镇安全生产档案管理制度

PAGE镇安全生产档案管理制度一、总则（一）目的为加强我镇安全生产档案管理，规范安全生产档案的收集、整理、归档、保管和利用，确保安全生产工作资料的完整性、准确性和可追溯性，有效防范和遏制生产安全事故，依据国家相关法律法规和行业标准，结合我镇实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于我镇辖区内所有生产经营单位安全生产档案的管理，包括但不限于企业、个体工商户、事业单位等在安全生产活动中形成的各类文件、资料、记录等。（三）基本原则1.真实性原则：安全生产档案应如实反映安全生产工作的实际情况，确保档案内容真实可靠。2.完整性原则：全面收集安全生产工作各个环节产生的文件、资料，保证档案资料的完整性。3.规范性原则：严格按照国家有关法律法规、行业标准和本制度规定的格式、内容、程序进行档案管理，确保档案规范统一。4.保密性原则：对涉及企业商业秘密、个人隐私等敏感信息的安全生产档案，应严格保密，防止信息泄露。5.可追溯性原则：安全生产档案应具备清晰的脉络和历史记录，便于对安全生产工作进行追溯和查询。二、档案管理职责（一）镇安全生产管理部门职责1.负责制定全镇安全生产档案管理制度，并组织实施和监督检查。2.指导、督促辖区内生产经营单位建立健全安全生产档案，并对档案管理工作进行培训和业务指导。3.负责收集、整理、归档全镇安全生产工作中形成的综合性文件、资料，如安全生产规划、应急预案、检查记录、事故报告等。4.对辖区内生产经营单位安全生产档案管理情况进行定期检查和不定期抽查，对存在的问题及时提出整改意见，并跟踪整改落实情况。5.按照规定妥善保管全镇安全生产档案，确保档案安全，同时根据工作需要及时提供档案查阅服务。（二）生产经营单位职责1.建立健全本单位安全生产档案管理制度，明确档案管理机构或人员，落实档案管理责任。2.负责收集、整理、归档本单位安全生产工作中形成的各类文件、资料、记录，确保档案资料真实、完整、准确。3.按照本制度和镇安全生产管理部门的要求，及时将本单位安全生产档案报送镇安全生产管理部门备案。4.严格遵守档案保管、查阅、借阅等规定，确保档案安全，防止档案丢失、损坏和泄密。5.根据本单位安全生产工作需要，积极利用安全生产档案，为安全生产决策、管理、监督检查等工作提供依据和支持。三、档案分类与归档范围（一）安全生产管理文件类1.国家、地方有关安全生产的法律法规、规章、规范性文件、标准规范等。2.镇政府及有关部门制定的安全生产政策、制度、通知、通报等文件。3.本单位制定的安全生产规章制度、操作规程、应急预案等文件。（二）安全生产责任制类1.本单位各级安全生产责任制文件，明确各部门、各岗位安全生产职责。2.安全生产责任书签订情况记录，包括与上级主管部门、下属单位、员工签订的安全生产责任书。（三）安全生产教育培训类1.年度安全生产教育培训计划及实施情况记录，包括培训时间、地点、内容、人员名单等。2.员工安全生产教育培训档案，包括培训记录、考核成绩、证书复印件等。3.特种作业人员培训、考核、证书领取及复审情况记录。（四）安全生产检查与隐患排查治理类1.安全生产检查计划及实施情况记录，包括检查时间、人员、内容、发现的问题及整改情况等。2.隐患排查治理台账，详细记录隐患排查情况、隐患等级、整改措施、整改责任人、整改期限及整改结果等。3.重大隐患排查治理情况报告，包括隐患基本情况、治理方案、治理过程、验收情况等。（五）安全生产事故管理类1.生产安全事故报告、调查处理文件，包括事故报告表、调查报告、处理决定等。2.事故现场照片、视频、证人证言、事故原因分析报告等相关资料。3.事故整改措施落实情况记录，跟踪事故整改效果。（六）安全设施设备管理类1.安全设施设备台账，记录安全设施设备的名称、型号、规格、数量、购置时间、安装位置、维护保养情况等。2.安全设施设备验收报告，包括新建、改建、扩建项目安全设施设备竣工验收报告。3.安全设施设备定期检查、维护保养记录，以及维修、更换记录。（七）危险化学品管理类1.危险化学品采购、储存、使用、运输等环节的管理制度及操作规程。2.危险化学品出入库记录，包括出入库时间、品种、数量、经手人等。3.危险化学品储存场所安全设施设备检查记录，如消防设施、通风设备、监测报警装置等。4.危险化学品应急预案及演练记录。（八）职业健康管理类1.职业健康管理制度，明确职业健康管理职责、工作流程等。2.员工职业健康体检报告及档案，记录员工职业健康状况。3.工作场所职业病危害因素检测报告，以及防护措施落实情况记录。（九）其他类1.安全生产会议记录，包括会议时间、地点、参会人员、会议内容等。2.安全生产工作经费使用情况记录，包括经费预算、支出明细等。3.