格执行粮食出入库手续，凭单作业，确保粮食出入库数量准确、质量合格。对粮食出入库过程中的损耗进行严格控制，按照规定进行处理。（三）熏蒸作业安全1.熏蒸药剂管理严格按照国家有关规定采购、储存、使用熏蒸药剂。熏蒸药剂应存放在专用的仓库或储存柜中，实行双人双锁管理。建立熏蒸药剂出入库登记制度，详细记录药剂的名称、数量、来源、去向等信息。2.熏蒸作业流程熏蒸作业前，应制定详细的熏蒸方案，明确熏蒸药剂的种类、剂量、熏蒸时间、熏蒸范围等。熏蒸方案应报当地粮食行政管理部门备案。熏蒸作业人员必须经过专业培训，持证上岗。作业时应佩戴好防护用品，严格按照操作规程进行操作。熏蒸过程中要设置警示标志，防止无关人员进入熏蒸区域。熏蒸作业结束后，应按照规定进行通风散气，经检测毒气浓度符合安全标准后，人员方可进入熏蒸区域。对熏蒸后的残渣、残液等应妥善处理，防止污染环境。五、运输环节安全制度（一）运输工具安全1.车辆船舶检查粮食运输车辆、船舶等运输工具应符合国家安全技术标准，定期进行维护保养和安全检查。运输车辆应配备必要的消防器材和防滑设备，船舶应具备良好的适航性能。对运输工具的制动系统、转向系统、灯光系统等关键部件进行重点检查，确保其性能良好。严禁使用报废、改装、拼装的运输工具运输粮食。2.驾驶员船员管理运输工具驾驶员、船员应具备相应的从业资格证书，遵守交通规则和运输安全操作规程。加强对驾驶员、船员的安全教育培训，提高其安全意识和应急处置能力。驾驶员、船员应定期进行健康检查，确保身体状况良好，能够胜任运输工作。（二）运输过程安全1.货物装载粮食装载应符合安全要求，不得超载、超高、超宽。合理安排货物堆放方式，确保运输过程中粮食不发生散落、泄漏等情况。在装载粮食前，应对运输工具进行清洁和消毒，防止粮食受到污染。2.运输防护运输过程中要采取必要的防护措施，防止粮食受到雨淋、日晒、风吹等自然因素影响。对易受温度、湿度影响的粮食，应采取隔热、防潮等措施。加强对运输过程的监控，通过卫星定位系统、视频监控等手段，实时掌握运输工具的运行情况。如发现异常情况应及时采取措施进行处理。六、加工环节安全制度（一）加工场所安全1.车间设施粮食加工车间应布局合理，通风良好，采光充足。车间地面应防滑、耐磨，墙壁和天花板应平整、清洁。配备必要的加工设备和安全防护装置，如除尘设备、通风设备、防护栏、防护罩等。对加工设备要定期进行维护保养，确保其正常运行。2.人员安全加工场所工作人员应穿戴工作服、工作帽、口罩等防护用品，遵守加工操作规程。加强对工作人员的安全教育培训，提高其安全意识和自我保护能力。在加工车间设置安全警示标识，提醒工作人员注意安全。对加工车间的电气设备、机械设备等进行定期检查和维护，防止发生触电、机械伤害等事故。（二）加工质量安全1.加工工艺与标准严格按照国家粮食加工标准和工艺要求进行生产加工。选用先进的加工设备和工艺，确保粮食加工质量。建立健全加工质量控制体系，对加工过程中的各个环节进行质量监控。从原料采购到成品出厂，要进行全程质量检验，确保产品质量符合标准要求。2.添加剂使用严格控制食品添加剂的使用范围和用量。如需使用食品添加剂，应符合国家相关标准和规定，并在产品标签上如实标注。加强对食品添加剂采购、储存、使用等环节的管理，建立食品添加剂使用台账，详细记录添加剂的名称、规格、数量、使用日期等信息。七、销售环节安全制度（一）销售场所安全1.门店设施粮食销售门店应保持整洁卫生，通风良好。门店内货架、货柜应摆放整齐，商品陈列有序。配备必要的消防器材和设施，并定期进行检查和维护，确保其性能良好。设置明显的防火标志，严禁在门店内吸烟和使用明火。2.人员安全销售场所工作人员应掌握基本的安全知识和技能，熟悉安全操作规程。加强对工作人员的安全教育培训，提高其安全意识和应急处置能力。在销售现场设置安全警示标识，提醒工作人员注意安全。对销售场所的电气设备、机械设备等进行定期检查和维护，防止发生触电、机械伤害等事故。（二）销售质量安全1.产品质量销售的粮食产品应符合国家质量标准，具备完整的标签标识，注明产品名称、产地、生产日期、保质期、质量等级等信息。建立产品质量追溯制度，对销售的粮食产品来源、流向等信息进行详细记录，确保产品质量安全可追溯。2.售后服务加强售后服务管理。对消费者反馈的产品质量问题要及时处理，按照规定进行退换货或赔偿。收集消费者对产品质量和安全方面的意见和建议，不断改进产品质量和服务水平。八、监督检查与责任追究（一）监督检查1.监管部门职责各级粮食行政管理部门负责本行政区域内粮食安全生产的监督管理工作。农业农村、市场监管、应急管理等相关部门按照职责分工，协同做好粮食安全生产监督检查工作。监管部门应定期对粮食生产、收购、储存、运输、加工、销售等环节的安全生产情况进行监督检查，及时发现和消除安全隐患。2.检查内容与方式监督检查内容包括安全生产制度执行情况、场所设施安全状况、人员安全管理、质量安全控制等方面。检查方式可采取定期检查、不定期抽查、专项检查等多种形式。检查人员应严格按照规定的程序和方法进行检查，并做好检查记录。（二）责任追究1.事故报告与处理发生粮食安全生产事故后，事故单位应立即报告当地粮食行政管理部门和相关部门，并采取有效措施进行救援和处置，防止事故扩大。相关部门接到事故报告后，应按照规定及时赶赴现场进行调查处理。查明