税务局生产安全责任制度

PAGE税务局生产安全责任制度一、总则（一）目的为了加强税务局生产安全管理，明确各级人员的安全职责，预防和减少生产安全事故，保障税务工作的顺利进行，保护国家财产和员工生命安全，依据国家相关法律法规和行业标准，结合税务局实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于税务局机关及所属各单位、各部门在税收征管、办公运营等各项工作中的生产安全管理活动。（三）基本原则1.安全第一原则把保障员工生命安全和身体健康放在首位，切实做到安全工作与税收业务工作同计划、同部署、同检查、同考核、同奖惩。2.预防为主原则坚持关口前移、源头治理，强化安全风险管控，及时排查治理安全隐患，防患于未然。3.综合治理原则充分发挥各部门的职能作用，运用法律、行政、经济、技术等手段，调动全体员工的积极性，形成齐抓共管的工作格局。（四）引用法律法规及标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》3.《电气装置安装工程接地装置施工及验收规范》4.《火灾自动报警系统设计规范》5.《消防给水及消火栓系统技术规范》6.其他相关法律法规及行业标准二、安全生产职责（一）领导职责1.税务局主要领导职责全面负责税务局的生产安全工作，是安全生产第一责任人。贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和上级有关安全生产工作的指示、决定。组织制定和完善税务局生产安全管理制度、安全操作规程，并监督实施。定期召开安全生产工作会议，研究解决安全生产中的重大问题，决策安全生产工作重大事项。保证安全生产投入的有效实施，确保安全生产设施、设备、器材等符合安全要求。组织开展安全生产检查和隐患排查治理工作，及时消除安全隐患。组织制定并实施生产安全事故应急预案，定期组织演练，提高应对事故的能力。负责与上级主管部门及当地政府有关部门的安全生产工作沟通协调，及时报告生产安全事故情况。2.税务局分管领导职责协助主要领导抓好税务局的生产安全工作，对分管领域的安全生产工作负直接领导责任。组织贯彻落实国家安全生产方针、政策、法律法规和上级有关安全生产工作的指示、决定，督促分管部门执行安全生产规章制度。定期组织分管部门开展安全生产检查和隐患排查治理工作，及时解决分管领域安全生产中的问题。组织制定分管部门的生产安全事故应急预案，并督促实施演练。负责分管部门员工的安全教育培训工作，提高员工安全意识和技能。参与生产安全事故的调查处理，负责提出分管部门事故防范措施和处理意见。（二）部门职责1.办公室职责负责局机关办公区域的安全管理工作，包括办公设施设备、消防、水电等方面的安全检查和维护。制定局机关办公区域安全管理制度和应急预案，并组织实施。负责局机关公务车辆的安全管理，确保车辆安全运行。负责组织开展局机关的安全宣传教育活动，提高员工安全意识。协调处理局机关各类安全突发事件，及时向上级报告。2.征管部门职责负责税收征管工作中的安全管理，确保税收征管系统的安全稳定运行，防止数据泄露、系统故障等安全事故。组织开展税收征管业务培训，使工作人员熟悉业务流程和安全操作规范。配合相关部门做好办税服务厅等场所的安全管理工作，保障纳税人及工作人员的安全。对税收征管工作中涉及的数据安全、信息安全等进行监督检查，及时发现和整改安全隐患。3.信息部门职责负责税务局信息化系统的安全规划、建设和管理，制定信息安全管理制度和技术规范。组织实施信息系统安全防护措施，包括网络安全、数据安全、系统安全等方面的防护，防止信息系统遭受攻击、破坏或数据泄露。定期对信息系统进行安全评估和漏洞扫描，及时修复安全漏洞。负责信息系统安全应急处置工作，制定应急预案并组织演练，确保在信息系统出现安全事故时能够快速响应、有效处理。组织开展信息安全培训，提高员工信息安全意识和技能。4.财务部门职责保障安全生产所需的资金投入，确保安全设施建设、设备购置、隐患治理、安全教育培训等费用及时足额到位。对安全生产费用的使用情况进行监督管理，确保专款专用。负责税务经费使用过程中的安全管理，防止资金被盗、挪用等安全事故。5.人事部门职责将安全生产纳入员工绩效考核体系，对在安全生产工作中表现突出的部门和个人进行表彰奖励，对违反安全规定的进行处罚。组织开展员工安全生产教育培训，将安全知识纳入新员工入职培训和在职员工继续教育内容。负责员工劳动保护用品的配备、发放和管理，确保员工按规定正确佩戴和使用劳动保护用品。（三）员工职责1.遵守国家安全生产法律法规和税务局各项安全管理制度，服从管理，正确佩戴和使用劳动保护用品。2.积极参加税务局组织的安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全知识和技能，提高安全意识和自我保护能力。3.认真履行岗位职责，严格遵守安全操作规程，发现安全隐患及时报告，并积极配合采取措施进行整改。4.爱护安全设施、设备和器材，不得擅自拆除、挪用或损坏。5.积极参与安全生产活动，提出合理化建议，对安全生产工作进行监督。6.