监理安全生产交底制度

PAGE监理安全生产交底制度一、总则（一）目的为加强本公司/组织监理项目的安全生产管理，确保监理人员、施工单位及相关人员明确安全生产责任和要求，有效预防和减少生产安全事故，特制定本安全生产交底制度。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织承接的所有监理项目，包括但不限于建筑工程、市政工程、公路工程、水利工程等各类建设项目。（三）依据本制度依据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《工程建设监理规范》以及其他相关法律法规和行业标准制定。二、交底主体与职责（一）监理单位职责1.总监理工程师负责组织编制安全生产监理规划，明确监理工作中的安全生产目标、任务、措施和工作程序等，并向监理机构全体人员进行交底。2.专业监理工程师根据监理规划和本专业工程特点，编制安全生产监理实施细则，对本专业监理人员进行详细交底，明确本专业安全生产监理的具体要求和操作方法。3.监理员在接受交底后，应严格按照交底要求开展现场监理工作，及时发现和报告安全生产问题。（二）监理人员职责1.认真学习和掌握安全生产交底内容，熟悉监理工作中的安全生产责任和要求。2.在监理工作过程中，严格执行安全生产交底制度，对施工单位的安全生产工作进行监督检查。3.及时向施工单位传达安全生产方面的法律法规、标准规范以及监理单位的要求，对施工单位提出的安全生产问题进行解答和指导。（三）施工单位职责1.施工单位应积极配合监理单位的安全生产交底工作，安排相关人员参加交底会议。2.施工单位在接到监理单位的安全生产交底后，应组织内部学习和培训，确保全体施工人员明确安全生产责任和要求。3.按照安全生产交底要求，制定和落实安全生产措施，确保施工现场安全生产。三、交底内容（一）法律法规与标准规范1.向施工单位详细传达国家和地方有关安全生产的法律法规，如《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等，强调施工单位在安全生产方面的法定义务。2.介绍与本工程相关的安全生产行业标准规范，如建筑施工安全检查标准、施工现场临时建筑物技术规范等，明确施工单位应达到的安全生产标准。（二）工程概况与特点1.介绍工程的基本概况，包括工程名称、地点、规模、结构形式等。2.分析工程施工过程中可能存在的安全生产风险和特点，如高处作业、深基坑作业、电气作业等可能存在的危险，以及季节性施工（如夏季高温、冬季防寒等）对安全生产的影响。（三）监理安全生产目标与要求1.明确监理单位对本工程的安全生产目标，如杜绝重大安全事故，减少一般安全事故的发生频率等。2.提出监理单位对施工单位安全生产工作的具体要求，包括安全生产管理制度的建立健全、安全防护设施的设置、安全教育培训的开展、安全检查与隐患排查的落实等方面。（四）监理工作程序与方法1.介绍监理单位在安全生产监理工作中的程序，如施工单位开工前的安全生产条件审查、施工过程中的定期与不定期安全检查、安全事故发生后的应急处理等环节。2.说明监理单位在安全生产监理工作中采用的方法，如旁站监理、巡视检查、平行检验等，以及如何运用这些方法发现和解决安全生产问题。（五）安全事故应急预案1.向施工单位传达监理单位制定的安全事故应急预案，包括应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、救援物资与设备的配备等内容。2.要求施工单位制定本单位的安全事故应急预案，并与监理单位的应急预案相衔接，确保在安全事故发生时能够迅速、有效地开展应急救援工作。四、交底方式与时间（一）交底方式1.会议交底工程开工前，总监理工程师组织召开安全生产交底会议，施工单位项目经理、技术负责人、安全负责人等参加。会议上，总监理工程师进行全面的安全生产交底，包括法律法规与标准规范、工程概况与特点、监理安全生产目标与要求等内容。