电信施工安全生产制度

PAGE电信施工安全生产制度一、总则（一）目的为加强电信施工安全生产管理，保障施工人员的生命安全和身体健康，确保电信工程建设的顺利进行，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本公司实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本公司承接的所有电信施工项目，包括但不限于通信基站建设、线路铺设、设备安装与调试等工程活动。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将施工安全放在首位，确保施工过程中人员、设备和环境的安全。2.预防为主原则：强化安全风险预控，采取有效的预防措施，防止事故的发生。3.综合治理原则：综合运用管理、技术、教育等手段，全面提升安全生产管理水平。（四）引用法律法规及行业标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《建设工程安全生产管理条例》3.《通信建设工程安全生产操作规范》4.《电信工程建设安全生产管理规定》等相关法律法规和行业标准。二、安全生产责任制（一）公司层面1.公司安全生产委员会职责全面领导公司电信施工安全生产工作，制定安全生产方针、目标和规划。定期召开安全生产会议，研究解决安全生产中的重大问题。组织开展安全生产检查和隐患排查治理工作。监督考核各部门安全生产责任制的落实情况。2.公司主要负责人职责是公司电信施工安全生产的第一责任人，对安全生产工作全面负责。组织制定并实施公司安全生产规章制度和操作规程。保证安全生产投入的有效实施，确保施工安全条件所需资金。督促、检查公司安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。组织制定并实施公司生产安全事故应急救援预案。及时、如实报告生产安全事故。3.公司安全管理部门职责负责公司电信施工安全生产的日常管理工作，贯彻执行安全生产法律法规和公司规章制度。制定安全生产工作计划和措施，组织开展安全生产宣传教育和培训活动。定期进行安全生产检查和隐患排查，督促整改安全隐患。负责安全事故的统计、报告和调查处理工作，建立健全安全管理档案。协调各部门之间的安全生产工作，指导施工现场的安全管理。（二）部门层面1.工程部门职责负责电信施工项目的组织实施，按照施工安全规范和要求编制施工组织设计和施工方案。对施工人员进行安全技术交底，确保施工人员熟悉施工安全要求和操作规程。合理安排施工进度，避免因赶工期而忽视安全。负责施工现场的安全设施设置和管理，确保施工安全防护用品的配备和使用。组织施工现场的安全检查和隐患整改，及时消除安全隐患。2.技术部门职责在电信工程设计阶段，充分考虑施工安全因素，提出安全技术措施建议。对施工过程中的安全技术问题进行指导和解决，提供安全技术支持。参与安全事故的调查分析，从技术角度提出事故原因和防范措施。3.物资部门职责负责采购符合质量标准和安全要求的电信施工材料、设备和安全防护用品。建立物资采购台账，对采购的物资进行质量检验和验收，确保物资质量合格。妥善保管物资仓库，防止物资损坏、变质和丢失，确保物资储存安全。负责物资的发放和回收管理，确保施工人员正确使用安全防护用品。（三）人员层面1.项目经理职责是项目施工安全生产的直接责任人，负责项目施工现场的安全生产管理工作。组织实施项目安全生产规章制度和操作规程，落实安全生产责任制。组织制定项目安全生产工作计划和措施，确保项目施工安全。定期组织项目施工现场的安全检查和隐患排查，及时整改安全隐患。组织项目施工人员进行安全培训和教育，提高施工人员的安全意识和技能。负责项目安全事故的现场应急处置，及时报告事故情况。2.施工人员职责遵守公司安全生产规章制度和操作规程，服从现场安全管理。正确佩戴和使用安全防护用品，不得擅自拆除或损坏安全设施。积极参加安全培训和教育活动，提高安全意识和自我保护能力。发现安全隐患及时报告，配合现场管理人员进行整改。有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。三、安全生产教育培训（一）培训计划制定公司安全管理部门应根据电信施工特点和人员状况，每年制定安全生产教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。（二）培训内容1.法律法规和行业标准：学习国家安全生产法律法规和通信建设工程安全生产操作规范等行业标准。2.安全操作规程：熟悉电信施工各工序的安全操作规程，如高处作业、电气作业、动火作业等。3.安全事故案例分析：通过分析典型安全事故案例，吸取教训，提高安全防范意识。4.安全防护知识：掌握个人安全防护用品的正确使用方法和施工现场安全防护设施的设置要求。5.应急救援知识：了解火灾、触电、高处坠落等事故的应急处置方法和逃生技能。（三）培训对象1.新入职员工：进行三级安全教育培训，即公司级、部门级和班组级安全教育，培训时间不少于规定学时。