建设安全生产基本制度

PAGE建设安全生产基本制度一、总则（一）目的为加强公司安全生产管理，防止和减少生产安全事故，保障员工生命和财产安全，促进公司持续健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，特制定本安全生产基本制度。（二）适用范围本制度适用于公司内所有部门、车间、班组及全体员工在生产经营活动中的安全管理。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将安全生产放在首位，确保生产经营活动在安全的前提下进行。2.预防为主原则：强化安全风险防控，采取有效的预防措施，防止事故的发生。3.综合治理原则：运用多种手段，整合各方面资源，实现安全生产的全面管理。（四）引用法律法规及标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《职业病防治法》3.《消防法》4.《危险化学品安全管理条例》5.相关行业安全生产标准及规范二、安全生产责任制（一）公司主要负责人职责1.建立、健全公司安全生产责任制。2.组织制定公司安全生产规章制度和操作规程。3.保证公司安全生产投入的有效实施。4.督促、检查公司的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。5.组织制定并实施公司的生产安全事故应急救援预案。6.及时、如实报告生产安全事故。（二）分管负责人职责1.协助主要负责人抓好安全生产工作，对分管范围内的安全生产工作负责。2.组织制定分管领域的安全生产规章制度和操作规程。3.组织实施分管领域的安全生产检查和隐患排查治理。4.组织制定并实施分管领域的生产安全事故应急救援预案。5.定期向主要负责人报告分管领域的安全生产工作情况。（三）部门负责人职责1.负责本部门的安全生产工作，建立健全本部门安全生产责任制。2.组织本部门员工学习并执行公司安全生产规章制度和操作规程。3.组织开展本部门的安全生产检查和隐患排查治理，及时消除安全隐患。4.加强对本部门员工的安全教育培训，提高员工安全意识和技能。5.发生事故时，及时报告并组织救援，保护事故现场。（四）班组长职责1.落实本班组的安全生产规章制度和操作规程，组织班组安全活动。2.对本班组员工进行日常安全教育培训，督促员工遵守安全规定。3.每天对作业现场进行安全检查，及时发现并处理安全隐患。4.发现事故隐患或不安全因素，及时向上级报告，并组织采取措施进行处理。（五）员工职责1.遵守公司安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。2.接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识和技能。3.发现事故隐患或其他不安全因素，立即向现场安全生产管理人员或本单位负责人报告。4.积极参加公司组织的安全生产活动，提出改进安全生产工作的建议。三、安全生产教育培训（一）培训计划制定1.人力资源部门会同安全管理部门根据公司实际情况，制定年度安全生产教育培训计划。2.培训计划应包括培训内容、培训对象、培训时间、培训方式等。（二）培训内容与方式1.新员工入职培训公司级培训：介绍公司安全生产规章制度、安全文化、事故案例等。部门级培训：讲解本部门的安全生产操作规程、工作环境及风险等。班组级培训：由班组长带领新员工熟悉工作岗位，进行现场操作示范。2.定期安全培训安全法规培训：组织员工学习国家安全生产法律法规和行业标准规范。安全技能培训：针对不同岗位，开展专业技能培训，如电气安全、机械操作安全等。应急救援培训：教授员工如何正确应对火灾、地震、化学品泄漏等事故，掌握应急逃生、急救等技能。3.专项培训针对新设备、新工艺、新技术的应用，组织专项培训，确保员工熟悉其安全操作要求。季节性安全培训：如夏季防暑降温、冬季防寒防冻等专项培训。（三）培训效果评估1.每次培训结束后，通过考试、实际操作考核、问卷调查等方式对培训效果进行评估。2.对考核不合格的员工，进行补考或重新培训，直至合格为止。3.根据培训效果评估结果，总结经验教训，不断改进培训内容和方式。四、安全生产检查与隐患排查治理（一）检查类型与频率1.日常检查员工每日进行岗位自查，及时发现并处理岗位上的安全隐患。班组长每班对作业现场进行巡查，重点检查设备运行、员工操作等情况。2.定期检查部门每周组织一次全面检查，涵盖设备设施、安全防护装置、作业环境等方面。公司每月进行一次综合性安全生产大检查，由主要负责人带队，各部门负责人参加。3.专项检查针对危险化学品、特种设备、电气设备、消防设施等重点领域，定期开展专项检查。在重大节日、重要活动前，组织专项安全检查，确保安全生产。（二）隐患排查治理流程1.隐患排查检查人员按照规定的检查内容和标准，认真细致地进行排查，填写隐患排查记录。对排查出的隐患，要详细记录隐患的部位、内容、可能造成的后果等信息。2.隐患评估安全管理部门组织专业人员对隐患进行评估，确定隐患的等级，分为一般隐患和重大隐患。对于重大隐患，要制定专门的治理方案，并报公司主要负责人批准。3.隐患治理一般隐患由责任部门立即组织整改，整改完成后进行复查。