发生生产安全事故时，应立即报告并积极参与救援，不得隐瞒、谎报或拖延不报。三、安全管理制度（一）安全生产责任制考核制度1.建立安全生产责任制考核机制，对各级领导、各部门及员工的安全生产职责履行情况进行定期考核。2.考核内容包括安全生产目标完成情况、安全管理制度执行情况、安全隐患排查治理情况、安全教育培训情况等。3.考核方式采用自评、上级评价、综合评价相结合的方式，每年至少进行一次全面考核。4.对考核结果进行通报，对安全生产工作成绩突出的部门和个人给予表彰奖励，对未履行安全生产职责或安全生产工作不达标的进行批评教育、责令整改，情节严重的给予相应处罚。（二）安全教育培训制度1.制定年度安全教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。2.安全教育培训内容包括国家安全生产法律法规、税务局安全管理制度、安全操作规程、安全事故案例分析、应急救援知识等。3.新员工入职必须进行三级安全教育培训，即局级安全教育、部门级安全教育和岗位级安全教育，经考试合格后方可上岗。4.定期组织在职员工进行安全再培训，每年至少一次，确保员工安全知识和技能不断更新。5.对特殊工种作业人员，必须按照国家规定进行专门的安全技术培训，取得相应资格证书后方可上岗作业。6.鼓励员工参加各类安全培训和学习活动，对取得相关安全资格证书或在安全培训中表现优秀的给予适当奖励。（三）安全检查制度1.建立定期安全检查制度，局领导每月至少组织一次全面安全检查，各部门每周至少进行一次自查，安全员每天进行巡查。2.安全检查内容包括办公区域安全、设备设施安全、信息系统安全、办税服务安全等方面。3.安全检查采用现场检查、资料查阅、人员询问等方式进行，对检查中发现的安全隐患要详细记录，下达整改通知书，明确整改责任人、整改措施和整改期限。4.对安全隐患整改情况进行跟踪复查，确保隐患得到彻底整改。对重大安全隐患要实行挂牌督办，确保整改到位。5.建立安全检查档案，将每次检查情况、整改情况等进行详细记录，以备查阅。（四）安全事故应急预案制度1.制定税务局生产安全事故应急预案，包括火灾事故应急预案、电气事故应急预案、信息系统安全事故应急预案、人员伤亡事故应急预案等。2.应急预案应明确应急救援组织机构、职责分工、应急救援程序、应急救援物资和设备等内容。3.定期组织开展应急预案演练，每年至少一次，检验应急预案的可行性和有效性，提高员工应急处置能力。4.发生生产安全事故后，应立即启动应急预案，迅速组织救援，保护事故现场，及时向上级报告事故情况，并配合有关部门进行调查处理。5.对应急预案演练和事故救援情况进行总结评估，及时修订完善应急预案，不断提高应急管理水平。（五）安全设施设备管理制度1.建立安全设施设备台账，对办公区域的消防设施、电气设备、监控设备、通风设备等安全设施设备进行详细登记。2.定期对安全设施设备进行检查、维护和保养，确保其正常运行。对损坏或老化的设施设备及时进行维修或更换。3.安全设施设备的采购应符合国家相关标准和规定，选用具有合格资质的产品。4.对安全设施设备的使用情况进行记录，建立使用档案，便于跟踪管理。5.严禁擅自拆除、挪用或停用安全设施设备，确因工作需要必须拆除或停用的，应经相关部门批准，并采取相应的临时安全措施。（六）危险物品管理制度1.税务局内涉及的危险物品主要包括办公用品中的易燃易爆物品（如酒精、油墨等）、化学试剂等。2.建立危险物品采购、储存、使用、销毁等管理制度，严格控制危险物品的采购渠道，确保采购的危险物品符合安全标准。3.危险物品应存放在专门的储存场所，设置明显的警示标识，实行双人双锁管理。储存场所应具备防火、防爆、防潮、通风等安全条件。4.使用危险物品时，必须严格按照操作规程进行，确保安全。使用过程中产生的废弃物应按照规定进行妥善处理，不得随意丢弃。5.定期对危险物品的储存和使用情况进行检查，发现问题及时整改。对不再使用的危险物品，应按照规定进行销毁处理。四、安全事故处理（一）事故报告1.发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本部门负责人，部门负责人接到报告后，应于1小时内向局领导报告。2.局领导接到报告后，应立即启动应急预案，并在规定时间内向上级主管部门和当地政府有关部门报告事故情况。报告内容应包括事故发生的时间、地点、经过、伤亡情况、初步原因分析等。（二）事故应急处置1.事故发生后，应立即组织救援，抢救受伤人员，保护事故现场，防止事故扩大。2.按照应急预案的要求，迅速组织相关人员开展应急处置工作，包括灭火、疏散人员、抢修设备、恢复信息系统等。3.及时向上级主管部门和当地政府有关部门请求支援，协调相关部门参与事故救援和调查处理工作。（三）事故调查1.成立事故调查组，由税务局相关领导、安全管理部门、纪检监察部门等人员组成。事故调查组应按照“四不放过”原则，即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过，对事故进行全面调查。2.事故调查组应通过现场勘查、查阅资料、询问证人等方式，查明事故发生的原因、经过、人员伤亡情况和经济损失等