安全生产计提费用制度

PAGE安全生产计提费用制度一、总则（一）目的为加强公司安全生产管理，保障员工生命安全和企业财产安全，确保安全生产费用的合理提取、使用和管理，根据国家相关法律法规和行业标准，结合本公司实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司内所有部门、车间及员工，涵盖公司生产经营活动的全过程，包括但不限于生产制造、工程建设、设备维护、运输物流等环节。（三）基本原则1.依法依规原则：严格按照国家安全生产法律法规和行业标准的要求，足额提取安全生产费用，确保专款专用。2.预防为主原则：将安全生产费用主要用于预防事故的发生，加强安全设施建设、安全培训教育、安全检查与隐患排查治理等工作，从源头上消除安全隐患。3.科学合理原则：根据公司的生产特点、危险程度和安全管理需求，科学合理地确定安全生产费用的提取标准和使用范围，提高资金使用效益。4.规范管理原则：建立健全安全生产费用管理制度，明确各部门职责，规范费用的提取、使用、核算和监督等流程，确保资金管理规范、透明。二、安全生产费用的提取标准（一）提取依据根据国家财政部、国家安全生产监督管理总局联合发布的《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财企〔2012〕16号）以及相关行业的具体规定，结合本公司的生产经营实际情况，确定安全生产费用的提取依据。（二）提取标准1.制造业对于矿山企业，依据开采的原矿产量按月提取，其中非金属矿山每吨20元，金属矿山每吨8元。对于其他制造业企业，以上年度实际营业收入为计提依据，采取超额累退方式按照以下标准平均逐月提取：营业收入不超过1000万元的，按照4%提取；营业收入超过1000万元至1亿元的部分，按照2%提取；营业收入超过1亿元至10亿元的部分，按照0.5%提取；营业收入超过10亿元至50亿元的部分，按照0.2%提取；营业收入超过50亿元至100亿元的部分，按照0.1%提取；营业收入超过100亿元的部分，按照0.05%提取。2.工程建设业房屋建筑工程、水利水电工程、电力工程、铁路工程、城市轨道交通工程等，均以建筑安装工程造价为计提依据，各工程类别安全生产费用提取标准如下：矿山工程为2.5%；房屋建筑工程、水利水电工程、电力工程、铁路工程、城市轨道交通工程为2.0%；市政公用工程、冶炼工程、机电安装工程、化工石油工程、港口与航道工程、公路工程、通信工程为1.5%。3.其他行业交通运输企业以上年度实际营业收入为计提依据，按照以下标准逐月提取：普通货运业务按照1%提取；客运业务、管道运输、危险品等特殊货运业务按照1.5%提取。仓储企业以上年度实际营业收入为计提依据，按照以下标准逐月提取：营业收入不超过1000万元的，按照0.5%提取；营业收入超过1000万元至1亿元的部分，按照0.2%提取；营业收入超过1亿元的部分，按照0.1%提取。（三）提取调整公司应根据国家法律法规和行业标准的变化，以及公司生产经营情况的变动，适时调整安全生产费用的提取标准。当公司的生产工艺、设备设施、经营范围等发生重大变化时，应重新评估安全生产费用的提取标准，并报上级主管部门备案。三、安全生产费用的使用范围（一）安全设施及设备的投入1.安全防护设施购置、安装和维护各类安全防护设备，如消防器材、通风设备、防爆设备、避雷装置、防护栏、安全网等，确保生产作业场所符合安全标准。建设和完善安全通道、疏散通道、应急照明系统等，保障人员在紧急情况下能够迅速、安全地疏散。2.安全检测设备配备和更新用于安全检测的仪器设备，如气体检测仪、电气安全检测仪、特种设备检测设备等，定期对生产设备、作业环境进行安全检测，及时发现和消除安全隐患。委托专业的安全检测机构对公司的整体安全状况进行评估，根据评估结果制定针对性的安全改进措施，并支付相应的检测和评估费用。3.安全监控系统安装和维护视频监控系统、门禁系统、报警系统等安全监控设备，实现对生产作业场所的实时监控，便于及时发现和处理安全事故及异常情况。对安全监控系统的数据进行存储和分析，以便总结安全管理经验，改进安全管理措施。（二）安全教育培训费用1.内部培训组织开展各类安全生产培训活动，包括新员工入职安全培训、岗位技能安全培训、专项安全培训等，提高员工的安全意识和操作技能。