燃气部门安全生产制度

PAGE燃气部门安全生产制度一、总则（一）目的为加强燃气部门安全生产管理，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进燃气事业健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本部门实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本燃气部门所属各单位及全体员工在燃气生产、储存、运输、销售及使用等环节的安全生产活动。（三）安全生产方针坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化安全意识，落实安全责任，加强安全管理，确保安全生产。（四）安全生产基本原则1.以人为本原则：把保障员工生命安全和身体健康放在首位，切实维护员工的合法权益。2.预防为主原则：建立健全安全风险防控机制，加强隐患排查治理，防患于未然。3.综合治理原则：运用法律、经济、行政等手段，充分发挥社会、员工和舆论的监督作用，形成安全生产工作合力。二、安全生产管理机构及职责（一）安全生产管理机构设置成立燃气部门安全生产管理委员会（以下简称“安委会”），作为安全生产管理的决策机构。安委会主任由部门主要负责人担任，副主任由各分管领导担任，成员包括各部门负责人。在安委会下设安全生产管理办公室（以下简称“安办”），负责安委会日常工作，安办设在安全管理部门，配备专职安全管理人员。（二）安委会职责1.贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和行业标准，研究制定本部门安全生产工作规划和年度计划。2.定期召开安全生产会议，分析安全生产形势，研究解决安全生产重大问题。3.审定安全生产管理制度、安全操作规程和应急预案等重要文件。4.组织开展安全生产检查、考核和奖惩工作。5.协调处理安全生产事故，组织事故调查和处理工作。（三）安办职责1.负责安委会日常工作，起草安全生产工作计划、总结、报告等文件。2.组织制定、修订安全生产管理制度、安全操作规程和应急预案，并监督实施。3.组织开展安全生产宣传教育和培训工作，提高员工安全意识和技能。4.定期组织安全生产检查和隐患排查治理工作，督促各单位落实安全生产措施。5.负责安全生产信息统计、分析和上报工作，建立健全安全生产档案。6.协调处理安全生产事故，参与事故调查和处理工作，负责事故报告和统计分析。7.指导、监督各单位安全生产工作，对安全生产工作不力的单位提出整改意见和建议。（四）各部门职责1.生产部门负责燃气生产设备的运行、维护和管理，确保设备安全运行。制定并执行生产操作规程，严格控制生产工艺参数，防止发生生产安全事故。组织开展生产安全检查和隐患排查治理工作，及时消除生产过程中的安全隐患。负责生产现场的安全管理，设置明显的安全警示标志，保持生产现场整洁有序。配合安全管理部门做好安全生产宣传教育和培训工作，提高员工安全生产意识和技能。2.储存部门负责燃气储存设施的建设、运行、维护和管理，确保储存设施安全可靠。制定并执行储存安全管理制度，严格控制储存量和储存条件，防止发生泄漏、火灾、爆炸等事故。组织开展储存安全检查和隐患排查治理工作，及时消除储存过程中的安全隐患。负责储存场所的安全保卫工作，防止无关人员进入储存区域。配备必要的消防器材和应急救援设备，定期组织演练，提高应急处置能力。3.运输部门负责燃气运输车辆的管理和维护，确保车辆安全性能良好。制定并执行运输安全管理制度，严格遵守交通规则，确保运输过程安全。对运输车辆进行定期检查和维护，确保车辆安全设施齐全有效。加强对驾驶员和押运员的安全教育和培训，提高其安全意识和操作技能。负责运输过程中的安全监控，及时发现和处理运输过程中的安全问题。4.销售部门负责燃气销售网点的安全管理，确保销售场所安全设施齐全有效。制定并执行销售安全管理制度，规范销售行为，防止发生安全事故。组织开展销售安全检查和隐患排查治理工作，及时消除销售过程中的安全隐患。加强对销售人员的安全教育和培训，提高其安全意识和服务水平。配合安全管理部门做好用户安全宣传教育工作，提高用户安全意识。5.工程部门负责燃气工程的设计、施工和验收，确保工程质量符合安全要求。制定并执行工程安全管理制度，加强施工现场安全管理，防止发生施工安全事故。组织开展工程安全检查和隐患排查治理工作，及时消除工程建设过程中的安全隐患。