安全生产执法监督员制度

PAGE安全生产执法监督员制度一、总则（一）目的为加强安全生产监督管理，规范安全生产执法行为，保障人民群众生命财产安全，依据《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规，结合本公司/组织实际情况，制定本安全生产执法监督员制度。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织内部安全生产执法监督工作，适用于所有涉及安全生产活动的部门、岗位及人员。（三）基本原则1.依法监督原则：严格依照国家安全生产法律法规、行业标准及本公司/组织相关规定开展执法监督工作。2.客观公正原则：以事实为依据，公正、公平地履行监督职责，不受任何单位或个人的干扰。3.预防为主原则：注重安全生产隐患的预防和排查，及时发现并纠正不安全行为和状态，防止事故发生。4.教育与处罚相结合原则：在执法监督过程中，既要对违法行为进行严肃查处，又要加强对员工的安全生产教育，提高安全意识。二、安全生产执法监督员职责（一）监督检查职责1.定期对公司/组织内各部门、各生产经营环节进行安全生产监督检查，重点检查安全生产责任制落实情况、安全管理制度执行情况、安全设施设备运行状况、员工安全操作规范等。2.对危险化学品、易燃易爆物品、特种设备等重点领域进行专项监督检查，确保其储存、使用、运输等环节符合安全要求。3.监督检查新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用情况，督促相关部门办理安全设施“三同时”手续。（二）隐患排查与整改跟踪职责1.及时排查安全生产隐患，建立隐患排查台账，详细记录隐患的部位、内容、发现时间、整改责任人等信息。2.对排查出的安全隐患进行评估，确定隐患等级，按照“五落实”要求（责任、措施、资金、时限和预案）督促相关部门制定整改方案并组织实施。3.跟踪隐患整改情况，定期对整改效果进行复查，确保隐患得到彻底消除。对整改不力的部门和个人，按照规定进行严肃处理。（三）安全培训与教育职责1.协助人力资源部门制定和完善安全生产培训计划，确保培训内容符合法律法规和公司/组织实际需求。2.参与安全生产培训授课，向员工传授安全生产知识、技能和应急处置方法，提高员工安全意识和自我保护能力。3.监督检查各部门安全生产培训记录，确保培训工作落到实处，员工培训覆盖率达到100%。（四）事故调查与处理职责1.发生安全生产事故后，立即赶赴现场，协助事故应急救援工作，保护事故现场，收集相关证据。2.配合有关部门进行事故调查，查明事故原因、经过和损失情况，认定事故性质和责任。3.督促事故责任部门制定事故整改措施，落实防范措施，防止事故再次发生。对事故责任人员提出处理建议，按照公司/组织规定进行责任追究。（五）法规宣传与制度执行监督职责1.宣传国家安全生产法律法规、方针政策和行业标准，提高员工对安全生产工作的认识和重视程度。2.监督检查公司/组织内各部门对安全生产规章制度的执行情况，对违反制度的行为及时予以纠正和制止。3.定期收集、整理安全生产法律法规和政策文件，及时传达给相关部门和员工，确保公司/组织安全生产工作符合最新要求。三、安全生产执法监督员任职条件（一）基本条件1.具有良好的政治素质，坚持原则，廉洁奉公，作风正派。2.热爱安全生产监督管理工作，具有强烈的责任心和使命感。3.具备大专及以上学历，化工、安全工程、机械等相关专业优先。（二）专业知识与技能1.熟悉国家安全生产法律法规、行业标准及相关政策文件，能够准确运用到实际工作中。2.掌握安全生产管理、安全技术、职业卫生等方面的专业知识，具备较强的安全隐患排查和分析能力。3.具备一定的组织协调能力和沟通能力，能够有效地与各部门进行协作，开展安全生产执法监督工作。4.熟练掌握办公软件及相关安全生产监督管理工具，能够制作规范的执法文书和工作记录。（三）工作经验具有[X]年以上安全生产相关工作经验，其中至少[X]年从事安全生产执法监督工作经验。四、安全生产执法监督工作程序（一）监督检查计划制定1.