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文档简介
PAGE城管局安全生产工作制度汇编一、总则(一)目的为加强城管局安全生产管理,预防和减少安全事故的发生,保障人民群众生命财产安全,促进城市管理工作的顺利开展,依据国家相关法律法规和行业标准,制定本制度汇编。(二)适用范围本制度汇编适用于城管局机关各科室、下属各事业单位及全体工作人员在履行城市管理职责过程中的安全生产工作。(三)安全生产方针坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,强化安全生产责任,落实各项安全措施,确保安全生产形势稳定。(四)安全生产工作原则1.以人为本原则:把保障人民群众生命财产安全作为安全生产工作的出发点和落脚点。2.预防为主原则:加强安全生产源头治理,强化安全风险防控,做到防患于未然。3.综合治理原则:运用法律、经济、行政等手段,充分发挥社会、职工和舆论的监督作用,形成齐抓共管的安全生产工作格局。二、安全生产责任制(一)城管局领导安全生产职责1.局长安全生产职责全面负责城管局安全生产工作,是安全生产第一责任人。贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和上级有关安全生产工作的指示、决定。组织制定和实施城管局安全生产工作计划、目标和措施。定期召开安全生产工作会议,分析研究安全生产形势,解决安全生产工作中的重大问题。督促检查安全生产工作落实情况,对安全生产工作不力的单位和个人进行问责。2.副局长安全生产职责协助局长抓好安全生产工作,按照分工负责分管领域的安全生产工作。组织制定分管领域的安全生产规章制度和操作规程,并督促实施。定期组织分管领域的安全生产检查,及时排查治理安全隐患。组织分管领域的安全生产宣传教育和培训工作,提高工作人员的安全意识和技能。参与安全事故的调查处理,提出处理意见和防范措施。(二)科室安全生产职责1.办公室安全生产职责负责局机关安全生产工作的综合协调,制定局机关安全生产工作计划和制度。组织局机关安全生产会议,传达上级安全生产工作精神,部署局机关安全生产工作。负责局机关办公区域的安全管理,包括消防、防盗、用电等安全工作。负责局机关车辆的安全管理,确保车辆安全运行。负责安全生产工作的文件、资料、档案管理。2.政策法规科安全生产职责负责收集、整理、宣传安全生产法律法规和政策文件,为安全生产工作提供法律支持。参与安全生产规章制度的制定和修订,审核安全生产规范性文件。指导和监督各单位安全生产行政执法工作,依法查处安全生产违法行为。负责安全生产行政复议和行政应诉工作。3.市容管理科安全生产职责负责市容环境卫生管理方面的安全生产工作,制定相关安全管理制度和操作规程。组织对市容环卫设施设备进行安全检查,确保设施设备安全运行。负责户外广告、招牌等设置的安全管理,防止发生坠落等安全事故。督促环卫作业单位做好安全生产工作,保障环卫作业人员安全。4.环境卫生管理科安全生产职责负责环境卫生作业方面的安全生产工作,制定环境卫生作业安全规范。组织对垃圾处理场、中转站等设施进行安全检查,确保设施安全运行。督促环卫作业车辆驾驶员遵守交通规则,安全驾驶。负责环卫作业人员的安全培训和教育,提高安全意识。5.市政工程管理科安全生产职责负责市政工程建设和维护方面的安全生产工作,制定市政工程安全管理制度和操作规程。组织对市政道路、桥梁、排水等设施进行安全检查,及时排查治理安全隐患。督促市政工程施工单位做好施工现场安全管理,设置安全警示标志,确保施工安全。负责市政工程安全事故的调查处理,提出处理意见和防范措施。6.园林绿化管理科安全生产职责负责园林绿化管理方面的安全生产工作,制定园林绿化作业安全规范。组织对公园、绿地等进行安全检查,确保游客安全。督促园林绿化作业单位做好修剪、施肥、病虫害防治等作业的安全管理。负责园林绿化设施设备的安全管理,防止发生漏电、坠落等安全事故。(三)下属事业单位安全生产职责1.城市管理行政执法大队安全生产职责负责城市管理行政执法过程中的安全生产工作,制定执法安全规范。组织执法人员学习安全生产法律法规和安全知识,提高执法人员安全意识。在执法过程中,注意自身安全防护,避免发生安全事故。协助相关部门做好安全生产事故的应急处置工作。2.环境卫生管理所安全生产职责负责辖区内环境卫生作业的安全生产工作,制定详细的安全生产操作规程。组织对环卫作业车辆、垃圾处理设备等进行定期维护保养,确保设备安全运行。加强对环卫作业人员的安全培训和教育,提高作业人员安全操作技能。负责环境卫生作业现场的安全管理,设置警示标志,保障作业安全。3.市政工程管理所安全生产职责负责市政工程建设、维护和管理的安全生产工作,建立健全安全生产管理制度。