交通运输厅安全生产制度

PAGE交通运输厅安全生产制度一、总则（一）目的为加强交通运输厅安全生产工作，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进交通运输行业持续健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于交通运输厅机关各处室、直属各单位以及交通运输行业内相关企业、事业单位的安全生产管理活动。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将安全生产放在首位，切实保障人民群众生命财产安全。2.预防为主原则：强化安全风险防控，做到防患于未然，把事故消灭在萌芽状态。3.综合治理原则：运用法律、行政、经济、技术和教育等多种手段，全面加强安全生产工作。（四）方针坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立安全发展理念，坚守红线意识，强化底线思维。二、安全生产职责（一）厅领导职责1.厅长是厅安全生产工作的第一责任人，对全厅安全生产工作全面负责，履行以下职责：贯彻执行国家安全生产方针、政策和法律法规，组织制定并实施厅安全生产发展战略、规划和年度工作计划。定期召开安全生产工作会议，研究解决安全生产重大问题，决策部署安全生产重要工作。督促检查厅机关各处室、直属各单位安全生产工作落实情况，对安全生产工作不力的单位和个人进行问责。2.其他厅领导按照“一岗双责”要求，负责分管领域的安全生产工作，履行以下职责：组织分管领域贯彻落实安全生产方针、政策和法律法规，制定并实施分管领域安全生产管理制度和措施。定期组织分管领域安全生产检查和隐患排查治理，督促整改安全隐患。组织分管领域安全生产教育培训和应急演练，提高从业人员安全意识和应急处置能力。协调解决分管领域安全生产工作中的重大问题，及时向厅长报告分管领域安全生产工作情况。（二）厅机关各处室职责1.负责本处室职责范围内的安全生产工作，制定并落实安全生产管理制度和措施。2.配合相关部门开展安全生产监督检查、隐患排查治理、事故调查处理等工作。3.组织本处室工作人员参加安全生产教育培训，提高安全意识和业务能力。4.及时向厅安全生产管理部门报告本处室职责范围内的安全生产工作情况和安全隐患。（三）直属各单位职责1.作为安全生产责任主体，负责本单位安全生产工作的全面管理，建立健全安全生产管理制度和责任制。2.组织实施本单位安全生产教育培训、隐患排查治理、应急救援等工作，确保安全生产各项措施落实到位。3.定期向厅安全生产管理部门报告本单位安全生产工作情况，及时报告安全事故和安全隐患。4.配合厅机关各处室和相关部门开展安全生产监督检查和事故调查处理工作。（四）从业人员职责1.遵守国家安全生产法律法规和本单位安全生产规章制度，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。2.接受安全生产教育培训，掌握本职工作所需的安全生产知识和技能，提高安全意识和应急处置能力。3.发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告；接到报告的人员应当及时予以处理。4.积极参加本单位组织的安全生产活动和应急演练，在工作中严格遵守操作规程，杜绝违章作业。三、安全生产管理制度（一）安全生产责任制1.建立健全安全生产责任制，明确厅机关各处室、直属各单位以及各级管理人员、从业人员的安全生产职责，签订安全生产责任书，将安全生产责任落实到每个岗位、每个人。2.定期对安全生产责任制的落实情况进行考核，对履行安全生产职责不到位的单位和个人进行问责。（二）安全生产投入保障制度1.设立安全生产专项资金，专款专用，保障安全生产设施建设、设备购置、教育培训、应急救援等工作的开展。2.制定安全生产投入计划，明确投入项目、金额和时间，确保安全生产投入足额到位。3.对安全生产投入资金的使用情况进行监督检查，确保资金使用合理、有效。（三）安全生产教育培训制度1.制定安全生产教育培训计划，定期组织厅机关工作人员、直属各单位管理人员和从业人员参加安全生产教育培训。2.教育培训内容包括国家安全生产法律法规、行业标准、安全操作规程、事故案例分析等，提高从业人员的安全意识和业务能力。3.对新入职人员进行三级安全教育培训，经考试合格后方可上岗作业。对转岗、复工人员进行针对性的安全教育培训。4.鼓励从业人员参加安全资格培训和职业技能培训，取得相应的资格证书。（四）安全生产检查制度1.建立定期安全生产检查制度，厅领导带队，每季度至少进行一次全厅安全生产大检查；厅机关各处室、直属各单位每月至少进行一次安全生产自查。2.安全生产检查内容包括安全生产责任制落实情况、安全管理制度执行情况、安全设施设备运行情况、从业人员操作规范情况等。3.对检查中发现的安全隐患，下达整改通知书，明确整改责任单位、整改措施和整改期限，跟踪督促整改，确保隐患整改到位。4.建立安全生产检查台账，记录检查时间、检查人员、检查内容、发现的问题及整改情况等。（五）安全隐患排查治理制度1.建立安全隐患排查治理长效机制，定期组织开展安全隐患排查治理工作。2.安全隐患排查治理实行分级管理：一般安全隐患由各单位自行组织排查治理；重大安全隐患由厅安全生产管理部门挂牌督办，相关单位负责整改，整改完成后报厅安全生产管理部门验收。3.对排查出的安全隐患，要进行详细登记，分析隐患产生的原因，制定切实可行的整改措施，明确整改责任人，确保隐患及时消除。4.建立安全隐患排查治理档案，将隐患排查治理情况记录在案，以备查阅。（六）应急救援制度1.制定交通运输厅安全生产应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等。2.定期组织应急演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高从业人员的应急处置能力。3.建立应急救援物资储备制度，储备必要的应急救援物资和设备，并定期进行检查、维护和更新，确保物资设备完好有效。4.发生安全事故后，立即启动应急预案，迅速开展应急救援工作，及时报告事故情况，配合有关部门做好事故调查处理工作。（七）安全事故报告和调查处理制度1.建立安全事故报告制度，发生安全事故后必须立即报告，不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。报告内容包括事故发生的时间、地点、单位、伤亡情况、事故原因等。2.按照国家有关规定组织安全事故调查处理，查明事故原因，认定事故责任，提出处理意见和防范措施建议。3.对事故责任单位和责任人依法依规进行严肃处理，对事故处理情况进行公开通报，起到警示作用。4.建立安全事故档案，将事故报告、调查处理情况等资料归档保存。（八）安全生产奖惩制度1.对在安全生产工作中表现突出的单位和个人给予表彰和奖励，奖励方式包括荣誉称号、奖金等。2.对违反安全生产法律法规和本单位安全生产规章制度的单位和个人，依法依规给予处罚，处罚方式包括警告、罚款、责令停产停业整顿、吊销相关证照等。3.安全生产奖惩情况纳入单位和个人绩效考核内容。四、安全生产监督管理（一）内部监督管理1.厅安全生产管理部门负责对厅机关各处室、直属各单位安全生产工作进行监督管理，定期检查安全生产责任制落实情况、安全管理制度执行情况等。2.建立安全生产工作通报制度，对安全生产工作成绩突出的单位进行表扬，对存在问题的单位进行通报批评，并督促整改。3.加强对直属各单位安全生产工作的指导，帮助解决安全生产工作中的