聘请专业的安全培训讲师，购买安全培训教材、资料、视频等，为员工提供系统、全面的安全知识培训。对员工进行安全知识考核，对考核合格的员工发放相应的培训证书，并对表现优秀的员工给予奖励，激励员工积极参与安全培训。2.外部培训根据公司安全生产管理的需要，选派员工参加外部专业机构举办的安全培训课程、研讨会、讲座等活动，学习先进的安全管理理念和方法，提升公司整体安全管理水平。邀请行业专家到公司进行安全指导和培训，针对公司存在的安全问题进行深入分析和讲解，并提出改进建议。（三）安全检查与隐患排查治理费用1.日常安全检查安排专人负责日常安全检查工作，定期对生产车间、仓库、办公区域等进行安全巡查，及时发现和纠正员工的不安全行为，检查设备设施的运行状况，排查安全隐患。购置安全检查所需的工具、仪器等设备，如安全帽、安全鞋、手电筒、万用表等，确保安全检查工作的顺利开展。对日常安全检查中发现的问题进行详细记录，建立安全检查台账，明确整改责任人、整改期限和整改措施，跟踪整改情况，确保安全隐患得到及时消除。2.专项安全检查根据季节特点、生产任务、设备设施状况等，组织开展专项安全检查活动，如季节性安全检查（夏季防暑降温、冬季防寒保暖）、节假日安全检查、重大设备设施检修前安全检查等。针对专项安全检查中发现的重点问题，制定专项整改方案，集中人力、物力进行整改，确保生产安全。委托专业的安全评价机构对公司进行全面的安全评估，根据评估结果制定系统性的安全整改计划，并支付相应的评估和整改费用。3.隐患排查治理对排查出的安全隐患进行分类分级管理，按照“五落实”（责任、措施、资金、时限、预案）的要求进行整改，确保隐患治理到位。对于重大安全隐患，应立即停止相关生产作业活动，采取有效的防范措施，确保人员安全，并及时向上级主管部门和当地安全生产监管部门报告，积极争取外部支持，共同推进隐患治理工作。对安全隐患治理情况进行跟踪复查，确保隐患得到彻底消除，形成安全隐患排查治理的闭环管理。（四）应急救援费用1.应急救援设备与物资储备购置和储备各类应急救援设备和物资，如灭火器、消防水带、急救药品、防护用品、应急照明设备、应急通讯设备等，确保应急救援物资充足、完好。建立应急救援物资管理制度，定期对应急救援设备和物资进行检查、维护、保养和更新，确保其性能可靠，随时可用。2.应急救援队伍建设组建公司内部的应急救援队伍，包括抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组等，并定期组织培训和演练，提高应急救援队伍的实战能力。为应急救援队伍配备必要的装备和器材，如消防车、救护车、抢险工具等，保障应急救援工作的顺利开展。与外部专业的应急救援机构建立合作关系，签订应急救援协议，确保在遇到重大安全事故时能够及时获得外部支持。3.应急演练费用制定年度应急演练计划，定期组织开展各类应急演练活动，如火灾事故应急演练、地震灾害应急演练、危险化学品泄漏事故应急演练等，检验和提高公司的应急响应能力和员工的应急逃生技能。对应急演练活动进行总结评估，针对演练中发现的问题及时修订完善应急预案，提高应急预案的科学性和实用性。支付应急演练所需的场地租赁、道具购置、专家指导、人员误工等费用。(五）其他与安全生产直接相关的费用1.安全奖励费用设立安全生产奖励基金，对在安全生产工作中表现突出的部门、车间和个人进行表彰和奖励，激励全体员工积极参与安全生产管理工作。奖励形式包括奖金、荣誉证书、晋升机会等，对在安全生产方面提出合理化建议并取得显著成效的员工给予一定的物质奖励；对在安全事故预防、应急救援等工作中表现英勇的员工进行公开表彰和奖励。2.安全文化建设费用开展安全文化活动，如安全知识竞赛、安全演讲比赛、安全征文活动等，营造浓厚的安全文化氛围，提高员工的安全意识和自我保护能力。制作安全宣传标语、海报、宣传栏等，在公司内部显著位置张贴和展示，传播安全知识和安全理念。建设公司安全文化展厅，通过实物展示、图片展览、视频演示等方式，向员工介绍公司的安全发展历程、安全管理成果和安全事故案例，增强员工的安全责任感。3.职业健康管理费用为员工提供符合国家职业卫生标准的劳动防护用品，并监督员工正确佩戴和使用。定期组织员工进行职业健康体检，建立员工职业健康档案，及时发现和处理员工的职业健康问题。改善工作场所的劳动条件，采取有效的职业病防治措施，如通风换气、噪声治理、粉尘控制等，预防和减少职业病的发生。