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文档简介
PAGE药厂生产厂家采购管理制度一、总则1.目的本制度旨在规范药厂生产厂家的采购行为,确保采购活动的合法性、合规性、合理性和高效性,保障药品生产所需物资的质量和供应,降低采购成本,防范采购风险,促进药厂生产经营活动的顺利开展。2.适用范围本制度适用于药厂生产厂家内部涉及药品生产所需的各类物资采购活动,包括原材料、包装材料、设备、仪器、办公用品等的采购。3.基本原则合法性原则:采购活动必须严格遵守国家法律法规、行业标准以及相关政策要求,确保采购行为合法合规。质量优先原则:优先选择质量可靠、信誉良好的供应商,确保所采购物资符合药品生产质量标准。成本效益原则:在保证物资质量的前提下,通过合理的采购策略和谈判技巧,降低采购成本,提高采购效益。公开透明原则:采购过程应公开、公正、透明,接受内部监督和外部审计,确保采购决策的公正性和透明度。诚实守信原则:与供应商建立诚实守信的合作关系,严格履行采购合同约定,维护企业良好形象。二、采购组织与职责1.采购部门设置药厂应设立专门的采购部门,负责统筹管理采购工作。采购部门应根据药厂生产规模和业务需求,合理配备采购人员,明确各岗位职责。2.采购部门职责制定采购计划:根据药厂生产计划和库存情况,制定科学合理的采购计划,确保物资供应的及时性和准确性。供应商管理:负责供应商的开发、评估、选择、审核和管理,建立供应商档案,定期对供应商进行考核评价。采购执行:按照采购计划和审批流程,组织实施采购活动,与供应商签订采购合同,跟踪合同执行情况,确保物资按时、按质、按量供应。采购成本控制:通过市场调研、谈判协商等方式,降低采购成本,提高采购资金使用效益。质量把控:协同质量部门对采购物资进行质量检验和验收,确保所采购物资符合药品生产质量要求。信息管理:收集、整理、分析采购相关信息,建立采购信息数据库,为采购决策提供数据支持。内部协调:与药厂内部各部门保持密切沟通与协作,及时了解生产需求变化,协调解决采购过程中出现的问题。3.其他部门职责生产部门:负责提供准确的生产计划和物资需求信息,协助采购部门制定采购计划,参与采购物资的验收工作。质量部门:负责制定采购物资的质量标准和验收规范,对采购物资进行质量检验和验收,确保所采购物资符合药品生产质量要求。财务部门:负责审核采购预算、采购合同付款条款,办理采购款项支付手续,对采购成本进行核算和分析。审计部门:负责对采购活动进行审计监督,检查采购流程的合规性、采购合同的执行情况以及采购成本的合理性。三、采购流程1.采购需求提出生产部门根据药品生产计划和库存情况,定期向采购部门提交物资需求清单,明确物资名称、规格型号、数量、质量要求、交货时间等信息。其他部门如有特殊采购需求,应填写采购申请单,注明采购原因、物资详情、预算金额等内容,提交至采购部门。2.采购计划制定采购部门收到采购需求信息后,进行汇总分析,结合库存状况、市场供应情况、采购周期等因素,制定详细的采购计划。采购计划应明确采购物资的名称、规格型号、数量、预计采购时间、采购预算等内容,并报相关领导审批。3.供应商选择与评估采购部门根据采购物资的特点和要求,通过多种渠道收集供应商信息,如网络搜索、行业推荐、供应商自荐等,建立供应商候选名单。对供应商候选名单进行初步筛选,剔除不符合基本要求的供应商,如无生产资质、信誉不良、产品质量不稳定等。组织相关部门对筛选后的供应商进行实地考察和评估,评估内容包括供应商的生产能力、质量管理体系、环保措施、价格水平、售后服务等方面。根据考察评估结果,对供应商进行综合评分,选择得分较高的供应商作为合作对象,并与其签订合作协议或框架采购合同。4.采购合同签订采购部门与选定的供应商就采购物资的具体条款进行谈判协商,包括物资规格、数量、价格、交货时间、交货地点、质量标准、付款方式、售后服务等内容。谈判达成一致后,起草采购合同文本,经法务部门审核合同条款的合法性、合规性和完整性后,提交至相关领导审批。采购部门与供应商签订采购合同,确保合同条款明确、具体、合法有效,双方签字盖章后生效。5.采购订单下达采购合同签订后,采购部门根据合同约定向供应商下达采购订单,明确采购物资的详细规格、数量、交货时间、交货地点等信息。采购订单应及时发送给供应商,并要求供应商确认回传,以确保双方对采购订单内容的一致认可。6.物资验收物资到货前,采购部门应通知质量部门和相关使用部门做好验收准备工作。