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文档简介
PAGE自然资源安全生产工作制度一、总则(一)目的为加强公司自然资源安全生产管理,保障员工生命安全和公司财产安全,促进公司可持续发展,依据国家相关法律法规和行业标准,结合公司实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于公司从事自然资源相关业务的所有部门、岗位及人员。(三)基本原则1.安全第一原则:始终将安全生产放在首位,确保人员、财产安全不受威胁。2.预防为主原则:强化安全风险预防,通过科学管理、技术手段和教育培训,提前消除安全隐患。3.综合治理原则:运用法律、行政、经济、技术和教育等多种手段,充分调动各方面积极性,实现安全生产的全面治理。(四)引用法律法规及行业标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《自然资源部关于加强安全生产工作的通知》3.《地质勘查安全生产规范》4.《矿山安全规程》5.其他相关法律法规及行业标准二、安全生产职责(一)公司主要负责人职责1.建立、健全公司安全生产责任制,组织制定安全生产规章制度和操作规程。2.保证公司安全生产投入的有效实施,确保安全生产条件所需资金足额到位。3.督促、检查公司的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患。4.组织制定并实施公司的生产安全事故应急救援预案。5.及时、如实报告生产安全事故。(二)各部门负责人职责1.贯彻执行公司安全生产规章制度和操作规程,确保本部门安全生产工作的有效开展。2.组织本部门员工进行安全生产教育和培训,提高员工安全意识和操作技能。3.定期对本部门的安全生产状况进行检查,及时发现并整改安全隐患。4.负责本部门安全生产事故的现场应急处置,并及时向上级报告。(三)员工职责1.遵守公司安全生产规章制度和操作规程,服从管理,正确佩戴和使用劳动防护用品。2.接受安全生产教育和培训,掌握本职工作所需的安全生产知识,提高安全生产技能,增强事故预防和应急处理能力。3.发现事故隐患或者其他不安全因素,应当立即向现场安全生产管理人员或者本部门负责人报告。三、安全生产教育培训(一)培训计划制定1.人力资源部门应根据公司安全生产需求和员工实际情况,制定年度安全生产教育培训计划。2.培训计划应明确培训内容、培训时间、培训对象、培训方式等。(二)培训内容1.安全生产法律法规、规章制度和操作规程。2.自然资源相关业务的安全知识和技能,如地质勘查安全、矿山开采安全等。3.安全事故案例分析,吸取教训,提高员工安全意识。4.应急救援知识和技能,包括火灾、地震、坍塌等事故的应急处置方法。(三)培训方式1.内部培训:由公司内部安全管理人员或专业技术人员进行授课。培训内容应结合公司实际情况,注重实用性和针对性。2.外部培训:根据培训需求,选派员工参加外部专业机构组织的安全生产培训课程。外部培训应选择具有资质、信誉良好的培训机构,确保培训质量。3.现场培训:针对特定的工作场景或设备操作,由经验丰富的员工或技术人员进行现场示范和指导,使员工在实际操作中掌握安全技能。4.在线学习:利用网络平台提供的安全生产学习资源,组织员工进行自主学习。在线学习应定期进行考核,确保员工学习效果。(四)培训考核1.每次培训结束后,应组织对培训效果进行考核。考核方式可采用考试、实际操作、撰写心得体会等多种形式。2.考核成绩应记录在员工培训档案中,作为员工绩效考核和晋升的重要依据。3.对于考核不合格的员工,应进行补考或重新培训,直至考核合格为止。四、安全生产检查与隐患排查治理(一)检查计划制定1.安全管理部门应制定年度安全生产检查计划,明确检查的频次、内容、范围以及责任部门。2.检查计划应涵盖公司所有涉及自然资源业务的场所、设备、人员等方面。(二)检查内容1.安全生产规章制度的执行情况,包括操作规程的遵守、劳动防护用品的佩戴等。2.设备设施的运行状况,如地质勘查设备、矿山开采设备的维护保养、安全防护装置的有效性等。3.作业环境的安全状况,如通风、照明、防火、防爆等条件是否符合要求。4.员工的安全行为,包括操作规范、应急反应能力等。5.安全管理资料的完整性,如安全生产台账、事故应急预案等。(三)检查方式1.日常检查:由各部门安全员或班组长负责对本部门的安全生产状况进行每日巡查,及时发现并处理安全问题。2.定期检查:安全管理部门每月组织一次全面的安全生产检查,对公司各个部门和场所进行深入检查。3.