4.安全技术研发费用鼓励公司员工开展安全技术创新和研发工作，对在安全技术方面取得突破并具有推广应用价值的项目给予资金支持。与科研机构、高校等合作，开展安全生产领域的前沿技术研究，探索新的安全管理方法和技术手段，提高公司的安全生产科技水平。四、安全生产费用的管理与核算（一）管理职责1.财务部门负责安全生产费用的提取、核算和监督管理，按照国家有关规定和本制度的要求，及时、足额提取安全生产费用，并进行单独核算，确保专款专用。建立安全生产费用台账，详细记录安全生产费用的提取、使用、结余等情况，定期编制安全生产费用报表，向公司管理层和上级主管部门报送。对安全生产费用的使用情况进行审核，确保费用支出符合本制度规定的使用范围和审批程序，对不符合规定的支出有权拒绝报销。2.安全管理部门负责编制年度安全生产费用预算，根据公司安全生产工作的实际需求，合理确定安全生产费用的使用项目和金额，报公司管理层审批。负责安全生产费用使用计划的执行和监督，按照审批后的预算组织实施安全生产费用的各项支出，确保资金使用合理、有效。定期对安全生产费用的使用效果进行评估，总结经验教训，及时发现和解决存在的问题，提出改进建议，不断提高安全生产费用的使用效益。负责收集、整理安全生产费用使用过程中的相关资料，如发票、合同、验收报告等，建立健全安全生产费用档案，为财务核算和监督检查提供依据。3.其他部门各部门应根据本部门安全生产工作的实际情况，提出安全生产费用的使用申请，经安全管理部门审核和公司管理层审批后，按照规定的程序使用资金。负责本部门安全生产费用使用项目的具体实施，确保项目实施过程符合相关法律法规和公司规定的要求，保证资金使用安全、有效。配合财务部门和安全管理部门做好安全生产费用的核算和监督工作，及时提供相关资料和信息。（二）预算管理1.预算编制每年年末，安全管理部门应根据公司下一年度的安全生产工作计划和目标，结合公司实际生产经营情况，编制年度安全生产费用预算草案。预算草案应明确各项安全生产费用的使用项目、金额、实施时间和责任人等内容，并详细说明预算编制的依据和理由。安全管理部门将编制好的预算草案报公司管理层审核，经公司管理层审议通过后，提交公司董事会批准。2.预算执行安全生产费用预算一经批准，各部门应严格按照预算执行，不得擅自调整预算项目和金额。如因特殊情况需要调整预算，应提前向安全管理部门提出书面申请，说明调整的原因、项目和金额，经安全管理部门审核后报公司管理层审批。安全管理部门应定期对预算执行情况进行检查和分析，及时发现和解决预算执行过程中存在的问题，确保预算执行进度与安全生产工作实际需求相匹配。3.预算考核公司建立安全生产费用预算考核制度，对各部门预算执行情况进行考核评价。考核内容包括预算执行的准确性、及时性、合规性等方面，考核结果与部门和个人的绩效考核挂钩。对预算执行情况良好的部门和个人给予表彰和奖励，对预算执行不力的部门和个人进行通报批评，并责令其限期整改。（三）核算管理1.会计核算财务部门应按照国家统一的会计制度和本制度的规定，对安全生产费用进行单独核算，设置专门的会计科目进行账务处理。安全生产费用的提取应按照规定的标准和方法，准确计算并及时足额计入相关成本费用科目。安全生产费用的使用应根据实际支出情况，按照费用的性质和用途分别计入相应的会计科目，确保会计核算真实、准确、完整。2.财务报表财务部门应定期编制安全生产费用报表，反映安全生产费用的提取、使用、结余等情况。安全生产费用报表应包括安全生产费用明细表、安全生产费用预算执行情况表、安全生产费用使用效果分析表等，为公司管理层和上级主管部门提供决策依据。3.财务审计公司应定期对安全生产费用的核算情况进行内部审计，确保安全生产费用的核算符合国家法律法规和公司财务制度的要求。内部审计部门应重点审查安全生产费用的提取是否足额、使用是否合规、核算是否准确等方面，对发现的问题及时提出整改意见，并跟踪整改落实情况。接受外部审计机构对公司安全生产费用的审计监督，积极配合审计工作，如实提供相关资料和信息，对审计提出的问题认真整改，确保公司安全生产费用管理规范、透明。五、安全生产费用的监督与检查（一）内部监督1.日常监督安全管理部门应定期对安全生产费用的使用情况进行检查，查看费用支出是否符合规定的使用范围和审批程序，是否存在截留、挪用、浪费等现象。财务部门应加强对安全生产