旅游局安全生产制度汇编

PAGE旅游局安全生产制度汇编一、总则（一）目的为加强旅游行业安全生产工作，保障游客生命财产安全，促进旅游业持续健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本旅游局实际情况，制定本安全生产制度汇编。（二）适用范围本制度适用于本旅游局管辖范围内的旅游景区、旅行社、旅游饭店、旅游交通等旅游经营单位及其从业人员。（三）基本原则1.安全第一原则始终把保障游客生命财产安全放在首位，坚持安全发展理念，强化安全生产红线意识。2.预防为主原则建立健全安全生产预防机制，加强安全隐患排查治理，做到防患于未然。3.综合治理原则充分发挥政府、企业、社会等各方面的作用，形成齐抓共管的安全生产工作格局。（四）引用法律法规及行业标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《中华人民共和国旅游法》3.《旅行社条例》4.《旅游景区质量等级的划分与评定》5.《旅游饭店星级的划分与评定》6.《道路旅客运输及客运站管理规定》7.其他相关法律法规和行业标准二、旅游景区安全生产制度（一）景区设施设备安全管理制度1.景区应建立设施设备台账，详细记录各类设施设备的名称、型号、购置时间、维护保养情况等信息。2.定期对设施设备进行检查、维护和保养，确保设施设备正常运行。对于游乐设施、缆车、观光车等特种设备，必须按照规定进行定期检验和维护，确保其安全性能符合要求。3.在设施设备显著位置设置安全警示标志，标明使用方法、注意事项等内容。4.制定设施设备应急预案，定期组织演练，提高应对突发事件的能力。（二）景区游览安全管理制度1.合理规划景区游览路线，设置明显的指示标识，确保游客能够安全、顺畅地游览。2.在危险地段设置防护设施和警示标志，如悬崖、陡坡、河流等区域，防止游客发生意外事故。3.加强对景区内游客的疏导和管理，特别是在旅游高峰期，要合理控制游客流量，避免出现拥挤、踩踏等事故。4.配备必要的应急救援设备和人员，如急救箱、担架、救援车辆等，确保在游客发生意外时能够及时进行救援。（三）景区消防安全管理制度1.按照国家有关消防规定，在景区内配备充足、有效的消防设施和器材，如灭火器、消火栓、自动喷水灭火系统等，并定期进行检查和维护。2.确保消防通道畅通无阻，严禁在消防通道内堆放杂物。3.加强对景区员工的消防安全培训，提高员工的消防安全意识和应急处置能力。4.制定景区消防安全应急预案，定期组织演练，确保在火灾发生时能够迅速、有效地进行扑救和疏散游客。三、旅行社安全生产制度（一）旅游行程安全管理制度1.旅行社应严格按照合同约定安排旅游行程，不得擅自变更行程或减少服务项目。2.选择具有合法资质的旅游供应商，如旅游交通企业、旅游景区、旅游饭店等，并与其签订安全责任协议，明确双方的安全责任。3.对旅游行程中的安全风险进行评估，制定相应的安全防范措施，如在恶劣天气条件下调整行程、避免前往危险地区等。4.向游客提供必要的安全提示，如旅游目的地的安全注意事项、应急救援电话等。（二）旅游用车安全管理制度1.租用具有合法资质的旅游车辆，确保车辆性能良好、安全设施齐全。2.与旅游客运企业签订租车合同，明确双方的安全责任，要求客运企业定期对车辆进行维护保养和安全检查。3.监督旅游客运企业按照规定配备驾驶员，并要求驾驶员具备相应的从业资格证书，严禁驾驶员疲劳驾驶、超速行驶等违规行为。4.在旅游车辆显著位置张贴安全警示标志，提醒游客系好安全带。（三）导游安全管理制度1.加强对导游人员的安全培训，提高导游人员的安全意识和应急处置能力。2.要求导游人员在带团过程中严格遵守安全规定，及时向游客传达安全信息，提醒游客注意安全。3.导游人员应熟悉旅游行程中的安全风险和应急处置措施，在遇到突发事件时能够及时、有效地进行处置，并向旅行社报告。四、旅游饭店安全生产制度（一）饭店设施设备安全管理制度1.建立饭店设施设备台账，对各类设施设备进行分类管理，定期进行检查、维护和保养。2.加强对饭店电梯、消防设施、电气设备等重点设施设备的管理，确保其安全运行。对于特种设备，必须按照规定进行定期检验和维护。3.在设施设备显著位置设置安全警示标志，标明使用方法、注意事项等内容。4.制定设施设备应急预案，定期组织演练，提高应对突发事件的能力。（二）饭店食品安全管理制度1.严格遵守国家食品安全法律法规，建立健全食品安全管理制度，加强对食品采购、储存、加工、销售等环节的管理。2.确保食品从业人员持健康证上岗，定期进行健康检查和食品安全培训。3.加强对食品原材料的采购管理，严格把关食品质量，严禁采购过期、变质、伪劣食品。4.按照食品加工操作规范进行食品加工制作，确保食品卫生安全。加强对食品储存条件的管理，防止食品受到污染和变质。5.定期对饭店食品卫生状况进行自查自纠，及时发现和消除食品安全隐患。（三）饭店消防安全管理制度1.按照国家有关消防规定，在饭店内配备充足、有效的消防设施和器材，并定期进行检查和维护。2.确保消防通道畅通无阻，严禁在消防通道内堆放杂物。3.加强对饭店员工的消防安全培训，提高员工的消防安全意识和应急处置能力。4.制定饭店消防安全应急预案，定期组织演练，确保在火灾发生时能够迅速、有效地进行扑救和疏散客人。五、旅游交通安全生产制度（一）旅游客运企业安全管理制度1.