建筑业安全生产保证制度

PAGE建筑业安全生产保证制度一、总则（一）目的为加强本公司/组织在建筑业生产活动中的安全管理，保障员工的生命安全和身体健康，预防和减少生产安全事故，确保工程建设的顺利进行，依据国家相关法律法规和行业标准，特制定本安全生产保证制度。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织所承接的各类建筑工程项目，包括但不限于房屋建筑、市政工程、道路桥梁、水利水电等项目的施工、安装、调试、维护等全过程。（三）引用法律法规及标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《建设工程安全生产管理条例》3.《建筑施工安全检查标准》（JGJ59）4.《施工现场临时建筑物技术规范》（JGJ/T188）5.其他相关的国家和地方安全生产法律法规及行业标准（四）方针与目标1.方针：坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化安全生产管理，落实安全生产责任，确保安全生产。2.目标：杜绝重大生产安全事故的发生。减少一般生产安全事故的频次，事故发生率较上一年度下降[X]%。施工现场安全达标率达到[X]%以上。员工安全生产教育覆盖率达到100%，员工对安全生产知识的知晓率达到[X]%以上。二、安全生产责任制（一）公司/组织主要负责人职责1.建立、健全本公司/组织安全生产责任制，组织制定安全生产规章制度和操作规程。2.保证本公司/组织安全生产投入的有效实施，确保安全生产所需的资金、设备、设施等资源及时到位。3.督促、检查本公司/组织的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。4.组织制定并实施本公司/组织的生产安全事故应急救援预案。5.及时、如实报告生产安全事故。（二）项目负责人职责1.对工程项目的安全生产工作全面负责，确保工程项目符合安全生产要求。2.组织制定项目安全生产管理制度和操作规程，明确各岗位人员的安全生产职责。3.组织编制项目安全技术措施计划，确保安全技术措施费用的有效使用。4.定期组织项目安全生产检查，及时消除安全隐患，对重大安全隐患应立即停止施工，并采取有效的防范措施。5.组织项目安全生产教育培训，提高员工的安全意识和技能。6.发生生产安全事故时，及时、如实报告，并组织救援，保护事故现场。（三）安全管理部门职责1.贯彻执行国家安全生产法律法规和公司/组织的安全生产规章制度，负责安全生产日常管理工作。2.制定安全生产工作计划和目标，组织实施安全生产检查、考核等工作。3.组织开展安全生产教育培训，提高员工的安全素质。4.负责安全设施、设备的管理，确保其正常运行。5.参与生产安全事故的调查处理，负责事故统计分析和报告。6.督促各部门、各岗位履行安全生产职责，对违反安全生产规定的行为进行纠正和处罚。（四）工程技术部门职责1.编制施工组织设计和专项施工方案时，应充分考虑安全生产因素，制定相应的安全技术措施。2.对施工现场的安全技术措施进行技术交底，指导施工人员正确操作。3.参与安全设施、设备的选型和验收，确保其符合安全技术要求。4.对新技术、新工艺、新材料、新设备的使用，应制定相应的安全技术措施，并进行培训和指导。5.协助安全管理部门对生产安全事故进行技术分析，提出改进措施。（五）施工班组职责1.遵守公司/组织的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。2.每天对作业场所进行安全检查，发现安全隐患及时报告班组长或项目部管理人员，并及时整改。3.组织班组员工参加安全生产教育培训，提高员工的安全意识和技能。4.对新员工进行岗位安全教育，确保其熟悉工作环境和操作规程。5.发生生产安全事故时应立即报告，并组织现场急救，保护事故现场。（六）员工职责1.认真学习和遵守公司/组织的安全生产规章制度和操作规程，自觉接受安全生产教育培训。2.正确佩戴和使用劳动防护用品，发现劳动防护用品损坏或失效时应及时报告。3.积极参加安全生产活动，主动提出改进安全生产工作的建议。4.发现事故隐患或不安全因素时，应立即向现场管理人员报告，并及时采取措施消除隐患。5.发生生产安全事故时，应积极参与救援，不得擅自逃离现场。三、安全生产教育培训（一）培训计划1.公司/组织安全管理部门应根据安全生产法律法规、行业标准和公司/组织实际情况，制定年度安全生产教育培训计划。2.培训计划应明确培训内容、培训对象、培训时间、培训方式等。（二）培训内容1.安全生产法律法规和公司/组织的安全生产规章制度。2.安全操作规程和安全技术措施。3.安全事故案例分析和应急救援知识。4.劳动防护用品的正确使用方法。5.其他与安全生产相关的知识和技能。(三)培训对象1.公司/组织主要负责人、项目负责人、安全管理人员应参加安全生产管理能力考核培训，取得相应资格证书。2.特种作业人员应参加专门的安全技术培训，取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。3.其他员工应参加公司/组织组织的三级安全教育培训，经考试合格后方可上岗作业。（四）培训方式1.