每月或每季度召开安全生产专题会议，对施工过程中出现的安全生产问题进行总结分析，同时对下阶段的安全生产工作进行交底，明确重点关注的安全事项和要求。2.书面交底专业监理工程师根据监理规划和实施细则，编制安全生产书面交底资料，发放给施工单位相关人员。书面交底资料应详细说明本专业安全生产监理的具体要求和操作方法，如深基坑作业的安全防护要求、高处作业的安全技术措施等。在施工单位进行重要的分项工程或危险性较大的分部分项工程施工前，监理员应向施工单位现场负责人进行书面交底，明确该分项工程施工过程中的安全生产注意事项。3.现场交底监理人员在施工现场对施工单位进行实时的安全生产交底。例如，在施工现场发现施工单位存在安全隐患时，监理人员应立即向施工单位现场人员指出问题，并现场交底正确的操作方法和整改要求。在进行危险性较大的分部分项工程施工时，监理人员旁站过程中，对施工人员进行现场交底，强调关键环节的安全生产要点。（二）交底时间1.工程开工前交底在工程开工前[X]天内，完成安全生产交底工作。总监理工程师组织的交底会议应提前通知施工单位，确保施工单位相关人员按时参加。2.阶段性交底每月或每季度的安全生产专题会议交底时间应提前确定，并提前通知施工单位。书面交底资料应在相关工作开展前发放给施工单位，以便施工单位有足够时间学习和准备。3.分项工程交底在施工单位进行重要分项工程或危险性较大的分部分项工程施工前[X]天内，完成相应的书面交底或现场交底工作。五、交底记录与存档（一）交底记录要求1.会议交底应做好会议记录，记录内容包括会议时间、地点、参会人员、交底内容、讨论事项及决议等。会议记录应由专人负责整理，记录应准确、完整，不得遗漏重要信息。2.书面交底资料应编号存档，记录发放时间、发放对象、交底内容等信息。书面交底资料应采用统一格式，内容应清晰、明确，便于施工单位理解和执行。3.现场交底应做好记录，记录现场交底的时间、地点、交底人员、施工单位接受交底人员、交底内容等。现场交底记录可采用文字记录或影像记录的方式，影像记录应能清晰反映交底现场情况和交底内容。（二）存档管理1.设立专门的安全生产交底资料档案室，对各类交底记录进行分类存放。交底记录应按照工程名称、交底时间顺序进行排列，便于查找和查阅。2.交底记录保存期限应符合相关法律法规和行业标准要求，一般工程档案保存期限不少于工程竣工后[X]年。对于重要工程或涉及重大安全风险的工程，交底记录应长期保存。3.建立交底记录查阅制度，监理单位内部人员查阅交底记录应填写查阅申请表，经相关负责人批准后进行查阅。施工单位查阅交底记录应提前提出申请，经监理单位同意后，在指定地点查阅，查阅过程中不得擅自复制或涂改交底记录。六、监督与考核（一）监督检查1.监理单位内部应定期对安全生产交底制度的执行情况进行监督检查。检查内容包括交底记录的完整性、准确性，交底方式的落实情况，监理人员对交底内容的掌握程度等。2.对施工单位安全生产交底制度的执行情况进行监督检查。检查施工单位是否按照监理单位的交底要求制定和落实安全生产措施，是否组织内部人员学习交底内容，是否对交底提出的问题进行整改等。3.定期对施工现场的安全生产状况进行检查，对照交底要求，查看施工单位是否存在违反安全生产规定的行为，如安全防护设施未按要求设置、施工人员未按操作规程作业等，及时发现并纠正存在的问题。（二）考核机制1.建立监理人员安全生产交底工作考核机制，将交底工作的完成情况、对施工单位安全生产监督效果等纳入个人绩效考核内容。对认真执行安全生产交底制度，在安全生产监理工作中表现突出的监理人员给予奖励；对交底工作落实不到位，导致安全生产问题频发的监理人员进行批评教育，并根据情节轻重给予相应的处罚。2.对施工单位安全生产交底制度的执行情况进行考核评价。对于积极配合监理单位交底工作，安全生产措施落实到位，安全生产状况良好的施工单位，在工程评优、后续工程合作等方面给予一定的激励；对于不重视交底工作，安全生产问题较多的施工单位，责令其限期整改，并根据合同约定采取进一步的处罚措施，如扣除工程款、暂停施工等。