重大隐患治理方案应包括治理目标、治理措施、责任人员、治理资金、治理期限和应急预案等内容。治理过程中要严格按照方案实施，确保按时完成治理任务。4.隐患销号隐患治理完成并经复查合格后，由安全管理部门进行销号，确保隐患得到彻底消除。五、安全设施与设备管理（一）安全设施建设1.按照国家相关标准和规定，建设符合安全生产要求的安全设施，如消防设施、通风设施、防护栏等。2.安全设施的设计、施工、验收应严格执行相关程序，确保设施的质量和安全性。（二）设备采购与安装1.采购的设备必须符合国家安全标准和行业要求，具有合格证书和安全技术文件。2.设备安装应由专业人员按照安装说明书进行操作，确保设备安装牢固、运行正常。（三）设备维护与保养1.制定设备维护保养计划，明确维护保养的内容、周期和责任人。2.定期对设备进行维护保养，包括清洁、润滑、紧固、调试等工作，及时更换磨损的零部件。3.对设备进行日常巡检，检查设备的运行状况，发现问题及时处理，确保设备安全运行。（四）设备报废与更新1.对于已达到报废标准或无法修复的设备，及时办理报废手续。2.根据公司发展和安全生产需要，适时更新设备，提高设备的安全性和可靠性。六、危险作业管理（一）危险作业范围界定1.动火作业：在禁火区进行焊接、切割、加热等可能产生明火的作业。2.受限空间作业：进入封闭或半封闭空间内进行的作业，如反应釜、下水道、地窖等。3.高处作业：在坠落高度基准面2m以上（含2m）有可能坠落的高处进行的作业。4.临时用电作业：在正式运行的电源上所接的非永久性用电。5.吊装作业：利用各种吊装机具将设备、工件、器具、材料等吊起，使其发生位置变化的作业。（二）危险作业审批1.进行危险作业前，作业部门应填写危险作业审批表，详细说明作业内容、作业时间、作业地点、安全措施等。2.审批表经作业部门负责人、安全管理部门审核、分管负责人批准后方可实施。3.对于重大危险作业，需经公司主要负责人批准。（三）危险作业安全措施1.动火作业：清理作业现场周围的易燃、易爆物品，配备灭火器材，设置专人监护。2.受限空间作业：进行气体检测，确保空间内空气符合安全标准，配备必要的通风设备、应急救援设备等。3.高处作业：搭建牢固的脚手架或采取可靠的防坠落措施，佩戴安全带等防护用品。4.临时用电作业：安装漏电保护器，设置警示标志，确保用电安全。5.吊装作业：检查吊装机具的安全性，明确指挥人员，划定作业区域，防止无关人员进入。七、职业健康管理（一）职业危害因素识别与检测1.对公司生产过程中存在的职业危害因素进行识别，如粉尘、噪声、化学毒物等。2.定期委托有资质的检测机构对工作场所的职业危害因素进行检测，确保其浓度或强度符合国家标准。（二）职业健康防护措施1.为员工提供符合国家标准的个人劳动防护用品，如防尘口罩、耳塞、防护手套等，并监督员工正确佩戴和使用。2.对接触职业危害因素的员工进行定期职业健康检查，建立员工职业健康档案。3.在作业场所设置通风、排毒、降噪等防护设施，改善工作环境。（三）职业病防治1.加强对员工的职业病防治知识培训，提高员工的自我保护意识。2.对确诊为职业病的员工，按照国家有关规定给予治疗、康复和赔偿等。3.采取措施控制职业病危害的源头，减少职业病的发生。八、应急救援管理（一）应急救援预案制定1.公司制定综合应急预案和专项应急预案，包括火灾事故应急预案、地震应急预案、危险化学品泄漏应急预案等。2.各部门根据实际情况制定部门应急预案和现场处置方案。3.应急预案应定期进行修订和完善，确保其科学性、实用性和可操作性。（二）应急救援组织与队伍建设1.成立应急救援指挥中心，由公司主要负责人担任总指挥，负责全面指挥应急救援工作。2.组建应急救援队伍，包括抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组等，并明确各小组的职责和任务。3.定期对应急救援队伍进行培训和演练，提高其应急处置能力。（三）应急救援物资与设备管理1.配备必要的应急救援物资和设备，如灭火器、消防水带、急救药品、应急照明设备等。2.对应急救援物资和设备进行定期检查、维护和保养，确保其处于良好状态。3.建立应急救援物资和设备台账，记录物资和设备的种类、数量、存放地点、维护情况等信息。（四）应急演练1.制定年度应急演练计划，定期组织开展演练活动。2.演练内容包括火灾扑救、人员疏散、应急救援等，通过演练检验应急预案的可行性，提高员工的应急反应能力。3.演练结束后，对应急演练进行总结评估，针对存在的问题及时进行改进。九、事故管理（一）事故报告1.发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。2.单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。3.事故报告应包括事故发生的时间、地点、经过、伤亡人数、初步估计的直接经济损失、已经采取的措施等内容。（二）事故调查1.一般事故由公司组织调查，成立事故调查组，成员包括安全管理部门、相关部门负责人、工会代表等。2.较大事故和重大事故按照国家有关规定由政府相关部门组织调查。3.事故调查组应查明事故发生的原因、经过