库区安全生产惩罚制度

PAGE库区安全生产惩罚制度一、总则（一）目的为加强库区安全生产管理，保障库区人员生命安全和财产安全，防止和减少生产安全事故，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本库区实际情况，制定本惩罚制度。（二）适用范围本制度适用于在本库区范围内从事生产经营活动的所有单位和个人。（三）基本原则1.依法依规原则：严格依据国家安全生产法律法规和行业标准进行惩罚，确保制度的合法性和严肃性。2.公平公正原则：对违反安全生产规定的行为，不论单位或个人，一律平等对待，给予公正的处罚。3.教育与惩罚相结合原则：在惩罚的同时，注重对违规人员进行安全教育，促使其认识错误，提高安全意识，防止类似行为再次发生。二、安全生产违规行为及惩罚措施（一）安全管理制度执行方面1.未建立健全安全生产责任制惩罚措施：责令限期改正，并处以[X]元以上[X]元以下的罚款；逾期未改正且情节严重的，责令停产停业整顿，并处以[X]元以上[X]元以下的罚款。责任人员：对单位主要负责人给予警告，并责令其参加安全生产知识培训，考试合格后方可继续履职；情节严重的，撤销其相关职务。2.未制定安全生产规章制度和操作规程惩罚措施：责令限期改正，并处以[X]元以上[X]元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，可以并处[X]元以上[X]元以下的罚款。责任人员：对单位安全管理人员进行批评教育，并处以[X]元的罚款；情节严重的，暂停其安全管理工作，待重新学习并考核合格后恢复。3.未按规定进行安全检查和隐患排查治理惩罚措施：责令限期改正，并处以[X]元以上[X]元以下的罚款；对重大事故隐患未及时整改的，责令停产停业整顿，并处以[X]元以上[X]元以下的罚款。责任人员：对负责安全检查和隐患排查治理的人员给予警告处分，并处以[X]元的罚款；情节严重的，予以辞退。（二）人员安全管理方面1.员工未按规定佩戴和使用劳动防护用品惩罚措施：责令立即改正，并处以[X]元以上[X]元以下的罚款；对屡教不改的员工，给予警告处分，并暂停其工作[X]天。责任人员：对未督促员工正确佩戴和使用劳动防护用品的班组长，处以[X]元的罚款；情节严重的，给予降职处理。2.特种作业人员未取得相应资格证书上岗作业惩罚措施：责令限期改正，并处以[X]元以上[X]元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处以[X]元以上[X]元以下的罚款。责任人员：对安排无证人员上岗作业的部门负责人，给予撤职处分，并处以[X]元的罚款；对无证作业人员，予以辞退，并依法追究其相关责任。3.新员工未进行三级安全教育培训上岗惩罚措施：责令限期改正，并处以[X]元以上[X]元以下的罚款；对已上岗作业的新员工，责令立即停止作业，重新进行安全教育培训，合格后方可上岗。责任人员：对未组织新员工进行三级安全教育培训的部门负责人，给予警告处分，并处以[X]元以上[X]元以下的罚款；情节严重的，予以降职处理。（三）设备设施安全方面1.库区设备设施未按规定进行维护保养惩罚措施：责令限期改正，并处以[X]元以上[X]元以下的罚款；对因设备设施维护保养不到位导致安全事故的，责令停产停业整顿，并处以[X]元以上[X]元以下的罚款。责任人员：对负责设备设施维护保养的人员给予警告处分，并处以[X]元以上[X]元以下的罚款；情节严重的，予以辞退；对部门负责人，给予降职处理。2.安全设备设施未正常运行或失效惩罚措施：责令立即停止使用相关设备设施，限期改正，并处以[X]元以上[X]元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处以[X]元以上[X]元以下的罚款。责任人员：对安全设备设施维护管理人员给予撤职处分，并处以[X]元以上[X]元以下的罚款；对相关责任人依法追究其刑事责任。3.擅自拆除、停用安全设备设施惩罚措施：责令立即恢复原状，并处以[X]元以上[X]元以下的罚款；对情节严重的，责令停产停业整顿，并处以[X]元以上[X]元以下的罚款。