根据公司/组织年度安全生产工作目标和任务，结合实际情况，制定年度安全生产执法监督检查计划。2.计划内容包括检查对象、检查内容、检查时间、检查人员等，确保监督检查工作有针对性、系统性和计划性。（二）监督检查准备1.检查人员应熟悉检查内容和相关法律法规、标准要求，准备好检查所需的文件、资料、工具等。2.提前通知被检查部门，告知检查的时间、内容和要求，要求其做好相关准备工作。（三）现场监督检查1.检查人员按照检查计划和程序，深入现场进行实地检查。通过查阅文件资料、现场观察、人员访谈、设备检测等方式，全面了解安全生产情况。2.对发现的问题和隐患，及时记录在检查记录中，要求被检查部门负责人签字确认。（四）隐患排查与评估1.对检查中发现的安全隐患进行分类整理，按照严重程度、整改难度等因素进行评估，确定隐患等级。2.一般隐患由被检查部门立即组织整改；重大隐患由公司/组织安全管理部门下达隐患整改通知书，明确整改责任、措施、资金、时限和预案等要求，督促相关部门限期整改。（五）整改跟踪与复查1.安全管理部门对隐患整改情况进行跟踪检查，及时掌握整改进度。2.隐患整改完成后，组织相关人员进行复查。复查合格后，销号隐患排查台账；对复查仍不合格的，责令继续整改，并按照规定进行处罚。（六）执法文书制作与归档1.对监督检查过程中发现的违法行为和隐患整改情况，制作规范的执法文书，如现场检查记录、责令限期整改通知书、复查意见书、行政处罚决定书等。2.执法文书应内容完整、表述准确、签字盖章齐全。按照档案管理规定，及时对执法文书进行归档保存，以备查阅。五、安全生产执法监督工作保障措施（一）组织保障1.成立安全生产执法监督工作领导小组，由公司/组织主要负责人担任组长，各相关部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调安全生产执法监督工作，研究解决工作中的重大问题。2.设立安全生产执法监督管理部门，配备专职安全生产执法监督员，负责具体的执法监督工作。明确各部门在安全生产执法监督工作中的职责分工，形成各司其职、协同配合的工作机制。（二）人员保障1.根据安全生产执法监督工作需要，配备足够数量的专业执法监督员，并保持人员相对稳定。2.加强执法监督员的培训和考核，定期组织业务培训和学习交流活动，提高其业务水平和综合素质。鼓励执法监督员参加各类安全专业培训和资格考试，取得相应的职业资格证书。（三）经费保障1.公司/组织将安全生产执法监督工作所需经费纳入年度预算，确保经费足额到位。2.经费主要用于执法监督检查设备购置、安全培训教育、隐患整改资金补助、事故调查处理、执法文书制作及档案管理等方面，保障安全生产执法监督工作的顺利开展。（四）技术保障1.配备必要的安全生产执法监督检查设备和仪器，如安全检测设备、执法记录仪、办公自动化设备等，提高执法监督工作的科学性和准确性。2.建立安全生产信息管理系统，实现对安全生产执法监督工作的信息化管理。通过系统记录监督检查情况、隐患排查治理情况、事故统计分析等信息，提高工作效率和管理水平。六、安全生产执法监督工作考核与奖惩（一）考核内容1.安全生产执法监督检查计划完成情况。2.安全隐患排查治理工作成效，包括隐患排查数量、整改率、复查合格率等。3.安全生产培训教育工作质量，如培训覆盖率、员工安全知识和技能掌握情况等。4.事故调查处理工作及时性和准确性，事故原因分析、责任认定、整改措施落实等情况。5.执法文书制作与档案管理规范性。6.与各部门协作配合情况，对公司/组织安全生产工作的贡献等。（二）考核方式1.采取定期考核与不定期考核相结合的方式。定期考核每季度进行一次，由安全生产执法监督管理部门组织实施；不定期考核根据工作需要随时开展，可由公司/组织领导或相关部门进行抽查。2.考核通过查阅资料、现场检查、人员访谈等方式，对执法监督员的工作进行全面评估。（三）奖励措施1.对在安全生产执法监督工作中表现突出的执法监督员，给予表彰和奖励。表彰形式包括颁发荣誉证书、通报表扬等；奖励方式包括物质奖励（如奖金、奖品等）和精神奖励（如晋升、优先培训等）。2.对发现重大安全隐患并及时督促整改，避免重大事故发生的执法监督员，给予特别奖励。