安全生产案件移送制度

PAGE安全生产案件移送制度一、总则（一）目的为加强安全生产监督管理，规范安全生产案件移送工作，依法惩处安全生产违法违规行为，保障人民群众生命财产安全，根据相关法律法规和行业标准，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司/组织内部涉及安全生产案件的移送工作，包括但不限于生产经营活动中的安全事故、安全隐患排查治理、安全设施设备管理等方面的违法违规行为。（三）基本原则1.依法依规原则：严格依据国家有关安全生产法律法规和行业标准进行案件移送，确保移送工作的合法性和公正性。2.及时准确原则：对发现的安全生产案件要及时进行调查核实，准确认定违法违规事实，确保移送信息的真实性和完整性。3.协作配合原则：各部门之间要密切协作配合，形成工作合力，共同做好安全生产案件移送工作。4.责任追究原则：对安全生产违法违规行为依法追究责任，严肃处理相关责任人，切实维护安全生产法律法规的严肃性。二、案件移送的情形（一）涉嫌犯罪案件的移送1.生产经营单位及其有关人员在生产经营活动中，违反安全生产法律、法规、规章规定，涉嫌构成犯罪的，如重大责任事故罪、强令违章冒险作业罪、危险物品肇事罪等，应当及时移送司法机关依法追究刑事责任。2.对安全生产事故隐瞒不报、谎报或者迟报，贻误事故抢救，情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，涉嫌构成不报、谎报安全事故罪的，应当移送司法机关处理。（二）其他需要移送的案件1.生产经营单位存在重大安全隐患，经责令整改后拒不整改或者整改不到位，可能导致严重后果的，除依法给予行政处罚外，应当移送相关部门进一步处理。2.安全设施设备不符合国家标准、行业标准，存在严重安全隐患，经责令停止使用后仍继续使用的，应当移送有关部门依法查处。3.生产经营单位未按照规定对从业人员进行安全生产教育和培训，经责令限期改正后逾期未改正的，情节严重的，应当移送相关部门处理。4.其他违反安全生产法律法规，应当依法给予行政处罚，但情节严重，需要移送其他部门进一步处理的案件。三、案件移送的程序（一）案件发现与初步调查1.公司/组织内部各部门在日常安全生产监督检查、隐患排查治理等工作中，发现安全生产案件线索的，应当及时进行记录，并报告本部门负责人。2.部门负责人接到报告后，应当立即组织人员对案件线索进行初步调查，核实违法违规事实，收集相关证据材料。（二）案件审核与审批1.初步调查结束后，承办部门应当将案件情况及相关证据材料提交本部门负责人审核。审核内容包括案件事实是否清楚、证据是否确凿、适用法律法规是否准确、处理建议是否恰当等。2.部门负责人审核同意后，应当将案件材料报送公司/组织安全生产管理部门进行复审。安全生产管理部门应当对案件进行全面审查，提出复审意见。3.复审通过后，案件材料应当提交公司/组织分管领导审批。分管领导应当根据复审意见，作出是否移送的决定。（三）移送手续办理1.经公司/组织分管领导批准移送的案件，承办部门应当及时制作《安全生产案件移送书》，详细载明案件的基本情况、违法违规事实、移送依据、移送部门等内容，并附相关证据材料。2.《安全生产案件移送书》应当由承办部门负责人签字，并加盖公司/组织公章。3.承办部门应当将《安全生产案件移送书》及相关证据材料一式两份，分别送达接受移送的部门，并办理交接手续。接受移送的部门应当出具回执。（四）移送后的跟踪与反馈1.承办部门应当及时跟踪了解案件移送后的处理情况，与接受移送的部门保持沟通联系。2.接受移送的部门应当在案件处理完毕后，及时将处理结果反馈给承办部门。承办部门应当将处理结果归档保存。四、接受移送部门的职责（一）依法处理移送案件1.接受移送的部门应当按照法律法规和行业标准的规定，对移送的安全生产案件进行依法处理。2.对涉嫌犯罪的案件，应当及时移送司法机关，并积极配合司法机关的调查处理工作。（二）反馈处理结果1.接受移送的部门应当在案件处理完毕后，及时将处理结果以书面形式反馈给移送部门。2.反馈内容应当包括案件的处理情况、处理依据、处理结果等信息。（三）信息共享与协作配合1.接受移送的部门应当与移送部门建立信息共享机制，及时通报安全生产案件的处理情况和相关信息。2.在案件处理过程中，接受移送的部门与移送部门应当密切协作配合，共同做好案件的调查处理工作。五、监督与考核（一）内部监督1.公司/组织安全生产管理部门应当定期对安全生产案件移送制度的执行情况进行监督检查，确保制度的有效实施。2.对案件移送工作中存在的问题，应当及时督促整改，对违反制度规定的行为，应当依法依规追究责任。（二）外部监督1.接受社会公众和媒体的监督，对涉及安全生产案件移送的投诉举报和媒体曝光，应当及时进行调查处理，并将处理结果向社会公开。2.积极配合政府有关部门的监督检查，对政府有关部门提出的意见和建议，应当认真落实整改。（三）考核评价1.将安全生产案件移送工作纳入公司/组织安全生产工作考核评价体系，对案件移送工作成绩突出的部门和个人，给予表彰奖励。2.对案件移送工作不力，导致安全生