责任人员：对擅自拆除、停用安全设备设施的单位或个人，给予警告处分，并处以[X]元以上[X]元以下的罚款；情节严重的，予以辞退，并依法追究其相关责任。（四）危险物品管理方面1.危险物品储存不符合规定惩罚措施：责令限期改正，并处以[X]元以上[X]元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处以[X]元以上[X]元以下的罚款。责任人员：对负责危险物品储存管理的人员给予警告处分，并处以[X]元以上[X]元以下的罚款；情节严重的，予以辞退；对部门负责人，给予降职处理。2.危险物品运输过程中违反安全规定惩罚措施：责令立即停止运输，限期改正，并处以[X]元以上[X]元以下的罚款；对造成安全事故的，依法追究其刑事责任。责任人员：对危险物品运输单位的驾驶员、押运员给予辞退，并依法追究其刑事责任；对运输单位负责人，给予撤职处分，并处以[X]元以上[X]元以下的罚款。3.危险物品使用过程中未采取安全防护措施惩罚措施：责令立即停止使用，限期改正，并处以[X]元以上[X]元以下的罚款；对造成人员伤害或财产损失的，依法承担赔偿责任，并责令停产停业整顿，并处以[X]元以上[X]元以下的罚款。责任人员：对危险物品使用单位的操作人员给予警告处分，并处以[X]元以上[X]元以下的罚款；情节严重的，予以辞退；对单位负责人，给予降职处理。（五）作业现场安全方面1.作业现场未设置明显的安全警示标志惩罚措施：责令限期改正，并处以[X]元以上[X]元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处以[X]元以上[X]元以下的罚款。责任人员：对负责作业现场安全管理的人员给予警告处分，并处以[X]元以上[X]元以下的罚款；情节严重的，予以辞退；对部门负责人，给予降职处理。2.在禁火区域内违规动火作业惩罚措施：责令立即停止作业，并处以[X]元以上[X]元以下的罚款；对造成火灾事故的，依法追究其刑事责任。责任人员：对动火作业人员给予辞退，并依法追究其刑事责任；对批准动火作业的负责人，给予撤职处分，并处以[X]元以上[X]元以下的罚款。3.有限空间作业未按规定进行审批和防护惩罚措施：责令立即停止作业，限期改正，并处以[X]元以上[X]元以下的罚款；对造成人员伤亡的，依法承担赔偿责任，并责令停产停业整顿，并处以[X]元以上[X]元以下的罚款。责任人员：对有限空间作业单位的负责人和现场作业人员给予警告处分，并处以[X]元以上[X]元以下的罚款；情节严重的，予以辞退；对相关部门负责人，给予降职处理。三、惩罚程序（一）发现与报告1.库区安全管理部门、巡查人员或其他员工发现安全生产违规行为后，应立即向本部门负责人报告。2.部门负责人接到报告后，应及时进行核实，并将情况报告给库区安全生产管理机构。（二）调查与取证1.库区安全生产管理机构接到报告后，应立即组织相关人员对违规行为进行调查。2.调查人员应通过现场检查、询问当事人、查阅资料等方式收集证据，形成调查记录。（三）告知与申辩1.在作出惩罚决定前，应向违规单位或个人送达《安全生产违规行为告知书》，告知其违规事实、拟处罚的依据和内容，并告知其享有陈述、申辩的权利。2.违规单位或个人应在规定的时间内进行陈述、申辩。安全生产管理机构应充分听取其意见，并对其提出的事实、理由和证据进行复核。（四）决定与送达1.经调查核实，安全生产管理机构根据违规行为的性质、情节和危害程度，依据本制度作出惩罚决定。2.惩罚决定应以书面形式送达违规单位或个人，并由其签收。（五）执行与监督1.违规单位或个人应在规定的期限内履行惩罚决定。对罚款的缴纳，应按照财务规定办理。2.库区安全生产管理机构应负责对惩罚决定的执行情况进行监督检查，确保惩罚措施得到有效落实。四、复议与申诉（一）复议1.违规单位或个人对惩罚决定不服的，可以在收到惩罚决定书之日起[X]个工作日内，向本库区安全生产管理委员会提出复议申请。2.安全生产管理委员会应在收到复议申请之日起[X]个工作日内进行审查，并作出复议决定。复议决定应书面通知申请人。（二）申诉1.如对复议决定仍不服的，违规单位或个人可以在收到复议决定书之日起[X]个工作日内，向上级