内部培训：由公司/组织安全管理部门或邀请专家进行授课培训。2.外部培训：选派人员参加政府部门、行业协会等组织的安全生产培训。3.现场培训：结合施工现场实际情况，由经验丰富的人员进行现场讲解和示范。4.多媒体培训：利用视频、图片、动画等多媒体手段进行培训。（五）培训记录1.每次培训应做好记录，包括培训时间、培训地点、培训内容、培训讲师、培训对象、培训效果等。2.培训记录应妥善保存，保存期限不少于[X]年。四、安全检查与隐患排查治理（一）安全检查制度1.公司/组织应建立定期安全检查制度，包括日常检查、专项检查、季节性检查、节假日检查等。2.安全检查应由安全管理部门组织，相关部门和人员参加。3.安全检查应制定检查表，明确检查内容、检查标准、检查方法等。（二）隐患排查治理1.对安全检查中发现的隐患，应进行登记，建立隐患台账。2.对一般隐患，应立即下达整改通知书，明确整改责任人、整改措施和整改期限，督促整改。3.对重大隐患，应立即停止施工，采取有效的防范措施，并及时向上级主管部门报告。同时，应制定专项整改方案，明确整改目标任务、整改措施、整改资金、整改期限和整改责任人等，确保隐患得到及时消除。4.隐患整改完成后，应进行复查，对复查合格的隐患进行销号。（三）安全检查与隐患排查治理记录1.每次安全检查和隐患排查治理应做好记录，包括检查时间、检查人员、检查部位、发现的隐患、整改情况等。2.安全检查和隐患排查治理记录应妥善保存，保存期限不少于[X]年。五、安全技术措施（一）施工组织设计中的安全技术措施1.工程开工前，项目技术负责人应根据工程特点、施工方法、施工环境等编制施工组织设计，并制定相应的安全技术措施。2.安全技术措施应包括施工现场平面布置、施工机械及设备的选型与布置、临时用电、脚手架、高处作业、垂直运输机械、深基坑、模板工程、拆除工程等方面的安全技术措施。（二）专项施工方案中的安全技术措施1.对危险性较大的分部分项工程，如深基坑工程、模板工程及支撑体系、起重吊装及安装拆卸工程、脚手架工程、拆除工程、暗挖工程等，应编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施。2.专项施工方案应包括工程概况、编制依据、施工计划、施工工艺技术、施工安全保证措施、劳动力计划、计算书及相关图纸等内容。（三）季节性施工安全技术措施1.夏季施工应做好防暑降温工作，合理调整作业时间，避免高温时段露天作业。2.冬季施工应做好防寒保暖工作，对施工现场的机械设备、临时设施等采取保温措施。同时，应做好防滑、防火、防爆等工作。3.雨季施工应做好防雨、防汛工作，对施工现场的排水系统进行检查和维护。同时，应加强对深基坑、高边坡、脚手架等重点部位的检查，防止坍塌事故的发生。（四）安全技术措施的实施与监督1.安全技术措施应在施工前进行交底，使施工人员熟悉安全技术要求，掌握安全操作规程。2.施工过程中，应严格按照安全技术措施组织施工，不得擅自更改。3.安全管理部门应定期对安全技术措施的实施情况进行监督检查，确保安全技术措施的有效落实。六、安全事故应急预案（一）应急预案的制定1.公司/组织应根据国家相关法律法规和行业标准，结合本公司/组织实际情况，制定生产安全事故应急预案。2.应急预案应包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。（二）应急救援组织机构及职责1.成立应急救援指挥中心，由公司/组织主要负责人担任总指挥，相关部门负责人为成员。2.应急救援指挥中心下设抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组、事故调查组等应急救援工作小组，明确各小组的职责和分工。（三）应急救援物资与设备1.配备必要的应急救援物资和设备，如灭火器、消防水带、急救药品、担架、对讲机、应急照明设备等。2.定期对应急救援物资和设备进行检查、维护和保养，确保其性能良好，随时可用。（四）应急演练1.制定应急演练计划，定期组织应急演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高员工的应急救援能力。2.应急演练应包括桌面演练、实战演练等多种形式。演练结束后，应对应急演练进行总结评估，针对演练中发现的问题及时修订应急预案。（五）事故报告与处理1.发生生产安全事故后，应立即报告当地安全生产监督管理部门和相关部门，并启动应急预案进行救援。2.事故发生后，应保护事故现场，积极配合事故调查组进行调查处理，按照“四不放过”原则，即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过，对事故进行严肃处理。七、安全投入与保障（一）安全投入计划1.公司/组织应根据安全生产实际需要，制定年度安全投入计划，明确安全投入的项目、金额等。2.安全投入计划应纳入公司/组织年度预算，确保安全投入的有效实施。（二）安全投入范围1.安全设施设备的购置、安装、维护和更新，如消防设施、安全警示标志、防护栏杆等。2.安全生产教育培训费用，包括培训教材、师资费用、培训场地租赁费用等。3.安全检查与隐患排查治理费用，包括检查工具、检测设备、整改费用等。4.应急救援物资与设备的购置、维护和更新费用，如灭火器、急救药品、应急照明设备等。5