专项检查:针对特定的自然资源业务活动或设备设施,如矿山爆破作业、地质灾害防治等,开展专项安全检查。4.季节性检查:根据不同季节的特点,如夏季的防暑降温、冬季的防寒保暖等,进行针对性的安全生产检查。(四)隐患排查治理1.对检查中发现的安全隐患,应及时进行登记,建立隐患台账。隐患台账应详细记录隐患的名称、位置、发现时间、整改责任人、整改期限等信息。2.对于一般安全隐患,由责任部门立即组织整改,整改完成后报安全管理部门进行复查。3.对于重大安全隐患,应立即停止相关作业活动,采取临时防护措施,并由公司主要负责人组织制定专项整改方案。整改方案应明确整改措施、责任人员、整改资金、整改期限以及应急处置预案等内容。4.安全管理部门应对隐患排查治理情况进行跟踪和监督,确保隐患得到彻底整改。同时,应定期对隐患排查治理工作进行总结分析,提出改进措施,防止同类隐患再次发生。五、安全生产事故应急管理(一)应急救援预案制定1.公司应根据国家相关法律法规和行业标准,结合公司实际情况,制定完善的生产安全事故应急救援预案。2.应急救援预案应包括综合应急预案以及针对不同类型事故的专项应急预案,如火灾事故应急预案、坍塌事故应急预案、地质灾害应急预案等。3.应急救援预案应明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施、应急物资保障等内容。(二)应急救援组织机构及职责1.成立应急救援指挥中心,由公司主要负责人担任总指挥,各部门负责人为成员。应急救援指挥中心负责全面指挥和协调公司的应急救援工作。2.应急救援指挥中心下设抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组、事故调查组等应急救援工作小组,各小组应明确职责分工,确保应急救援工作的顺利开展。(三)应急演练1.公司应定期组织应急演练,检验和提高应急救援预案的可行性和有效性,增强员工的应急处置能力。2.应急演练应包括桌面演练、实战演练等多种形式,演练内容应涵盖火灾、地震、坍塌等常见事故类型。3.每次演练结束后,应及时对应急演练效果进行评估,总结经验教训,针对演练中发现的问题,对应急救援预案进行修订和完善。(四)应急救援物资保障1.配备必要的应急救援物资,如灭火器、消防水带、急救药品、防护用品等,并确保物资的完好有效。2.建立应急救援物资管理制度,对应急救援物资进行定期检查、维护和更新,确保物资随时可用。3.明确应急救援物资的储备地点、数量、管理人员等信息,确保在事故发生时能够迅速调配应急救援物资。六、安全生产投入(一)投入计划制定1.财务部门应根据公司安全生产工作需要,制定年度安全生产投入计划。安全生产投入计划应包括安全设施建设、设备维护保养、安全教育培训、应急救援物资储备等方面的费用预算。2.安全生产投入计划应报公司主要负责人审批后实施。(二)投入范围1.安全设施建设费用,如矿山通风系统、排水系统、防火防爆设施等的建设和改造费用。2.设备维护保养费用,包括地质勘查设备、矿山开采设备等的日常维护、定期检修、安全检测等费用。3.安全教育培训费用,如内部培训师资费用、外部培训费用、培训教材及资料费用等。4.应急救援物资储备费用,如应急救援设备、器材、药品等的购置费用。5.安全生产奖励费用,对在安全生产工作中表现突出的部门和个人进行奖励所需的费用。6.其他与安全生产相关的费用,如安全评价费用、职业健康检测费用等。(三)投入管理1.财务部门应设立安全生产专项资金账户,对安全生产投入资金进行单独核算,确保专款专用。2.安全管理部门应定期对安全生产投入资金的使用情况进行监督检查,确保资金使用合理、合规,发挥最大效益。3.对于安全生产投入项目,应按照相关规定进行招标、采购、验收等工作,确保项目质量和进度。七、职业健康管理(一)职业健康危害因素识别与评估1.安全管理部门应组织对公司自然资源业务活动中存在的职业健康危害因素进行识别和评估。职业健康危害因素包括粉尘、噪声、化学毒物、辐射等。2.定期委托有资质的职业卫生技术服务机构对公司作业场所的职业健康危害因素进行检测和评价,根据检测和评价结果,采取相应的防护措施。(二)职业健康防护措施1.为员工提供符合国家标准的劳动防护用品,如防尘口罩、耳塞、防护手套等,并监督员工正确佩戴和使用。2.改善作业环境,加强通风换气、噪声控制、粉尘治理等措施,降低职业健康危害因素的浓度和强度。3.对接触职业健康危害因素的员工进行定期职业健康检查,建立员工职业健康档案,及时发现和处理职业健康问题。(三)职业健康宣传教育1.开展职业健康宣传教育活动,提高员工对
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