室内分布安全生产制度

PAGE室内分布安全生产制度一、总则（一）目的为加强公司室内分布系统工程建设、维护及运营过程中的安全生产管理，保障员工生命安全和身体健康，保护公司财产安全，确保室内分布系统稳定、可靠运行，依据国家相关法律法规及行业标准，结合公司实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司室内分布系统项目的规划、设计、施工、验收、维护、优化及拆除等全过程的安全生产管理活动。（三）安全生产方针公司坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，强化全员安全生产意识，落实安全生产责任制，不断完善安全生产条件，确保安全生产目标的实现。（四）安全生产目标1.杜绝重大安全事故，遏制较大安全事故，减少一般安全事故。2.确保员工年度安全生产事故死亡率为零，重伤率控制在规定范围内。3.室内分布系统运行故障率控制在合理水平，保障通信网络质量。二、安全生产责任制（一）公司管理层安全生产职责1.公司总经理是公司安全生产第一责任人，对公司安全生产工作全面负责。贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和标准，组织制定公司安全生产规章制度和操作规程。保证公司安全生产投入的有效实施，定期研究解决安全生产中的重大问题。督促、检查公司的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。组织制定并实施公司生产安全事故应急救援预案。及时、如实报告生产安全事故。2.公司副总经理按照分工负责分管范围内的安全生产工作，协助总经理抓好公司安全生产工作。组织制定分管业务范围内的安全生产规章制度和操作规程，并监督实施。定期组织分管部门开展安全生产检查，督促整改安全隐患。组织分管业务范围内的生产安全事故调查处理，落实防范措施。3.公司总工程师负责公司安全生产技术工作，对公司安全生产技术管理工作全面负责。组织编制和审查室内分布系统工程设计文件，确保设计符合安全生产要求。指导和督促施工单位按照安全技术规范进行施工，解决施工中的安全技术问题。组织开展安全生产技术培训和新技术、新工艺、新材料的安全技术研究与应用。参与生产安全事故的调查分析，提出技术鉴定意见和防范措施建议。（二）职能部门安全生产职责1.工程建设部门负责室内分布系统工程项目的安全管理，编制项目安全施工组织设计和安全技术措施。对施工单位的安全生产资质进行审查，与施工单位签订安全生产协议，明确双方安全责任。监督施工单位按照安全施工组织设计和安全技术措施组织施工，定期检查施工现场安全状况，及时发现和纠正违规行为。组织工程项目的安全验收，确保工程安全设施符合要求。2.网络维护部门负责室内分布系统维护工作中的安全生产管理，制定维护安全操作规程。定期对维护人员进行安全培训，提高维护人员安全意识和操作技能。组织开展维护工作中的安全检查，及时处理设备故障和安全隐患，确保设备正常运行。参与室内分布系统升级改造项目的安全评估，提出安全建议。3.质量监督部门负责对室内分布系统工程质量和安全生产进行监督检查，制定质量安全监督计划。对工程建设和维护过程中的质量安全问题进行查处，督促整改落实。参与生产安全事故的调查处理，分析质量安全方面的原因，提出处理意见。4.物资采购部门负责采购符合安全生产要求的设备、材料和物资，确保其质量和安全性能符合标准。对采购的设备、材料和物资进行验收，建立安全质量档案。协助相关部门做好设备、材料和物资的安全储存、运输和发放工作。5.人力资源部门负责将安全生产纳入员工培训计划，组织开展安全生产培训教育工作，提高员工安全素质。按照国家规定，为员工缴纳工伤保险，保障员工因工伤依法享受保险待遇。将安全生产表现纳入员工绩效考核，对安全生产工作成绩突出的单位和个人进行表彰奖励，对违反安全生产规定的进行处罚。6.财务部门保证公司安全生产投入的资金落实，按照规定提取和使用安全生产费用，专款专用。对安全生产投入资金的使用情况进行监督检查，确保资金合理使用。（三）岗位人员安全生产职责1.