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文档简介
PAGE水利安全生产信息制度一、总则(一)目的为加强公司水利安全生产管理,规范安全生产信息的收集、整理、分析、报告和应用,及时、准确掌握安全生产状况,有效防范和遏制生产安全事故,依据国家相关法律法规和行业标准,结合公司实际,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于公司所属水利工程项目的规划、设计、施工、运行管理等各环节涉及的安全生产信息管理工作。(三)基本原则1.依法依规原则:严格遵守国家安全生产法律法规、水利行业安全生产标准以及公司相关规定,确保安全生产信息管理工作合法合规。2.及时准确原则:及时收集、传递、处理安全生产信息,保证信息的真实性、准确性和完整性,为安全生产决策提供可靠依据。3.全面覆盖原则:涵盖水利工程建设与运行全过程的安全生产信息,包括人员、设备、环境、管理等各个方面。4.分级管理原则:按照公司内部管理层次,实行分级负责、分级管理,确保安全生产信息管理工作有序开展。二、安全生产信息分类与内容(一)基本信息1.工程概况:包括水利工程项目名称、地点、规模、建设内容、设计单位、施工单位、监理单位等基本情况。2.人员信息:项目管理人员、施工人员、运行维护人员等的姓名、性别、年龄、岗位、资质证书等信息。3.设备设施信息:水利工程中的各类机械设备、电气设备、安全防护设施、监测仪器等的型号、规格、数量、购置时间、维护保养记录等。(二)安全生产管理信息1.安全生产责任制:各级管理人员、各岗位人员的安全生产职责及落实情况。2.安全生产规章制度:公司制定的安全生产各项规章制度,如安全生产教育培训制度、安全生产检查制度、事故应急预案等的执行情况。3.安全操作规程:各类设备设施的安全操作规程及执行情况。4.安全生产投入:安全生产费用的提取、使用情况,包括安全设施建设、安全设备购置、安全教育培训、应急救援等方面的费用支出。(三)安全检查与隐患排查信息1.检查计划:年度、季度、月度安全检查计划的制定与执行情况。2.检查记录:每次安全检查的时间、人员、内容、发现的问题及整改情况等详细记录。重点记录重大安全隐患的排查情况,包括隐患描述、隐患等级、整改措施、整改责任人、整改期限等。3.隐患治理台账:对排查出的安全隐患进行登记、跟踪治理,记录隐患治理的全过程,直至隐患消除。(四)安全教育培训信息1.培训计划:年度安全教育培训计划的制定与实施情况,包括培训内容、培训对象、培训时间、培训师资等。2.培训记录:每次安全教育培训的详细记录,包括培训时间、地点、内容、参加人员签到等。3.培训效果评估:对安全教育培训效果进行评估的记录,如考试成绩(如有)、员工对培训内容的掌握情况、实际工作中的安全行为改善情况等。(五)应急管理信息1.应急预案:公司及各水利工程项目制定的综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案,包括预案的编制、修订、评审、备案等情况。2.应急演练:应急演练计划的制定与实施情况,包括演练时间、地点、内容、参与人员、演练效果评估等。重点记录演练中发现的问题及改进措施。3.应急救援物资与设备:应急救援物资和设备的种类、数量、存放地点、维护保养情况等信息。4.事故应急处置:发生生产安全事故时的应急处置情况,包括事故报告时间、报告内容、救援过程、事故原因调查、事故处理结果等。(六)安全生产事故信息1.事故报告:按照规定及时、准确报告生产安全事故,记录事故发生的时间、地点、经过、伤亡情况、初步原因分析等。2.事故调查:配合相关部门进行事故调查,提供事故相关信息,记录事故调查过程、原因分析、责任认定等情况。3.事故处理:根据事故调查结果,对事故责任单位和责任人进行处理的情况,包括处罚决定、整改措施落实等。三、安全生产信息收集与传递(一)收集渠道1.现场检查:安全管理人员定期对水利工程项目进行现场检查,收集安全生产相关信息。2.工作汇报:各级管理人员、各岗位人员定期向上级汇报安全生产工作情况,提交相关信息报告。3.会议记录:安全生产会议、专题会议等的记录,包括会议讨论的安全生产问题、决策事项等信息。4.文件资料:安全生产规章制度、操作规程、安全技术交底、设备设施档案等文件资料中的相关信息。5.监测监控系统:利用水利工程中的监测仪器、监控设备等,实时收集工程运行状态、安全参数等信息。(二)收集要求1.明确收集责任:确定各部门、各岗位在安全生产信息收集中的职责,确保信息收集工作落实到人。2.规定收集频率:根据不同类型的安全生产信息,明确相应的收集频率,如安全检查每周一次,隐患排查每天进行等。3.保证信息质量:收集的信息应真实、准确、完整,不得虚报、瞒报、漏报。对收集到的信息进行初步审核,确保信息符合要求。(三)传递方式1.