安全生产工作相关的其他文件、资料、记录，如安全生产表彰奖励文件、安全生产宣传活动资料等。四、档案收集与整理（一）收集要求1.各部门、各岗位应按照档案管理职责，及时收集本部门、本岗位在安全生产工作中形成的各类文件、资料、记录，并移交档案管理机构或人员。2.生产经营单位应定期对安全生产档案进行收集整理，确保档案资料的完整性和及时性。对于上级部门下发的文件、通知等，应及时签收、登记，并按照要求进行传达和落实，同时将相关文件资料归档保存。3.在安全生产检查、隐患排查治理、事故调查处理等工作结束后，相关部门应及时将形成的文件、资料、记录整理归档。（二）整理要求1.档案管理人员应按照档案分类标准，对收集到的档案资料进行分类整理，确保档案类别清晰、归属明确。2.对每份档案资料应进行编号、编目，编制档案目录清单，便于查找和管理。编号应具有唯一性和系统性，编目应准确反映档案资料的内容、来源、日期等信息。3.档案资料应按照一定的顺序排列，如时间顺序、重要程度等。对于同一类档案资料，应按照形成时间先后顺序排列，对于重要的文件、资料应放在前面。4.对档案资料中的纸张应进行平整、去污、装订等处理，确保档案资料的整齐、美观。对于破损、褪色的档案资料，应进行修复或复制，保证档案内容的可读性。五、档案归档与保管（一）归档要求1.整理好的档案资料应及时归档，按照档案类别和保管期限分别存放于档案柜或档案库房中。2.归档时应填写档案归档登记表，详细记录档案资料的名称、编号、数量、归档时间、保管期限等信息。3.对电子档案应进行备份存储，备份介质应选用安全可靠的存储设备，并定期进行检查和维护，确保电子档案数据的完整性和可用性。电子档案应按照与纸质档案一致的分类标准进行整理和存储，同时建立电子档案索引目录，便于查询和管理。（二）保管要求1.设立专门的档案库房，档案库房应具备防火、防潮、防虫、防盗、防光、防尘等安全设施，确保档案资料的安全保管。2.档案库房应保持适宜的温度和湿度，温度一般控制在14℃24℃之间，相对湿度控制在45%60%之间。3.档案管理人员应定期对档案进行检查和清点，发现档案有损坏、变质等情况时，应及时采取措施进行处理。对过期档案应按照规定进行鉴定和销毁，防止档案堆积和占用空间。4.档案库房应配备必要的消防器材和安全报警装置，并定期进行检查和维护，确保其性能良好。档案管理人员应熟悉消防器材的使用方法和安全报警装置的操作规程，掌握基本的应急处置技能。5.严格限制非档案管理人员进入档案库房，确因工作需要进入档案库房的，应经档案管理部门负责人批准，并由档案管理人员陪同。六、档案查阅与借阅（一）查阅要求1.本镇安全生产管理部门及生产经营单位内部人员因工作需要查阅安全生产档案的，应填写档案查阅申请表，注明查阅目的、查阅内容、查阅时间等信息，经所在部门负责人批准后，到档案管理机构办理查阅手续。2.档案管理人员应根据查阅申请表，提供相应的档案资料，并对查阅过程进行监督，确保档案资料的安全和完整。查阅人员不得在档案资料上涂改、标记、抽取、撤换、损坏档案内容，如需复印或摘抄档案资料，应经档案管理部门负责人批准。3.查阅安全生产档案应在档案管理机构指定的场所进行，查阅完毕后，查阅人员应及时将档案资料归还档案管理人员，并办理归还手续。（二）借阅要求1.因工作需要借阅安全生产档案的，除按照查阅要求填写档案查阅申请表外，还应经档案管理部门负责人批准，并签订档案借阅承诺书，明确借阅期限、归还时间、保密责任等事项。2.档案管理人员应按照档案借阅承诺书的要求，将档案资料借阅给借阅人员，并做好借阅登记记录，注明借阅人姓名、部门、借阅时间、归还时间等信息。3.借阅人员应妥善保管借阅的档案资料，不得转借他人，不得擅自复制、传播档案内容。借阅期限届满后，借阅人员应及时归还档案资料，如因特殊情况需要延长借阅期限的，应提前办理续借手续。4.档案管理人员应对归还的档案资料进行认真检查，如发现档案资料有损坏、丢失等情况，应及时查明原因，并按照有关规定追究借阅人员的责任。七、档案鉴定与销毁（一）鉴定要求1.镇安全生产管理部门应定期对已归档的安全生产档案进行鉴定，确定档案的保管期限是否合理，是否需要继续保存。2.档案鉴定工作应由档案管理部门负责人牵头，组织相关业务人员和档案管理人员组成鉴定小组，按照国家有关规定和本制度要求，对档案进行逐卷、逐件鉴定。3.鉴定小组应根据档案的内容、来源、时间等因素，综合考虑档案的历史价值、现实利用价值和保存价值，确定档案的保管期限和是否需要销毁。对于保管期限已满且确无保存价值的档案，应予以销毁；对于保管期限未满但已失去利用价值的档案，经鉴定小组审核后，可进行暂存或提前销毁处理。（二）销毁要求1.经鉴定需要销毁的档案，应编制档案销毁清册，详细记录档案资料的名称、编号、数量、保管期限、销毁原因等信息。档案销毁清册应经档案管理部门负责人