2.转岗员工：进行转岗安全教育培训，使其熟悉新岗位的安全操作规程和安全要求。3.特种作业人员：必须经专门的安全技术培训并考核合格，取得相应资格证书后，方可上岗作业。4.全体施工人员：定期进行年度安全再培训，不断强化安全意识和技能。（四）培训方式1.集中授课：组织全体施工人员集中学习安全生产知识和技能。2.现场讲解：由安全管理人员在施工现场进行安全操作规程和注意事项的讲解。3.视频教学：通过播放安全事故案例视频、安全培训视频等，直观地进行安全教育。4.模拟演练：组织开展火灾、触电等事故应急救援模拟演练，提高施工人员的应急处置能力。四、施工现场安全管理（一）施工现场安全设施设置1.警示标志：在施工现场设置明显的安全警示标志，如禁止标志、警告标志、指令标志和提示标志等，标明危险区域和安全注意事项。2.防护设施：根据施工特点，设置必要的安全防护设施，如围挡、防护栏杆、安全网、安全帽、安全带等，确保施工人员的人身安全。3.消防设施：配备足够数量的消防器材，如灭火器、消防栓等，并定期进行检查和维护，确保消防设施完好有效。（二）施工现场安全检查1.定期检查：项目经理应每天对施工现场进行安全检查，及时发现和消除安全隐患。2.专项检查：针对高处作业、电气作业、动火作业等危险性较大的作业，进行专项安全检查，确保作业安全。3.季节性检查：根据不同季节的特点，如夏季防暑降温、冬季防寒保暖等，进行季节性安全检查。4.节假日检查：在节假日前后，加强施工现场的安全检查，防止因人员思想放松而引发安全事故。（三）安全隐患排查与整改1.隐患排查：安全检查人员应认真填写安全检查记录，对发现的安全隐患进行详细记录，分析隐患产生的原因。2.隐患整改：对排查出的安全隐患，应立即下达隐患整改通知书，明确整改责任人、整改措施和整改期限。整改责任人应按照要求及时进行整改，整改完成后报安全管理部门复查。3.隐患跟踪：安全管理部门应对安全隐患整改情况进行跟踪检查，确保隐患得到彻底整改，形成安全隐患排查治理闭环管理。（四）施工现场临时用电管理1.用电方案编制：施工现场临时用电必须编制专项施工方案，经审批后实施。2.配电箱设置：按照“三级配电、两级保护”的原则，设置配电箱，确保用电安全。3.电气设备安装：电气设备的安装必须符合安全要求，做到“一机、一闸、一漏、一箱”。4.电工持证上岗：施工现场电工必须持证上岗，严禁非电工人员擅自接电、拆线。5.定期检查：定期对施工现场临时用电进行检查，确保用电设备和线路正常运行，防止触电事故发生。（五）高处作业安全管理1.高处作业审批：高处作业前，必须办理高处作业审批手续，经批准后方可作业。2.安全防护措施：高处作业人员必须正确佩戴和使用安全带，设置可靠的安全防护设施，如脚手架、吊篮等。3.专人监护：高处作业时，必须安排专人进行监护，确保作业人员的安全。4.恶劣天气禁止作业：遇有六级以上大风、暴雨、雷电等恶劣天气时，严禁进行高处作业。（六）动火作业安全管理1.动火审批：动火作业前，必须办理动火审批手续，经批准后方可作业。2.防火措施：动火作业现场应配备灭火器材，清除动火区域周围的易燃、易爆物品，采取有效的防火隔离措施。3.专人监护：动火作业时，必须安排专人进行监护，确保动火安全。4.动火结束检查：动火作业结束后，必须对动火现场进行检查，确保无火种残留。五、安全事故应急管理（一）应急救援预案制定公司应根据电信施工特点和可能发生的安全事故类型，制定综合应急预案和专项应急预案，包括火灾事故应急预案、触电事故应急预案、高处坠落事故应急预案等。（二）应急救援组织机构及职责1.应急救援指挥中心：由公司主要负责人担任总指挥，负责全面指挥应急救援工作。2.抢险救援组：负责事故现场的抢险救援工作，抢救受伤人员和重要物资。3.医疗救护组：负责对受伤人员进行现场急救和转运治疗。4.后勤保障组：负责提供应急救援所需的物资、设备和资金等保障。5.治安保卫组：负责事故现场的治安保卫工作，维护现场秩序。6.事故调查组：负责对事故原因进行调查分析，并提出处理意见和防范措施。（三）应急救援演练1.演练计划制定：公司安全管理部门应每年制定应急救援演练计划，明确演练内容、演练时间和演练参与人员等。2.演练实施：按照演练计划组织开展应急救援演练，检验和提高应急救援队伍的实战能力和施工人员的应急逃生能力。3.演练总结：演练结束后，对应急救援演练进行总结评估，针对演练中存在的问题，及时修订完善应急救援预案。（四）事故报告与处理1.事故报告：安全事故发生后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。2.事故调查：事故发生后，应按照相关规定成立事故调查组，对事故原因、经过和损失等进行调查分析。3.事故处理：根据事故调查结果，对事故责任单位和责任人依法进行处理，同时制定防范措施，防止类似事故再次发生。六、安全生产奖惩制度（一）奖励1.安全生产先进个人：对在电信施工安全生产工作中表现突出的个人，给予表彰和奖励，如颁发荣誉证书、奖金等。2.安全生产先进集体：对安全生产管理工作成绩显著的部门或项