对工程建设过程中的安全问题及时进行整改，确保工程安全顺利进行。负责工程竣工后的安全验收工作，确保工程安全设施齐全有效。6.安全管理部门负责本部门安全生产综合管理工作，贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和行业标准。组织制定、修订安全生产管理制度、安全操作规程和应急预案，并监督实施。组织开展安全生产宣传教育和培训工作，提高员工安全意识和技能。定期组织安全生产检查和隐患排查治理工作，督促各单位落实安全生产措施。负责安全生产信息统计、分析和上报工作，建立健全安全生产档案。协调处理安全生产事故，参与事故调查和处理工作，负责事故报告和统计分析。指导、监督各单位安全生产工作，对安全生产工作不力的单位提出整改意见和建议。7.其他部门按照“管业务必须管安全、管行业必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，负责本部门业务范围内的安全生产工作。制定并执行本部门安全生产管理制度，加强对员工的安全教育和培训，提高员工安全意识和技能。组织开展本部门安全生产检查和隐患排查治理工作，及时消除安全隐患。配合安全管理部门做好安全生产相关工作。三、安全生产教育培训（一）培训计划制定安全管理部门应根据本部门安全生产实际情况，制定年度安全生产教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。（二）培训内容1.安全生产法律法规和行业标准：包括《中华人民共和国安全生产法》、《城镇燃气管理条例》、《燃气经营企业从业人员专业培训考核管理办法》等相关法律法规和行业标准。2.安全操作规程：各岗位的安全操作规程，包括燃气生产、储存、运输、销售及使用等环节的操作规范。3.安全事故案例分析：分析典型安全事故案例，吸取教训，提高员工安全意识和防范能力。4.应急救援知识：包括火灾、爆炸、泄漏等事故的应急处置方法，以及消防器材、应急救援设备的使用等。（三）培训对象1.新员工：新员工入职后必须进行三级安全教育培训，即公司级、部门级和班组级安全教育培训，经考试合格后方可上岗。2.在职员工：在职员工每年应参加不少于规定学时的安全生产教育培训，定期进行复训，确保员工安全知识和技能不断更新。3.特殊工种作业人员：特殊工种作业人员必须经专门的安全技术培训，取得相应资格证书后，方可上岗作业。（四）培训方式1.内部培训：由安全管理部门或各部门组织内部培训，邀请专家或技术人员进行授课。2.外部培训：根据培训需要，选派员工参加外部专业培训机构举办的安全生产培训班。3.现场培训：结合实际工作，在生产现场进行安全操作技能培训，由经验丰富的员工进行示范讲解。4.网络培训：利用网络平台，开展在线安全生产教育培训，方便员工随时随地学习。（五）培训考核1.每次培训结束后，应组织培训考核，考核方式可采用考试、实际操作等形式。2.培训考核成绩应记录在员工个人安全培训档案中，作为员工绩效考核和晋升的重要依据。3.对考核不合格的员工，应进行补考或重新培训，直至考核合格为止。四、安全生产检查与隐患排查治理（一）检查计划制定安全管理部门应制定年度安全生产检查计划，明确检查内容、检查时间、检查人员和检查方式等。（二）检查内容1.安全生产管理制度执行情况：检查各单位安全生产管理制度的建立和执行情况，是否存在违反制度的行为。2.安全设施设备运行情况：检查燃气生产、储存、运输、销售及使用等环节的安全设施设备是否完好，运行是否正常。3.作业现场安全情况：检查作业现场是否存在安全隐患，如是否设置明显的安全警示标志、是否遵守安全操作规程等。4.员工安全行为情况：检查员工是否遵守安全生产规章制度，是否正确佩戴和使用劳动防护用品。5.应急救援工作情况：检查应急救援预案的制定和演练情况，应急救援设备和物资的配备情况等。（三）检查方式1.日常检查：由各单位安全管理人员进行日常巡查，及时发现和处理安全问题。2.定期检查：安全管理部门定期组织安全生产检查，对各单位安全生产情况进行全面检查。3.专项检查：根据安全生产工作需要，针对特定领域或特定设备进行专项检查，如燃气泄漏专项检查、消防设施专项检查等。（四）隐患排查治理1.各单位在安全生产检查中发现的安全隐患，应立即进行整改，能够立即整改的要立即整改到位，不能立即整改的要制定整改计划，明确整改措施、整改责任人、整改期限和整改资金等。2.安全管理部门对各单位上报的安全隐患进行汇总分析，建立安全隐患台账，跟踪整改情况，确保隐患得到及时治理。3.