建立健全企业安全生产管理制度，明确各级管理人员和从业人员的安全职责。2.加强对驾驶员的管理，定期组织驾驶员进行安全培训和考核，严禁驾驶员疲劳驾驶、超速行驶、酒后驾驶等违规行为。3.对旅游客运车辆进行定期维护保养和安全检查，确保车辆性能良好、安全设施齐全。对于车辆的制动系统、转向系统、灯光系统等关键部位，要重点检查，确保其安全可靠。4.严格执行车辆安全例检制度，在车辆每日运行前，对车辆进行全面检查，发现问题及时处理，严禁车辆“带病”运行。5.按照规定为旅游客运车辆购买足额的承运人责任险，确保在发生事故时能够有效保障乘客的合法权益。（二）旅游包车安全管理制度1.旅游包车企业应严格按照包车合同约定的时间、路线、人数等要求提供包车服务，不得擅自变更。2.对包车业务进行严格的审核和登记，确保包车业务的合法性和安全性。3.在包车车辆显著位置张贴安全警示标志，提醒乘客系好安全带。4.加强对包车驾驶员的管理，要求驾驶员严格遵守交通法规，确保行车安全。（三）旅游船舶安全管理制度1.旅游船舶企业应建立健全船舶安全管理制度，加强对船舶的日常管理和维护保养。2.确保船舶的适航状态良好，配备必要的安全设施和救生设备，如救生衣、灭火器、消防栓等，并定期进行检查和维护。3.加强对船员的管理，要求船员具备相应的从业资格证书，熟悉船舶安全操作规程和应急处置措施。4.严格遵守船舶航行安全规定，严禁船舶超载、超速、冒险航行等违规行为。5.制定船舶应急预案，定期组织演练，提高应对突发事件的能力。六、安全生产监督检查制度（一）监督检查职责1.旅游局负责对管辖范围内的旅游经营单位安全生产工作进行监督检查，依法履行安全生产监督管理职责。2.成立安全生产监督检查小组，定期对旅游经营单位进行检查，及时发现和消除安全隐患。（二）监督检查内容1.安全生产责任制落实情况检查旅游经营单位是否建立健全安全生产责任制，明确各级管理人员和从业人员的安全职责，并将安全生产责任落实到每个岗位和每个人。2.安全生产管理制度执行情况检查旅游经营单位是否制定并执行各项安全生产管理制度，如设施设备安全管理制度、游览安全管理制度、消防安全管理制度等。3.安全设施设备配备及运行情况检查旅游经营单位的安全设施设备是否配备齐全、有效，是否定期进行检查、维护和保养，确保其正常运行。4.人员安全培训情况检查旅游经营单位是否对从业人员进行安全培训，从业人员是否具备必要的安全知识和技能。5.应急预案制定及演练情况检查旅游经营单位是否制定应急预案，是否定期组织演练，提高应对突发事件的能力。（三）监督检查方式1.日常巡查定期对旅游经营单位进行日常巡查，及时发现和纠正安全问题。2.专项检查针对旅游行业的重点领域、重点时段、重点环节，开展专项检查，深入排查安全隐患。3.不定期抽查不定期对旅游经营单位进行抽查，确保安全生产工作始终处于受控状态。（四）隐患排查治理1.建立安全隐患排查治理台账，对检查中发现的安全隐患进行详细记录，包括隐患内容、整改措施、整改责任人、整改期限等。2.对安全隐患进行分类分级管理，按照隐患的严重程度和整改难度，确定整改的先后顺序和责任单位。3.督促旅游经营单位对安全隐患进行及时整改，整改完成后进行复查，确保隐患得到彻底消除。对重大安全隐患，实行挂牌督办制度，确保整改到位。七、安全生产教育培训制度（一）培训对象本制度适用于本旅游局管辖范围内的旅游经营单位及其从业人员。（二）培训内容1.安全生产法律法规和行业标准2.安全生产基本知识和技能3.本单位安全生产规章制度和操作规程4.应急救援知识和技能（三）培训方式1.定期组织集中培训旅游局定期组织旅游经营单位负责人、安全管理人员和从业人员进行集中培训，邀请专家进行授课，提高培训质量。2.开展专题培训针对旅游行业的重点领域、重点时段、重点环节，开展专题培训，如旅游景区安全管理培训、旅行社应急处置培训等。3.组织在线学习利用网络平台，提供安全生产在线学习课程，方便从业人员随时随地进行学习。(四)培训计划与实施1.旅游局制定年度安全生产教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间、培训方式等。2.各旅游经营单位根据旅游局的培训计划，结合本单位实际情况，制定本单位的安全生产教育培训计划，并组织实施。3.建立安全生产教育培训档案，记录从业人员的培训情况，包括培训时间、培训内容、考核成绩等。（五）培训考核1.对参加培训的人员进行考核，考核方式可以采用考试（闭卷或开卷）、实际操作、撰写心得体会等形式。2.考核成绩作为从业人员年度考核、晋升、奖励等的重要依据。对考核不合格的人员，要进行补考或重新培训，直至考核合格为止。八、安全生产事故应急预案及演练制度（一）应急预案制定1.旅游局制定旅游行业安全生产事故应急预案，明确事故应急处置的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等内容。2.各旅游经营单位根据旅游局的应急预案，结合本单位实际情况，制定本单位的安全生产事故应急预案，并报旅游局备案。（二）应急演练1.旅游局定期组织旅游行业安全生产事故应急演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高旅游行业应对突发事件的能力。2.各旅游经营单位按照旅游局的要求，定期组织本单位的安全生产事故应急演练，演练内容应包括火灾、地震、交通