项目经理是项目安全生产第一责任人，对项目安全生产工作全面负责。组织制定项目安全生产目标和安全管理计划，并组织实施。建立项目安全生产管理机构，配备专（兼）职安全管理人员，明确各岗位安全职责。组织项目施工人员进行安全教育培训，督促施工人员遵守安全规章制度和操作规程。定期组织项目安全检查，及时消除安全隐患，对重大安全隐患及时上报公司。组织制定并实施项目生产安全事故应急救援预案，发生事故时及时、如实报告，并组织救援。2.施工队长负责施工队的安全生产管理工作，组织施工人员学习安全规章制度和操作规程。每天对施工现场进行安全检查，发现问题及时整改，确保施工安全。对施工人员进行班前、班中、班后安全教育，提高施工人员安全意识。负责施工现场的安全防护设施设置和维护，确保施工人员安全作业。发生安全事故时，及时组织救援，并保护好现场，配合事故调查处理。3.施工人员遵守国家安全生产法律法规和公司安全规章制度，严格按照安全操作规程进行施工。接受安全教育培训，提高安全意识和自我保护能力。正确佩戴和使用劳动防护用品，爱护施工现场安全设施。发现安全隐患及时报告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。积极参与事故应急救援，在事故发生时服从指挥，履行救援职责。4.维护人员遵守维护安全操作规程，确保维护工作安全进行。定期对室内分布系统设备进行巡检，及时发现和处理设备故障及安全隐患。对维护工具和设备进行定期检查和维护，确保其安全性能良好。参与维护工作中的安全培训和应急演练，提高应急处置能力。做好维护工作记录，对发现的问题和处理情况进行详细记录。三、安全生产教育培训（一）培训对象公司全体员工，包括管理人员、工程技术人员、施工人员、维护人员等。（二）培训内容1.安全生产法律法规、方针政策和公司安全生产规章制度。2.室内分布系统工程建设、维护相关安全技术知识。3.安全生产事故案例分析，吸取事故教训。4.劳动防护用品的正确使用方法。5.应急救援知识和技能。（三）培训方式1.定期组织集中培训，邀请专家或内部安全管理人员进行授课。2.利用网络平台开展在线学习，提供安全生产学习资料和视频。3.现场实操培训，由经验丰富的人员对施工和维护人员进行现场操作指导。4.班前、班后会进行安全教育，强调当天工作中的安全注意事项。（四）培训计划1.人力资源部门每年制定年度安全生产培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。2.各部门根据年度培训计划，结合本部门实际情况，组织实施本部门员工的安全生产培训。3.培训结束后，对员工进行考核，考核结果纳入员工个人档案，作为员工晋升、奖励和处罚的依据。四、安全生产检查与隐患排查治理（一）检查类型1.日常检查施工人员每天对施工现场进行安全检查，及时发现和处理施工过程中的安全问题。维护人员在日常维护工作中对设备运行状况和安全设施进行检查。2.定期检查公司每月组织一次全面的安全生产大检查，由公司领导带队，各职能部门参加，对公司室内分布系统项目的各个环节进行检查。工程建设部门每周对工程项目进行安全检查，对发现的问题及时督促整改。网络维护部门每周对维护工作进行安全检查，确保维护工作安全有序。3.专项检查根据季节特点、施工进度等情况，组织开展专项安全生产检查。如夏季防暑降温检查、冬季防寒保暖及防火检查、节假日期间安全检查等。针对室内分布系统新技术、新工艺、新材料应用，开展专项安全技术检查，评估其安全风险。（二）检查内容1.安全生产责任制落实情况。2.安全生产规章制度执行情况。3.安全设施设备完好情况，包括消防设施、电气设备、通信设备等。4.施工和维护现场安全状况，如施工操作规范、安全防护措施、警示标志设置等。5.劳动防护用品佩戴使用情况。6.应急救援预案制定及演练情况。（三）隐患排查治理1.对检查中发现的安全隐患，要建立隐患台账，详细记录隐患内容、发现时间、整改责任人、整改期限等信息。2.按照“定措施、定责任人、定资金、定完成期限”的原则，对安全隐患进行整改。3.一般安全隐患由责任部门立即组织整改，整改完成后进行复查验收。4.重大安全隐患由公司安全生产领导小组研究制定整改方案，组织相关部门和人员进行整改，整改期间要采取有效的防范措施，确保安全。