农牧局安全生产工作制度

PAGE农牧局安全生产工作制度一、总则（一）目的为加强农牧局安全生产工作，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进农牧行业持续健康发展，依据国家相关法律法规，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于农牧局机关各科室、下属各事业单位及农牧行业相关企业、单位在农牧生产、经营、管理等活动中的安全生产工作。（三）基本原则安全生产工作须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，实行“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，强化和落实生产经营单位的主体责任，建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。二、安全生产职责（一）农牧局职责1.贯彻执行国家有关安全生产的法律法规、方针政策和标准规范，组织制定农牧行业安全生产政策、规划并监督实施。2.指导、协调和监督农牧行业安全生产工作，定期分析安全生产形势，研究解决安全生产中的重大问题。3.负责组织开展农牧行业安全生产检查、专项整治等活动，督促生产经营单位落实安全生产主体责任，及时消除事故隐患。4.组织、指导农牧行业安全生产宣传教育和培训工作，提高从业人员的安全意识和技能。5.依法组织或参与农牧行业生产安全事故的调查处理，负责事故统计分析和报告工作。6.负责农牧行业安全生产应急管理工作，制定和完善应急预案，组织应急演练，提高应对事故的能力。（二）科室及事业单位职责1.业务科室负责本科室业务范围内的安全生产工作，将安全生产纳入业务工作全过程，制定相应的安全生产措施和计划。指导、督促相关企业、单位落实安全生产要求，对发现的安全问题及时督促整改。参与本科室业务相关的安全生产检查、事故调查等工作。2.事业单位按照各自职责，做好本单位的安全生产工作，建立健全安全生产管理制度。协助农牧局开展安全生产宣传教育、培训、检查等工作，为农牧行业安全生产提供技术支持和服务。负责本单位所管理项目、设施等的安全生产管理，确保安全运行。（三）工作人员职责1.认真履行安全生产工作职责，遵守安全生产规章制度，自觉接受安全生产教育和培训。2.在工作中发现安全隐患或事故征兆，应及时报告并采取相应措施进行处理。3.积极参与安全生产宣传教育、培训、检查等活动，为农牧行业安全生产工作贡献力量。三、安全生产管理制度（一）安全生产责任制1.明确农牧局主要负责人、分管负责人、科室负责人、事业单位负责人及工作人员的安全生产职责，签订安全生产责任书，将安全生产责任落实到每个岗位和人员。2.建立安全生产责任考核制度，对各部门和人员的安全生产工作进行考核，考核结果与绩效挂钩。（二）安全生产教育培训制度1.制定年度安全生产教育培训计划，定期组织开展安全生产法律法规、安全操作规程、应急救援等方面的培训。2.新入职人员须进行三级安全教育培训，经考试合格后方可上岗。对转岗、复工人员等也应进行相应的安全教育培训。3.鼓励职工参加各类安全生产培训和学习活动，提高安全素质和技能。（三）安全生产检查制度1.定期组织开展安全生产检查，包括日常检查、专项检查、季节性检查等。2.检查内容包括安全生产责任制落实情况、安全设施设备运行情况、安全操作规程执行情况、从业人员安全培训情况等。3.对检查中发现的安全隐患，应下达整改通知书，明确整改责任、措施和期限，跟踪督促整改，直至隐患消除。（四）安全事故隐患排查治理制度1.建立安全事故隐患排查治理长效机制，定期组织隐患排查，做到及时发现、及时登记、及时治理。2.对排查出的一般事故隐患，由责任单位立即组织整改；对重大事故隐患，实行挂牌督办，制定专项整改方案，确保整改到位。3.建立隐患排查治理台账，详细记录隐患排查、整改情况，实现隐患排查治理的闭环管理。（五）安全生产应急管理制度1.制定完善农牧行业安全生产应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。2.定期组织应急演练，提高应急救援能力。演练结束后，对应急预案进行评估和修订。3.发生生产安全事故时，应立即启动应急预案，迅速组织救援，及时报告事故情况，配合有关部门做好事故调查处理工作。（六）安全生产投入保障制度1.设立安全生产专项资金，用于安全生产宣传教育、培训、检查、隐患治理、应急救援等工作。2.确保安全设施设备建设、维护、更新等所需资金，保障安全生产工作的顺利开展。3.对安全生产投入资金的使用情况进行监督检查，确保专款专用。四、安全生产工作流程（一）安全生产计划制定1.年初，各科室、事业单位根据农牧局安全生产工作总体要求和本科室、本单位业务实际，制定年度安全生产工作计划，明确工作目标、任务、措施和责任人。2.农牧局安全生产管理部门对各部门的计划进行汇总、审核，形成全局年度安全生产工作计划，报局领导批准后组织实施。（二）安全生产教育培训组织1.根据年度安全生产教育培训计划，确定培训内容、培训方式、培训时间和培训人员。2.邀请专家或专业人员进行授课，或组织观看安全警示教育片、实地参观学习等。3.培训结束后，对参加培训人员进行考试或考核，确保培训效果。（三）安全生产检查开展1.制定安全生产检查方案，明确检查内容、检查方法、检查人员和检查时间。2.检查人员按照检查方案进行现场检查，填写检查记录，对发现的问题进行拍照、录像等取证。3.检查结束后，及时整理检查资料，形成检查报告，提出整改意见和建议。（四）安全事故隐患排查治理1.定期组织安全事故隐患排查，发动职工查找身边的安全隐患。2.对排查出的隐患进行评估，确定隐患等级，按照隐患排查治理制度进行治理。3.治理完成后，组织复查，确保隐患消除。（五）安全生产应急处置1.发生生产安全事故时，现场人员应立即报告本单位负责人，并采取必要的应急措施。2.单位负责人接到报告后，应立即启动应急预案，组织救援，及时向上级主管部门和相关部门报告事故情况。3.应急救援结束后，配合有关部门做好事故调查处理工作，总结经验教训，完善应急预案。五、安全生产监督与考核（一）内部监督1.农牧局安全生产管理部门负责对各科室、事业单位的安全生产工作进行日常监督检查，及时发现和纠正存在的问题。2.建立安全生产举报制度，鼓励职工对安全生产违法行为和事故隐患进行举报，对举报属实的给予奖励。（二）外部监督1.接受上级主管部门、政府安全生产监管部门的监督检查，积极配合做好相关工作。2.主动接受社会公众的监督，及时公开安全生产工作信息，保障公众知情权。（三）考核1.制定安全生产工作考核标准，对各科室、事业单位的安全生产工