书面报告:通过安全生产月报、季报、年报等形式,向上级主管部门和相关领导书面报告安全生产信息。2.电子文档:利用公司内部网络平台、电子邮件等方式,传递安全生产信息电子文档,便于信息共享和查阅。3.会议传达:在安全生产会议上,传达安全生产信息,通报安全生产工作进展情况、存在的问题及下一步工作要求。4.现场沟通:安全管理人员在现场检查过程中,及时与相关人员沟通安全生产信息,确保信息传递及时、准确。四、安全生产信息分析与处理(一)分析方法1.统计分析:对安全生产信息进行分类统计,如事故发生率、隐患排查数量、整改完成率等,通过数据分析掌握安全生产状况的变化趋势。2.对比分析:将不同时期、不同项目的安全生产信息进行对比,分析安全生产工作的成效与不足,找出存在的问题和差距。3.关联分析:分析安全生产信息之间的内在联系,如人员行为与事故发生的关联、设备故障与安全隐患的关联等,为安全生产管理提供更有针对性的建议。(二)分析内容1.安全形势评估:综合分析安全生产信息,评估公司水利安全生产形势,判断安全生产风险程度。2.问题原因剖析:深入分析安全生产工作中存在的问题,查找问题产生的原因,包括管理漏洞、人员失误、设备缺陷、环境因素等。3.发展趋势预测:根据安全生产信息的变化趋势,预测未来一段时间内可能出现的安全生产问题,提前采取防范措施。(三)处理措施1.决策支持:根据安全生产信息分析结果,为公司安全生产决策提供依据,如制定安全生产目标、规划安全生产措施、调整安全生产投入等。2.整改指令:针对安全生产检查和隐患排查中发现的问题,下达整改指令,明确整改责任、整改措施和整改期限,跟踪整改落实情况。3.教育培训调整:根据安全教育培训信息分析结果,调整培训计划和内容,提高教育培训的针对性和实效性。4.应急管理优化:根据应急管理信息分析结果,完善应急预案,优化应急救援物资和设备配备,加强应急演练,提高应急处置能力。五、安全生产信息报告(一)报告内容1.定期报告:安全生产月报、季报、年报应包括安全生产工作概况、安全检查情况、隐患排查治理情况、安全教育培训情况、应急管理情况、事故情况等内容。2.专项报告:针对安全生产专项工作、重大安全隐患治理、生产安全事故等情况,及时提交专项报告,详细说明事件经过、原因分析、处理措施及结果等。(二)报告程序1.基层报告:各水利工程项目部、运行管理单位等基层部门按照规定的时间和内容,向公司安全管理部门报告安全生产信息。2.汇总上报:公司安全管理部门对基层上报的安全生产信息进行汇总、分析,形成公司层面的安全生产报告,按照规定的程序和渠道上报给上级主管部门和相关领导。(三)报告要求1.及时准确:严格按照规定的时间要求报告安全生产信息,确保信息的及时性和准确性。2.内容完整:报告内容应全面、完整,不得遗漏重要信息。3.签字盖章:报告应经部门负责人签字并加盖单位公章,确保报告的严肃性和有效性。六、安全生产信息档案管理(一)档案建立1.分类归档:按照安全生产信息的分类,对收集到的各类信息进行整理、归档,建立安全生产信息档案。2.电子与纸质档案:同时建立电子档案和纸质档案,确保档案的备份和保存。电子档案应进行分类存储,便于查询和检索;纸质档案应装订成册,妥善保管。(二)档案保管1.保管期限:根据安全生产信息的重要性和保存价值,确定档案的保管期限。一般重要信息的档案保管期限为长期,一般信息的档案保管期限为短期。2.保管条件:提供适宜的档案保管条件,确保档案不受损坏、丢失和泄密。档案存放地点应具备防火、防潮、防虫、防盗等设施。(三)档案查阅与借阅1.查阅规定:公司内部人员因工作需要查阅安全生产信息档案的,应填写查阅申请表,经部门负责人批准后,在档案管理人员的陪同下查阅。查阅过程应做好记录,不得擅自涂改、复印、转借档案资料。2.借阅规定:外部单位或人员因特殊原因需要借阅安全生产信息档案的,应持单位介绍信或相关证明文件,经公司主管领导批准后,办理借阅手续。借阅期限不得超过规定时间,借阅期间应妥善保管档案,不得损坏、丢失和擅自传播档案内容。七、监督与考核(一)监督检查1.内部监督:公司安全管理部门定期对各部门、各水利工程项目部的安全生产信息管理工作进行监督检查,检查内容包括信息收集、传递、分析、报告、档案管理等方面。2.外部监督:接受上级主管部门、行业监管部门等的监督检查,积极配合相关部门的工作,及时整改存在的问题。(二)考核评价1.考核指标:制定安全生产信息管理工作考核指标,如信息报告及时率、准确率、档案完整率等,对各部门、各水利工程项目部的安全生产信息管理工作进行量化考核。2.考核方式:采取定期考核与不定期抽查相结合的方式,对安全生产信息管理工作进行考核评价。考核结果纳入公司安全生产绩效考核体系,与部门和个人的绩效挂钩。(三)奖惩措施1.奖励:对在安全生产信息管理工作中表
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