组织对市政工程施工现场进行安全监督检查,督促施工单位落实安全措施。加强对市政工程机械设备的安全管理,定期进行检查和维护。负责市政工程安全事故的报告和调查处理工作。4.园林绿化管理所安全生产职责负责园林绿化养护、管理和建设的安全生产工作,制定园林绿化安全生产制度。组织对公园、绿地等场所进行安全检查,及时消除安全隐患。加强对园林绿化作业人员的安全培训,规范作业流程,确保作业安全。负责园林绿化设施设备的安全管理,保障设施设备正常运行。(四)工作人员安全生产职责1.遵守安全生产规章制度和操作规程,服从管理,正确佩戴和使用劳动防护用品。2.接受安全生产教育和培训,掌握本职工作所需的安全生产知识,提高安全生产技能,增强事故预防和应急处理能力。3.发现事故隐患或者其他不安全因素,应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告;接到报告的人员应当及时予以处理。4.积极参加安全生产活动,提出安全生产合理化建议。三、安全生产教育培训(一)培训计划1.城管局每年制定安全生产教育培训计划,明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。2.培训计划应根据安全生产工作实际需要和人员特点进行制定,确保培训的针对性和实效性。(二)培训内容1.安全生产法律法规和政策文件。2.安全生产规章制度和操作规程。3.安全事故案例分析。4.安全知识和技能,如消防知识、急救知识、电气安全知识等。(三)培训对象1.城管局全体工作人员。2.下属事业单位工作人员。3.参与城市管理工作的相关人员,如临时工、外包作业人员等。(四)培训方式1.内部培训:由城管局组织,邀请专家或业务骨干进行授课。2.外部培训:选派人员参加上级部门或专业机构组织的安全生产培训。3.在线学习:利用网络平台,组织工作人员进行安全生产在线学习。4.实地观摩:组织工作人员到安全生产先进单位进行实地观摩学习。(五)培训考核1.建立安全生产教育培训考核制度,对参加培训的人员进行考核。2.考核方式可以采用考试、撰写心得体会、实际操作等多种形式。3.考核结果作为工作人员绩效考核和晋升的重要依据。四、安全生产检查与隐患排查治理(一)检查制度1.城管局建立安全生产检查制度,定期组织安全生产检查。2.检查分为日常检查、专项检查和季节性检查等。3.日常检查由各科室、下属事业单位自行组织,每周至少进行一次。4.专项检查根据安全生产工作需要,针对重点领域、重点部位和关键环节进行。5.季节性检查根据不同季节的特点,如夏季防汛、冬季防火等进行。(二)检查内容1.安全生产责任制落实情况。2.安全生产规章制度和操作规程执行情况。3.安全设施设备运行情况。4.作业现场安全管理情况。5.人员安全培训教育情况。(三)隐患排查治理1.对检查中发现的安全隐患,要建立隐患排查治理台账,明确隐患内容、整改措施、整改责任人、整改期限等。2.一般安全隐患由责任单位立即组织整改,整改完成后报城管局备案。3.重大安全隐患要制定专项整改方案,由城管局主要领导负责组织整改,整改期间要采取有效的防范措施,确保安全。4.对隐患排查治理情况要进行跟踪复查,确保隐患得到彻底治理。五、安全事故应急预案(一)应急预案制定1.城管局制定安全事故应急预案,包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。2.应急预案应根据国家相关法律法规和行业标准,结合城管局实际情况进行制定。3.应急预案应明确应急组织机构、应急救援程序、应急救援物资和设备等内容。(二)应急演练1.定期组织应急演练,检验应急预案的可行性和有效性。2.应急演练分为桌面演练和实战演练,根据实际情况选择合适类型。3.演练结束后,要对应急演练进行总结评估,针对存在的问题及时修订应急预案。(三)应急处置1.发生安全事故后,要立即启动应急预案,迅速组织救援。2.及时向上级主管部门和相关部门报告事故情况,不得隐瞒、谎报或迟报。3.积极配合有关部门进行事故调查处理,落实事故处理意见和防范措施。六、安全生产资金保障(一)资金预算1.每年编制安全生产资金预算,明确安全生产资金的用途和金额。2.安全生产资金预算应包括安全设施设备购置费用、安全培训费用、安全检查费用、应急救援物资和设备费用等。(二)资金使用1.安全生产资金要专款专用,不得挪作他用。2.严格按照安全生产资金预算使用资金,确保资金使用效益。3.对安全生产资金的使用情况要进行监督检查,确保资金使用安全。七、安全生产奖励与处罚(一)奖励制度1.对在安全生产工作中表现突出的单位和个人,给予表
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