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文档简介

PAGE煤矿项目安全生产管理制度汇编一、总则(一)目的为加强煤矿项目安全生产管理,防止和减少生产安全事故,保障员工生命和财产安全,促进煤矿项目安全、高效、可持续发展,依据国家相关法律法规和行业标准,结合本煤矿项目实际情况,制定本安全生产管理制度汇编。(二)适用范围本制度汇编适用于本煤矿项目建设、生产、运营全过程中的所有单位和人员。(三)基本原则1.安全第一原则:始终把安全生产放在首位,坚持安全发展理念,确保员工生命安全和身体健康。2.预防为主原则:强化安全风险管控,加强隐患排查治理,做到防患于未然。3.综合治理原则:运用法律、经济、技术和必要的行政手段,充分发挥各方面的作用,形成安全生产工作合力。(四)引用法律法规及标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《煤矿安全规程》3.《煤矿建设项目安全设施设计审查和竣工验收规范》4.《金属非金属矿山安全规程》5.其他相关法律法规和行业标准二、安全生产责任制(一)矿长安全生产职责1.全面负责煤矿项目的安全生产工作,是安全生产第一责任人。2.贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和标准,组织制定并实施本煤矿项目安全生产规章制度和操作规程。3.组织制定并实施本煤矿项目安全生产教育和培训计划,保证安全生产投入的有效实施。4.督促、检查本煤矿项目的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患。5.组织制定并实施本煤矿项目的生产安全事故应急救援预案,定期组织演练。6.及时、如实报告生产安全事故。(二)副矿长安全生产职责1.协助矿长抓好煤矿项目的安全生产工作,对分管范围内的安全生产工作负责。2.组织制定分管范围内的安全生产规章制度和操作规程,并监督实施。3.组织分管范围内的安全生产教育和培训工作,提高员工安全意识和技能。4.督促、检查分管范围内的安全生产工作,及时消除事故隐患。5.参与制定并实施本煤矿项目的生产安全事故应急救援预案,协助矿长组织演练。6.及时向矿长报告分管范围内的安全生产情况。(三)总工程师安全生产职责1.负责煤矿项目的安全技术管理工作,是安全生产技术负责人。2.组织编制煤矿项目安全技术措施计划,审查安全设施设计,确保安全技术措施的科学性和可行性。3.组织开展安全技术研究和推广应用,提高煤矿项目的安全技术水平。4.组织制定并实施本煤矿项目的安全培训计划,提高员工安全技术素质。5.参与生产安全事故的调查处理,提供技术支持和分析意见。(四)各部门安全生产职责1.生产技术部门负责编制煤矿项目生产作业规程和安全技术措施,指导现场安全生产。组织开展安全技术培训,提高员工技术水平。参与安全隐患排查治理,提出技术整改措施。2.通风部门负责煤矿项目通风系统的管理和维护,确保通风系统可靠运行。监测井下瓦斯、一氧化碳等有害气体浓度,防止瓦斯积聚和中毒事故。组织实施通风安全检查,及时消除通风隐患。3.机电部门负责煤矿项目机电设备的管理和维护,确保设备安全运行。制定机电设备操作规程和检修计划,组织机电设备检修和维护工作。参与机电设备事故的调查处理,提出改进措施。4.安全管理部门负责煤矿项目安全生产监督检查工作,对发现的安全问题及时督促整改。组织开展安全培训教育,提高员工安全意识。参与生产安全事故的调查处理,负责事故统计分析和报告。5.其他部门按照各自职责,做好本部门相关的安全生产工作,配合其他部门共同做好煤矿项目的安全生产管理。(五)班组长安全生产职责1.负责本班组的安全生产工作,是本班组安全生产第一责任人。2.组织本班组员工学习并执行安全生产规章制度和操作规程,遵守劳动纪律。3.组织本班组员工开展班前、班中、班后安全检查,及时消除事故隐患。4.对新员工进行岗位安全培训,督促员工正确佩戴和使用劳动防护用品。5.及时报告本班组发生的生产安全事故,并组织现场应急处置。(六)员工安全生产职责1.遵守国家安全生产法律法规和本煤矿项目安全生产规章制度,服从管理,正确佩戴和使用劳动防护用品。2.接受安全生产教育和培训,掌握本职工作所需的安全生产知识和技能,提高安全生产意识和自我保护能力。3.发现事故隐患或者其他不安全因素,应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告。4.积极参加本煤矿项目组织的安全生产活动和应急演练,在生产过程中严格遵守操作规程,杜绝违章作业。三、安全管理制度(一)安全目标管理制度1.制定年度安全生产目标,包括事故控制指标(如事故起数、伤亡人数、经济损失等)、隐患排查治理目标、安全培训目标等。2.将安全生产目标分解到各部门、各班组,并签订安全生产目标责任书,明确责任人和考核标准。3.定期对安全生产目标完成情况进行考核评价,对未完成目标的部门和个人进行问责,并采取措施改进。(二)安全投入保障制度1.按照国家规定和本煤矿项目实际情况,足额提取安全生产费用,专项用于安全设施建设、设备维护、安全培训、应急救援等方面。2.建立安全生产费用台账,记录安全生产费用的提取、使用情况,确保专款专用。3.定期对安全生产费用的使用效果进行评估,根据评估结果调整安全生产费用的投入方向和额度。(三)安全设施与设备管理制度1.煤矿项目建设前,必须按照批准的安全设施设计进行施工,确保安全设施符合国家标准和行业标准。2.建立安全设施与设备台账,详细记录设施设备的型号、规格、数量、购置时间、维修保养情况等。