政府安全生产报告制度

PAGE政府安全生产报告制度一、总则（一）目的为了加强安全生产工作，规范政府安全生产报告行为，及时、准确、全面掌握安全生产状况，有效防范和遏制生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于各级人民政府及其有关部门、各类生产经营单位在安全生产活动中涉及的报告事项。（三）基本原则1.依法依规原则：严格按照国家法律法规和行业标准要求，履行安全生产报告义务。2.及时准确原则：确保报告信息的及时性和准确性，不得迟报、漏报、谎报、瞒报。3.全面真实原则：全面反映安全生产工作的实际情况，不得隐瞒重要信息。4.分级负责原则：按照职责分工，各级政府和部门负责本辖区、本行业领域的安全生产报告工作。二、报告主体与内容（一）生产经营单位报告1.报告主体：各类生产经营单位是安全生产报告的责任主体，包括矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位，以及其他对发生的生产安全事故负有责任的单位。2.报告内容基本信息：单位名称、地址、法定代表人、联系方式等。安全生产管理情况：安全生产责任制落实情况、安全管理制度建设与执行情况、安全投入情况、安全培训教育情况、隐患排查治理情况等。事故情况：事故发生时间、地点、经过、原因、伤亡人数、损失情况等。应急管理情况：应急预案制定与演练情况、应急救援物资储备情况、应急处置情况等。其他需要报告的安全生产相关事项。（二）政府部门报告1.报告主体：各级人民政府及其安全生产监督管理部门、负有安全生产监督管理职责的有关部门。2.报告内容本地区、本部门安全生产工作总体情况，包括安全生产形势分析、工作部署与措施落实情况等。生产安全事故统计分析情况，包括事故发生数量、类型、行业分布、事故原因分析等。重大安全隐患排查治理情况，包括隐患数量、整改措施、整改期限、整改责任人等。安全生产专项整治工作情况，包括整治内容、工作进展、成效与问题等。安全生产监管执法情况，包括执法检查次数、发现问题数量、行政处罚情况等。其他需要报告的安全生产相关事项。三、报告方式与频率（一）报告方式1.书面报告：生产经营单位和政府部门应定期提交书面安全生产报告，报告应加盖单位公章，并由法定代表人或主要负责人签字。2.电子报告：鼓励采用电子文档形式提交报告，通过指定的安全生产信息管理系统或电子邮箱报送。3.口头报告：在紧急情况下，可先进行口头报告，随后及时提交书面报告。（二）报告频率1.生产经营单位一般生产经营单位应每年至少提交一次年度安全生产报告。高危行业生产经营单位应每季度提交一次季度安全生产报告，每半年提交一次半年度安全生产报告，每年提交一次年度安全生产报告。发生生产安全事故的单位，应在事故发生后立即报告，并在事故处理完毕后提交事故专项报告。2.政府部门各级人民政府安全生产监督管理部门应每月汇总分析本地区安全生产情况，形成月度安全生产报告，报送本级人民政府和上一级安全生产监督管理部门。负有安全生产监督管理职责的有关部门应每季度向本级人民政府安全生产监督管理部门报送本行业领域安全生产工作情况报告。遇有重大安全生产事件或紧急情况，应及时进行专项报告。四、报告审核与处理（一）审核主体1.生产经营单位报告审核：由本单位安全生产管理机构或安全管理人员进行初步审核，经单位主要负责人审核签字后上报。2.政府部门报告审核：由各级人民政府安全生产监督管理部门或负有安全生产监督管理职责的有关部门内部相关业务科室进行审核，经部门负责人审核签字后上报。（二）审核内容1.报告的完整性：检查报告内容是否涵盖了应报告的各项要素，有无遗漏。2.数据的准确性：核实报告中的数据是否真实、准确，与实际情况相符。3.逻辑的合理性：审查报告内容的逻辑关系是否合理，各项工作情况是否相互印证。4.措施的可行性：评估报告中提出的安全生产措施是否具有可行性和可操作性。（三）处理方式1.对于审核合格报告：予以存档，并按照规定进行公示或通报。2.对于审核不合格报告：退回报告主体，要求其限期补充完善或修正错误信息，重新提交审核。五、报告的公示与通报（一）公示1.各级人民政府安全生产监督管理部门应定期将生产经营单位和政府部门提交的安全生产报告在政府网站或相关媒体上进行公示，接受社会监督。2.公示内容应包括报告主体名称、报告主要内容等，公示期限不少于[X]个工作日。（二）通报1.各级人民政府应定期对本地区安全生产报告情况进行通报，表扬安全生产工作成绩突出的单位，批评工作不力的单位。2.安全生产监督管理部门应将生产经营单位安全生产报告情况与安全生产许可、评优评先等挂钩，对报告不实或不按时报告的单位进行严肃处理。六、监督与考核（一）监督检查1.各级人民政府及其安全生产监督管理部门、负有安全生产监督管理职责的有关部门应加强对安全生产报告制度执行情况的监督检查，定期或不定期对报告主体进行抽查。2.监督检查内容包括报告的及时性、准确性、完整性，以及报告制度执行过程中的各项工作落实情况。（二）考核评价1.将安全生产报告制度执