5.对隐患排查治理情况要进行跟踪复查，形成闭环管理，确保隐患得到彻底消除。五、安全技术措施（一）工程设计阶段安全技术措施1.室内分布系统工程设计应符合国家相关建筑设计防火规范、电气安全规范等要求。2.合理规划设备安装位置，确保设备通风良好、便于操作和维护，同时满足防火、防爆、防雷、防静电等安全要求。3.设计中应考虑设置完善的安全警示标志和防护设施，如防火门、防火卷帘、疏散指示标志、应急照明等。（二）工程施工阶段安全技术措施1.施工单位必须编制安全施工组织设计和安全技术措施，经公司工程建设部门审核批准后实施。2.施工现场应设置明显的安全警示标志，划定施工区域，实行封闭管理。3.电气设备安装应符合电气安装规范，确保接地良好，防止触电事故。4.通信设备安装应严格按照操作规程进行，防止设备损坏和人员伤亡。5.高处作业必须系好安全带，设置可靠的安全防护设施，严禁高空抛物。6.动火作业必须办理动火审批手续，并采取相应的防火措施，配备灭火器材。7.施工现场应配备必要的消防器材，保持消防通道畅通。（三）网络维护阶段安全技术措施1.维护人员在进入机房等作业场所前，必须进行安全检查，确保环境安全。2.设备维护操作应严格按照操作规程进行，防止误操作导致设备故障或安全事故。3.对通信设备进行带电作业时，必须采取可靠的绝缘防护措施，并有专人监护。4.定期对机房设备进行巡检，检查设备运行状况和安全设施，及时发现和处理设备过热、漏电等安全隐患。5.对老旧设备和存在安全隐患的设备，要及时进行更新改造或采取相应的防范措施。六、应急救援管理（一）应急救援预案制定1.公司制定室内分布系统生产安全事故应急救援预案，明确应急救援组织机构、职责分工、应急救援程序、应急救援物资和设备等内容。2.应急救援预案应根据公司实际情况和可能发生的事故类型进行编制，并定期进行修订完善。3.各部门应根据公司应急救援预案，结合本部门实际，制定本部门的应急救援预案或应急处置措施。（二）应急救援组织机构及职责1.应急救援指挥中心由公司总经理担任总指挥，副总经理担任副总指挥，成员包括各职能部门负责人。负责全面指挥公司室内分布系统生产安全事故应急救援工作，协调各方面资源，下达应急救援指令。2.应急救援工作小组抢险救援组：由工程技术人员和施工人员组成，负责事故现场的抢险救援工作，抢救受伤人员和重要设备。医疗救护组：由公司医务室人员或联系外部医疗机构组成，负责对受伤人员进行现场急救和转运治疗。后勤保障组：由物资采购部门和相关部门人员组成，负责提供应急救援所需的物资、设备和生活保障。治安保卫组：由公司安保人员组成，负责事故现场的治安保卫工作，维护秩序，防止事故扩大。事故调查组：由质量监督部门和相关部门人员组成，负责对事故原因进行调查分析，提出处理意见和防范措施。（三）应急救援物资和设备1.公司配备必要的应急救援物资和设备，如灭火器、消防水带、急救药品、担架、对讲机、应急照明设备等，并定期进行检查、维护和更新，确保其性能良好。2.建立应急救援物资和设备台账，明确物资和设备的名称、型号、数量、存放地点、维护责任人等信息。（四）应急演练1.公司每年至少组织一次室内分布系统生产安全事故应急演练，检验应急救援预案的可行性和有效性，提高员工应急处置能力。2.演练内容应包括火灾、触电、设备故障等事故场景，演练结束后，对应急演练效果进行评估总结，针对存在的问题及时修订完善应急救援预案。七、事故管理（一）事故报告1.发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。2.单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。3.事故报告应包括事故发生的时间、地点、单位、简要经过、伤亡人数、初步估计的直接经济损失、已经采取的措施等内容。（二）事故调查1.一般事故由公司组织事故调查组进行调查，查明事故原因、经过和损失情况，认定事故性质和责任，提出处理意见和防范措施建议。2.较大事故和重大事故按照国家有关规定，由政府相关部门组织事故调查组进行调查，公司积极配合事故调查工作。3.事故调查应坚持“四