3.制定安全设施与设备操作规程和维护保养制度,定期进行维护保养和检查,确保设施设备正常运行。4.对安全设施与设备进行定期检测检验,检测检验结果必须符合相关标准要求。5.对淘汰、报废的安全设施与设备,按照规定进行处理,严禁继续使用。(四)安全教育培训制度1.制定年度安全教育培训计划,明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。2.对新员工进行三级安全教育培训,经考试合格后方可上岗作业。3.定期组织员工进行安全再培训,提高员工安全意识和技能。4.对特种作业人员,必须按照国家规定进行专门的安全技术培训,取得相应资格证书后,方可上岗作业。5.建立员工安全教育培训档案,记录员工培训情况和考核结果。(五)安全检查与隐患排查治理制度1.建立定期安全检查制度,矿长每月至少组织一次全面的安全检查,分管领导每周至少组织一次专项安全检查,安全管理部门和各部门每天进行现场安全检查。2.安全检查内容包括安全生产责任制落实情况、安全设施与设备运行情况、作业环境安全状况、员工遵守规章制度情况等。3.对检查中发现的安全隐患,要立即下达隐患整改通知书,明确整改责任人、整改措施和整改期限。4.建立隐患排查治理台账,对隐患排查治理情况进行详细记录,实现隐患排查治理闭环管理。5.对重大安全隐患,要实行挂牌督办,确保隐患及时消除。(六)应急救援管理制度1.制定生产安全事故应急救援预案,包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。2.定期组织应急救援演练,检验预案的可行性和有效性,提高员工应急处置能力。3.建立应急救援物资储备制度,储备必要的应急救援物资和设备,并定期进行检查、维护和更新。4.成立应急救援队伍,明确应急救援人员职责,定期进行培训和演练。5.发生生产安全事故后,立即启动应急救援预案,迅速开展应急救援工作,及时、如实报告事故情况。(七)安全奖惩制度1.建立安全奖励制度,对在安全生产工作中表现突出的单位和个人给予表彰和奖励。2.对违反安全生产规章制度、发生生产安全事故的单位和个人,按照规定进行处罚。3.安全奖惩情况要及时公示,激励员工积极参与安全生产工作。四、安全操作规程(一)采煤作业安全操作规程1.采煤机操作规程启动前检查设备各部件是否完好,各操作手把是否灵活可靠。按规定顺序启动采煤机,先启动电动机,再启动牵引部。采煤机割煤时,要保持牵引速度均匀,避免忽快忽慢。注意观察采煤机运行情况,发现异常及时停机处理。停机时,先停止牵引,再停止电动机。2.刮板输送机操作规程启动前检查刮板输送机各部件是否齐全、完好,链条松紧是否合适。先启动刮板输送机的空载运行,待运行正常后再逐渐加载。运行过程中要注意观察刮板输送机的运行情况,及时清理刮板上的煤矸。停机时,先停止给料,再停止刮板输送机。3.液压支架操作规程液压支架移架前,要先检查支架各部件是否完好,管路是否畅通。按照规定顺序操作液压支架,先降架,再移架,最后升架。移架过程中要注意保持支架的平衡,避免出现歪架、咬架等情况。液压支架初撑力要达到规定要求,确保支护效果。(二)掘进作业安全操作规程1.掘进机操作规程启动前检查掘进机各部件是否完好,各操作手把是否灵活可靠。按规定顺序启动掘进机,先启动油泵电动机,再启动截割电动机。掘进机切割时,要根据岩石硬度调整切割参数,避免切割头过载。注意观察掘进机运行情况,发现异常及时停机处理。停机时,先停止截割电动机,再停止油泵电动机。2.锚杆机操作规程启动前检查锚杆机各部件是否完好,气路、水路是否畅通。按照规定的锚杆间距、排距和角度进行钻孔作业。安装锚杆时,要确保锚杆的锚固力符合要求。作业过程中要注意观察锚杆机的运行情况,发现异常及时停机处理。3.耙斗装载机操作规程启动前检查耙斗装载机各部件是否完好,钢丝绳是否完好。先启动耙斗装载机的空载运行,待运行正常后再开始装岩作业。装岩过程中要注意观察耙斗的运行情况,避免耙斗碰撞巷道壁。停机时,先停止装岩作业,再停止耙斗装载机。(三)通风作业安全操作规程1.主要通风机操作规程启动前检查主要通风机各部件是否完好,风门是否关闭。按规定顺序启动主要通风机,先启动辅助电动机,再启动主电动机。运行过程中要注意观察主要通风机的运行参数,如风量、风压等。定期对主要通风机进行维护保养和检查,确保通风机正常运行。停机时,先停止主电动机,再停止辅助电动机。2.局部通风机操作规程启动前检查局部通风机各部件是否完好,风筒是否连接牢固。按规定顺序启动局部通风机,先启动风机,再打开风筒出风口。运行过程中要注意观察局部通风机的运行情况,确保风筒无漏风现象。定期对局部通风机进行维护保养和检查,及时更换损坏的部件。停机时,先停止局部通风机,再关闭风筒出风口。(四)机电作业安全操作规程1.井下电气设备操作规程井下电气设备必须由经过培训合格的电工进行操作。操作前必须检查设备周围环境是否安全,停电、验电、放电、挂接地线等操作必须严格按照规定进行。严禁带电检修、搬迁电气设备。电气设备运行过程中要注意观察设备的运行参数,如电流、电压等。定期对电气设备进行维护保养和检查,确保设备安全运行。2.井下提升运输设备操作规程提升机操作规程启动前检查提升机各部件是否完好,制动装置是否灵敏可靠。按规定顺序启动提升机,先启动辅助电动机,再启动主电动机。提升过程中要注意观察提升机的运行情况,如钢丝绳的磨损情况、提升速度等。严格按照规定的提升重量和提升速度进行

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