物资到货时,采购部门、质量部门和相关使用部门共同对物资进行验收,验收内容包括物资的数量、规格型号、外观质量、质量证明文件等。按照质量标准对采购物资进行质量检验,可采用抽检、全检等方式,确保所采购物资符合药品生产质量要求。验收合格的物资,由验收人员在验收单上签字确认,并办理入库手续;验收不合格的物资,应及时与供应商沟通协商,要求其更换或处理。7.采购付款财务部门根据采购合同约定和验收情况,审核采购付款申请,确保付款金额、付款方式、付款时间等符合合同要求。采购付款申请经相关领导审批后,财务部门办理付款手续,及时支付采购款项给供应商。财务部门应定期对采购付款情况进行统计分析,与采购部门核对采购合同执行情况,确保采购资金的合理使用。四、采购风险管理1.风险识别与评估采购部门应定期对采购过程中可能存在风险进行识别,包括但不限于供应商违约风险、质量风险、价格波动风险、合同风险、法律风险等。采用定性与定量相结合的方法对识别出的风险进行评估,确定风险的可能性和影响程度,评估结果作为制定风险应对措施的依据。2.风险应对措施针对供应商违约风险:加强供应商管理,选择信誉良好、实力较强的供应商,签订详细的采购合同,明确违约责任和赔偿条款,定期对供应商进行考核评价,及时淘汰不合格供应商。针对质量风险:严格把控采购物资质量,选择质量可靠的供应商,要求供应商提供质量证明文件,加强物资验收环节管理,对不合格物资及时处理,确保所采购物资符合药品生产质量要求。针对价格波动风险:关注市场价格动态,建立价格预警机制,与供应商协商签订价格调整条款,采用套期保值等金融工具规避价格波动风险。针对合同风险:加强采购合同管理,确保合同条款明确、具体、合法有效,严格按照合同约定执行,定期对合同执行情况进行检查,及时处理合同纠纷。针对法律风险:加强采购人员法律法规培训,提高法律意识,确保采购活动合法合规,在采购合同签订前,由法务部门审核合同条款,防范法律风险。3.风险监控与预警建立采购风险监控机制,定期对采购风险进行跟踪监测,及时发现风险变化情况。设定风险预警指标,当风险指标达到预警值时,及时发出预警信号,提醒相关部门采取应对措施,降低风险损失。五、采购预算管理1.预算编制采购部门应根据药厂生产计划和采购计划,结合历史采购数据和市场价格走势,编制年度采购预算。采购预算应明确采购物资的名称、规格型号、数量、预算金额等内容,并按项目进行明细分类。采购预算编制完成后,提交至财务部门进行审核,财务部门根据药厂整体预算安排和资金状况,对采购预算进行调整和平衡,确保采购预算合理可行。2.预算执行采购部门应严格按照采购预算执行采购活动,控制采购支出,确保采购资金不超预算。在采购过程中,如因特殊原因需要调整采购预算,应按照规定的审批程序进行申请和审批,经批准后方可调整预算。3.预算分析与考核财务部门定期对采购预算执行情况进行分析,对比实际采购支出与预算金额的差异,分析差异原因,提出改进措施和建议。建立采购预算考核机制,对采购部门预算执行情况进行考核评价,将考核结果与采购部门绩效挂钩,激励采购部门合理控制采购成本,提高预算执行效率。六、采购信息管理1.采购信息收集采购部门应广泛收集与采购活动相关的信息,包括市场价格信息、供应商信息、行业动态、政策法规等。通过多种渠道收集信息,如网络平台、行业会议、供应商沟通、专业咨询机构等,确保信息的全面性和准确性。2.采购信息整理与分析对收集到的采购信息进行整理和分类,建立采购信息数据库,便于查询和使用。定期对采购信息进行分析,提取有价值的信息,为采购决策提供参考依据,如分析市场价格走势、供应商绩效变化等。3.采购信息共享与利用采购部门应与药厂内部各部门实现采购信息共享,及时将采购计划、采购合同、物资验收等信息传递给相关部门,提高工作协同效率。利用采购信息为药厂生产经营活动提供支持,如根据市场价格信息调整采购策略,根据供应商绩效信息优化供应商选择等。七、采购绩效评估1.评估指标设定采购部门应建立科学合理的采购绩效评估指标体系,包括采购成本、采购质量、采购效率、供应商管理等方面的指标。采购成本指标可包括采购价格降低率、采购费用率等;采购质量指标可包括物资验收合格率、因质量问题导致的损失率等;采购效率指标可包括采购周期、订单处理及时率等;供应商管理指标可包括供应商满意度、供应商投诉率等。2.评估方法采用定量与定性相结合的评估方法,对采购绩效进行全面、客观的评价。定量评估可通过数据分析计算各项指标得分,定性评估可通过问卷调查、部门评价、供应商评价等
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