对重大安全隐患，应实行挂牌督办制度，由安委会主任或副主任负责督办，确保隐患整改到位。4.隐患排查治理情况应及时记录在安全生产档案中，作为安全生产工作考核的重要依据。五、安全设施设备管理（一）安全设施设备建设1.燃气工程建设应严格按照国家相关法律法规和行业标准进行，确保安全设施设备的设计、选型、安装等符合要求。2.新建、改建、扩建燃气项目，应在项目可行性研究阶段进行安全预评价，并将安全设施设备投资纳入项目总投资。（二）安全设施设备采购1.采购安全设施设备应选择具有资质的供应商，确保设备质量符合国家标准和行业要求。2.采购的安全设施设备应具有产品合格证、质量检验报告等相关证明文件，并在设备投入使用前进行验收。（三）安全设施设备安装与调试1.安全设施设备应由专业人员按照安装说明书进行安装，确保安装牢固、位置正确、连接可靠。2.安装完成后，应进行调试和试运行，确保设备运行正常，各项性能指标符合要求。（四）安全设施设备运行与维护1.各单位应建立安全设施设备运行管理制度，明确运行维护责任，确保设备正常运行。2.定期对安全设施设备进行巡检、保养和维修，及时发现和处理设备故障和隐患。3.安全设施设备的维护保养应按照规定的周期和内容进行，维护保养记录应完整、准确。（五）安全设施设备报废与更新1.安全设施设备达到报废条件的，应及时进行报废处理，并做好报废记录。2.根据安全生产需要和技术发展情况，及时更新安全设施设备，确保安全设施设备的先进性和可靠性。六、燃气储存与充装管理（一）储存设施管理1.燃气储存设施应符合国家相关标准和技术规范要求，选址应符合安全距离规定。2.建立储存设施安全管理制度，加强对储存设施的日常巡查和维护，确保设施安全运行。3.储存设施应设置明显的安全警示标志，配备必要的消防器材和应急救援设备。4.严格控制燃气储存量，不得超量储存，储存设施的压力、温度等参数应符合规定要求。（二）充装管理1.燃气充装单位应取得相应的充装许可证，严格按照充装操作规程进行充装作业。2.充装前应对气瓶进行检查，确保气瓶合格，严禁对不合格气瓶进行充装。3.充装过程中应严格控制充装量，不得超装、错装，确保充装安全。4.充装后应对气瓶进行检查，确保气瓶阀门关闭严密，无泄漏现象。5.建立充装记录档案，记录充装时间、充装量、气瓶编号等信息，确保充装记录真实、完整。七、燃气运输管理（一）运输车辆管理1.燃气运输车辆应符合国家相关标准和技术规范要求，定期进行维护保养和安全检查，确保车辆安全性能良好。2.运输车辆应配备必要的安全设施设备，如灭火器、泄漏报警装置等。3.运输车辆应按照规定的路线和时间行驶，不得超速、超载、疲劳驾驶。（二）运输过程管理1.运输过程中应加强对燃气的监控，防止发生泄漏、火灾、爆炸等事故。2.运输车辆应配备押运员，押运员应经过专业培训，熟悉燃气运输安全知识和应急处置方法。3.运输过程中如发生安全事故，应立即采取应急措施，并及时报告当地有关部门。八、燃气销售管理（一）销售网点管理1.燃气销售网点应符合国家相关标准和技术规范要求，选址应符合安全距离规定。2.建立销售网点安全管理制度，加强对销售网点的日常巡查和维护，确保网点安全运行。3.销售网点应设置明显的安全警示标志，配备必要的消防器材和应急救援设备。4.严格控制燃气销售量，不得超量销售，销售场所的燃气浓度应符合规定要求。（二）用户服务管理1.加强对用户的安全宣传教育，提高用户安全意识，指导用户正确使用燃气。2.建立用户服务档案，记录用户基本信息、用气情况等，定期对用户进行回访。3.及时处理用户反映的安全问题，为用户提供优质、安全的服务。九、应急救援管理（一）应急预案制定1.安全管理部门应根据本部门实际情况，制定综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。2.应急预案应包括应急组织机构及职责、应急救援程序、应急救援物资和设备等内容，确保应急预案科学、实用、可操作性强。（二）应急救援物资和设备配备1.各单位应按照应急预案要求配备必要的应急救援物资和设备，如消防器材、应急照明设备、防护用品等。2.定期对应急救援物资和设备进行检查、维护和保养，确保物资和设备完好有效。（三）应急救援演练1.安全管理部门应定期组织应急救援演练，演练内容包括火灾、爆炸、泄漏等事故的应急处置。2.演练应制定详细的演练方案，明确演练目的、内容、步骤和要求等，确保演练效果。3.演练结束后，应及时对演练情况进行总结评估，针对演练中存在的问题，及时修订应急预案。（四）事故应急处置1.发生安全生产事